Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Дроздовой В.Г., Тихоненко А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабко А.В.
при участии в заседании:
- от Товарищества собственников жилья "Созвездие": Воякин Николай Иванович, представитель по доверенности от 25.10.2012;
- от Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания": Подорожный Константин Сергеевич, представитель по доверенности от 01.02.2013 N 51/95;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"
на решение от 28.02.2013
по делу N А73-14006/2012
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Збарацкой Л.А.
по иску Товарищества собственников жилья "Созвездие"
к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания"
о взыскании 4 899 039 руб.
установил:
Товарищество собственников жилья "Созвездие" (ОГРН1092722003571, ИНН 2725085630, место нахождения: 680025, г. Хабаровск, поселок городского типа Березовка, кв. Мира,9, далее - ТСЖ "Созвездие" истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытого акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН1051401746769, ИНН 1434031363, место нахождения: 680000,г. Хабаровск, ул. Фрунзе,49, далее - ОАО "ДГК", ответчик, заявитель жалобы) о взыскании задолженности за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилых помещений, принадлежавших ОАО "ДГК" на праве собственности в размере 4 525 508,26 руб. за период с 01.11.2009 по 01.10.2012 (с учетом уточнения иска в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 5, л.д. 67).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение обоснованно нормами статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 39, пунктом 1 статьи 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), при этом суд исходил из того, что бремя содержания общего имущества и обязанность оплачивать расходы по его содержанию, а также коммунальные услуги несет собственник жилого помещения.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, в иске отказать.
В обоснование жалобы со ссылкой на пункт 1 статьи 671, часть 3 статьи 678 ГК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2001 N 354 указывает, что оплата коммунальных услуг в данном случае возлагается на нанимателей жилых помещений, непосредственно использующих коммунальные услуги; судом необоснованно отклонен довод о том, что законодательством не предусмотрено возложение на собственника помещений субсидиарной обязанности по оплате используемых нанимателем коммунальных услуг; истцом не доказан объем и стоимость коммунальных услуг, потребленных населением многоквартирных домов; судом не дана оценка решениям Краснофлотского районного суда г. Хабаровска, судебного участка N 20 Краснофлотского района, принятым в отношении нанимателей, указанных к расчету в исковом заявлении по иску ТСЖ "Созвездие", требовать повторного взыскания платы за те же периоды истец не вправе.
Отзыва на апелляционную жалобу не представлено.
Определением от 05.04.2013 апелляционная жалоба принята к производству, на 15.05.2013 назначено судебное заседание.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 15.05.2013 представитель ответчика настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда. Дополнительно пояснил, что граждане, проживающие в общежитиях, используют жилые помещения на условиях социального найма в связи с чем, обязаны оплачивать потребленные ими коммунальные услуги. Суд фактически освободил нанимателей от исполнения обязанностей, возложенных на них законом.
Представитель истца просил решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Дополнительно пояснил, что ответчик необоснованно утверждает о наличии квартир по найму. Все квартиры имеют собственника в лице ответчика и в лице физических лиц, которые приватизировали квартиры в общежитии. Ранее, указанные дома были так называемыми "малосемейными общежитиями", что привело к тому, что квартиры в дальнейшем были в дальнейшем приватизированы. Именно ОАО "ДГК" явился инициатором создания собственников жилья, и именно его бухгалтерия собирала плату за найм жилья до 2010 года, после чего поквартирные карточки были переданы товариществу. Задолженность по приватизированным квартирам из предъявленного иска исключена. Задолженность, ранее взысканная мировым судьей, товариществу не возвращена, поскольку она взыскана не с собственника, а с нанимателей, исполнительные листы товарищество не намерено предъявлять приставам ко взысканию.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, апелляционный суд, с учетом фактических обстоятельств дела, с целью истребования дополнительных доказательств для объективного и всестороннего рассмотрения дела определением отложил рассмотрение дела на 19.06.2013, истребовав от истца подробную расшифровку расчета взыскиваемого долга с указанием фамилий жильцов общежития, номеров их квартир (комнат), периода образования задолженности; в расчете отдельно указать сумму задолженности по коммунальным услугам (электричество, водопотребление и водоотведение, теплоснабжение) и расходам на содержание общего имущества (текущий и капитальный ремонт); количество квартир (комнат) должников по найму; количество квартир (комнат) должников - собственников, с указанием даты приватизации; письменные доказательства наличия пустых (незаселенных) квартир (комнат); количество квартир (комнат), в которых проживают должники, принадлежащих ОАО "ДГК"; ОАО "ДГК" представить количество квартир (комнат), в которых проживают должники, принадлежащих ОАО "ДГК".
ОАО "ДГК" в материалы дела представлены дополнительные выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении комнат в общежитиях, расположенных по адресу: г. Хабаровск, п. Березовка, квартал Мира, дома 9-11, которые приобщены судом апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 АПК РФ.
Исполняя указанное определение суда, истец представил письменные пояснения, указав, что расшифровки расчетов имеются в материалах дела (наименование: "Расчет по платежам и коммунальным услугам по квартирам, принадлежащим ДГК за период с 01.01.2010 по 30.09.2012 по каждому дому и сводный расчет), квартир по найму в общежитиях не имеется, задолженность собственников, приватизировавших квартиры, приватизация которых подтверждена представленными в суд первой инстанции документами, не включена в предмет требований за период после приватизации, не заселенных квартир в общежитиях не имеется. При этом, истец указал, что ссылку ответчика на исполнительные производства считает необоснованным, поскольку ни один исполнительный лист не исполнен и денежные средства не поступили на расчетный счет ТСЖ "Созвездие".
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьям 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела на основании договора купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 ОАО "ДГК" на праве собственности принадлежат здания общежитий, расположенных по адресам: Хабаровский край, г. Хабаровск, пос. Березовка, квартал мира, дом 9, дом 10, дом 11 (далее - общежития) (свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2006, 12.07.2007, N 27 АВ 054 749, 27АВ 275220, 27 АБ 275 221) (т. 1, л.д. 55-57).
Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиры в общежитиях на день рассмотрения спора также зарегистрировано за физическими лицами по 53 жилым помещениям (квартирам) (т. 6, т. 3, л.д. 32-127).
16.06.2009 проведено общее собрание собственников жилых и нежилых помещений общежитий в форме заочного голосования, на котором принято решение о выборе способа управления общежитиями - создание товарищества собственников жилья "Созвездие".
Материалами дела установлено, и не оспаривается сторонами (в том числе подтверждено в письменных пояснениях истца, представленных в суд апелляционной инстанции), что во всех жилых помещениях общежитий проживают физические лица, которыми потребляются поставляемые в общежития коммунальные ресурсы (тепловая энергия, вода, электроэнергия), без внесения соответствующей платы за их потребление, а также за содержание и текущий ремонт жилых помещений.
Из представленных истцом в материалы дела поквартирных карточек и лицевых счетов следует, что основаниями для заседания жилых помещений в общежитиях явились ордера или направления, выданные гражданам в периоды с 1988-2006 года, либо договора найма, заключенные после приобретения общежитий ОАО "ДГК" в собственность (т. 2, л.д. 112-175, т. 3, л.д. 1-25).
Первоначально истцом представлен расчет задолженности по платежам за период с 01.01.2010 по 01.09.2012, согласно которому по общежитию N 9 задолженность сложилась по 28 квартирам в общей сумме 1 425 844,02 руб., по общежитию N 10 - по 40 квартирам в сумме 1 995 317,77 руб., по общежитию N 11- по 24 квартирам в сумме 1 477 877,68 руб. (т. 1, л.д. 5-8), всего в сумме 4 899 039,47 руб.
После уточнения исковых требований в связи с предоставлением ответчиком выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающими права собственности физических лиц на квартиры в общежитиях, истцом исключена задолженность по платежам новых собственников за период после регистрации права собственности и представлен расчет задолженности с увеличенным количеством жилых помещений, согласно которому по общежитию N 9 задолженность сложилась по 50 квартирам в общей сумме 1 297 465,12 руб., по общежитию N 10 - по 55 квартирам в сумме 1 686 755,90 руб., по общежитию N 11- по 47 квартирам в сумме 1 541 287,24 (т. 4, л.д. 36-41), всего в сумме 4 525 508,26 руб. за период с 01.11.2009 по 01.10.2012.
По запросу суда первой инстанции в материалы дела представлены судебные акты мирового судьи 21 судебного участка Краснофлотского района г. Хабаровска за период с 2010 по 2012 годы о взыскании задолженности по коммунальным платежам с лиц, проживающих в жилых помещениях общежитий:
- - по квартире <...> с Авдеевой Л.Ю. в сумме 47 241,68 (по состоянию на 01.11.2011);
- - по квартире <...> с Блохиной Е.Н., Блохина О.А. в сумме 47 610,12 руб. (по состоянию на 01.11.2011);
- - по квартире <...> с Истоминой Р.И. в сумме 25 968,31 руб. (по состоянию с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Матречко А.В. в сумме 35 398,36 руб. (по состоянию с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> Волочковой И.Д., Волочкова К.К. в сумме 25 047,73 (за период с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Муковозова А.А. в сумме 22 664,28 (за период с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Тимошенко Н.И. в сумме 36 418,76 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Рыбко Н.В. в сумме 24 110,72 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.08.2010); а также за период по 01.11.2011 в сумме 33 851,82 руб.
- - по квартире <...> с Горшковой Е.А. в сумме 29 141,89 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010);
- - по квартире <...> с Игнатьева О.Э. в сумме 37 898,22 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010);
- - по квартире <...> с Машталер И.В. в сумме 21 134,29 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Тимкова Г.Ю. в сумме 29 141,89 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010);
- - по квартире <...> с Связовой Е.В. в сумме 33 098,18 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.09.2010);
- - по квартире <...> со Скуратова К.А. в сумме 17 847 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Садовской Н.А. в сумме 28 272,34 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Тюрина В.А. в сумме 14 153,44 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.08.2010);
- - по квартире <...> с Поспеловой А.В. в сумме 13 259,35 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Эртман Г.И. в сумме 19 420,53 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Казаковой Е.Б. в сумме 10 725,36 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Каропова Е.И. в сумме 11 105,73 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Тетевосовой Л.В. в сумме 12 216,01 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Крупина А.В. в сумме 11 820,11 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Ишкиной О.В. в сумме 10 919,67 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Соколовой Е.В. в сумме 12 979,63 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Бондаревой А.Х. в сумме 24 394,94 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Готра Н.Ф. в сумме 5 816,84 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Паршиной Л.М. в сумме 12 582,66 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Кириченко О.В. в сумме 12 479,72 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Жариковой Н.Н. в сумме 19 913,01 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Оненко О.В. в сумме 15 699,69 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Шарапова А.А. в сумме 34 141 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.03.2011);
- - по квартире <...> с Галимова В.Р. в сумме 23 587,28 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.03.2011);
- - по квартире <...> со Скворцова В.И. в сумме 26 310,37 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.03.2011);
- - по квартире <...> с Горшковой Е.А. в сумме 29 141,89 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010).
Согласно письменных и устных пояснений истца, задолженность, взысканная с указанных лиц, на расчетные счета ТСЖ "Созвездие" в счет исполнения судебных решений не поступала в связи с чем, указанные суммы также включены в задолженность, являющуюся предметом рассмотрения по настоящему спору.
В материалах дела имеются вступившие в законную силу судебные акты Краснофлотского районного суда г. Хабаровска за 2007-2009 гг, принятые по искам нанимателей жилых помещений общежитий к ОАО "ДГК" о признании права собственности на жилые помещения, расположенные в общежитиях, которыми установлено, что указанные здания общежитий были построены в 1986-1989 годах и относились к объектам государственной собственности, находились в управлении государственного предприятия ТЭЦ-3, ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО "Хабаровскэнерго".
ОАО "Хабаровскэнерго" зарегистрировано 07.05.1993 году, в состав которого вошла ТЭЦ-3, однако в нарушение пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия, в том числе и жилые помещения в общежитии, в ведение органов местного самоуправления переданы не были, за ОАО "Хабаровскэнерго" было зарегистрировано право собственности на указанные здания. Таким образом, переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу статей 166 - 168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой судом, а ничтожная сделка не влечет никаких юридических последствий и недействительна м момента ее совершения.
Также, указанными судебными актами было установлено, что лица, обратившиеся с указанными исками, пользовались жилыми помещениями в общежитиях на условиях договора социального найма.
Между тем, полагая, что обязанность по оплате коммунальных услуг, затрат на содержание и текущий ремонт, а также найма жилых помещений, принадлежащих ОАО "ДГК" (доходы от которого относятся на капитальный ремонт общежитий согласно сметы доходов) возлагается на собственника общежитий (ОАО "ДГК"), ТСЖ "Созвездие" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, выслушав позицию представителей сторон, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Спорные правоотношения возникли в связи с потреблением лицами, занимающими жилые помещения в общежитиях, расположенных по адресам: Хабаровский край, г. Хабаровск, пос. Березовка, квартал мира, дом 9, дом 10, дом 11 коммунальных услуг (тепловой энергии (горячая вода, отопление) холодная вода, электроэнергия, канализация), платы за содержание и текущий ремонт за период с 01.11.2009 по 01.10.2012; при этом факт потребления указанными лицами в указанный период соответствующих услуг сторонами не оспаривается.
Управляющей общежитиями организацией в спорный период являлся истец.
В этой связи к правоотношениям сторон подлежат применению положения норм главы 36 Гражданского кодекса, Жилищного кодекса и Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).
Согласно поквартирным карточкам, лицевым счетам, имеющимся в материалах дела, судебным актам Краснофлотского районного суда г. Хабаровска, жилые помещения, в отношении которых возник спор, были предоставлены гражданам в период нахождения общежитий в собственности государственного предприятия - ТЭЦ-3 (до приобретения на них права собственности ОАО "ДГК"), либо по договорам найма в последующий период.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (статьи 60 - 91 ЖК РФ).
В абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 разъяснено, что судам следует иметь в виду, что независимо от состава лиц, участвующих в деле о взыскании по договору и в деле по иску об оспаривании договора, оценка, данная судом обстоятельствам, свидетельствующим о заключенности (незаключенности) и действительности (недействительности) договора, о соблюдении правил его заключения, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, учитывается судом, рассматривающим второе дело. В том случае, если суд, рассматривающий второе дело, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы.
Решения, принятые судом Краснофлотского района г. Хабаровска по искам о признании права собственности на жилые помещения в общежитиях не имеют для настоящего спора преюдициального значения ввиду того, что истец не являлся сторон спора, между тем, суд апелляционной инстанции, проверяя доводы ответчика о фактическом занятии жильцами общежитий жилых помещений в них по договорам социального найма, с учетом норм пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 пришел к аналогичному выводу, что поскольку жилищный фонд, находящийся в ведении ТЭЦ-3, в том числе и жилые помещения в общежитии, в ведение органов местного самоуправления переданы не были, право собственности на указанные здания "Хабаровскэнерго", переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу статей 166 - 168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой судом, а ничтожная сделка не влечет никаких юридических последствий и недействительна м момента ее совершения.
При таких обстоятельствах, лица, проживающие в общежитиях на момент их приватизации ОАО "Хабаровскэнерго" фактически являлись нанимателями занимаемых помещений по договору социального найма.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (статья 61 ЖК РФ).
В силу статьи 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (часть 1 статьи 671 ГК РФ).
В силу пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 682 ГК РФ).
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- - нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
- - нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
- - собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Часть 3 статьи 153 ЖК РФ содержит норму, согласно которой до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании пункта 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
- 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
- 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно пункту 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
При этом, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Как следует из материалов дела и подтверждено сторонами, требуемая к взысканию задолженность фактически является долгом нанимателей жилых помещений по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной решениями общего собрания собственников жилых помещений в общежитии, платы за коммунальные услуги.
Между тем, указанные выше положения гражданского и жилищного законодательства обязанность по оплате за потребленные коммунальные услуги, за нем помещения за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме возлагают именно на нанимателей жилых помещений при передаче им помещений во владение и пользование по договору социального найма (либо по договору найма).
Действующее законодательство (Гражданский кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации) не предусматривают обязанность собственника жилого помещения возмещать управляющей организации задолженность нанимателей этих помещений по оплате коммунальных услуг.
Кроме того, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, регламентируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В силу пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
- "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
- В соответствии с пунктами 31 - 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги; потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод, что обязанность по оплате оказанных коммунальных услуг и плату за содержание и ремонт жилого помещения возлагается на нанимателей жилых помещений в общежитиях, которые в силу закона обязаны оплачивать оказанные им и потребленные ими услуги.
Доказательств того, что наниматели жилых помещений в общежитиях не пользовались жилыми помещениями в спорный период по каким-либо причинам в материалах дела не имеется.
Кроме того, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Заявляя требование о взыскании задолженности, истец предоставляет расчеты по каждому жилому помещению в общежитии (т. 4, л.д. 36-192), с последующим детальным помесячным расчетом суммы иска по каждому лицевому счету (помещению) с указанием суммы начислений и оплаты.
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Между тем, расчеты истца не содержат сведений о применяемых в расчетах тарифах и объемах оказанных услуг (указана только общая сумма долга за месяц), что не позволяет суду достоверно осуществить проверку расчетов, сделанных истцом по каждому жилому помещению. Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 истцом надлежащим образом не исполнено.
Ссылка истца на расчет, представленный им за период с 01.01.2010 судом отклоняется, поскольку указанный расчет не был предметом рассмотрения суда ввиду дальнейшего уточнения иска и предоставления нового расчета. Кроме того, указанный расчет также не содержит сведений о примененных тарифах и объемах потребленных услуг.
В материалах дела, исследованных апелляционным судом, также имеются судебные акты мирового судьи судебного участка 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, принятые по искам ТСЖ "Созвездие" о взыскании с нанимателей жилых помещений общежития задолженности по коммунальным услугам за период, входящий в предмет настоящего иска, что также свидетельствует о недостоверности расчета задолженности.
По мнению истца, у него отсутствуют основания для исключения взысканных судом сумм задолженности с нанимателей, поскольку денежные средства на расчетные счета ТСЖ "Созвездие" не поступили, и ими не планируется предъявление исполнительных листов к взысканию.
Между тем, рассмотрение таких требований не соответствует задачам судопроизводства в арбитражных судах, которыми являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов и формирование уважительного отношения к закону и суду, а также свидетельствует о злоупотреблении истцом своими правами в соответствии со статьей 10 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, в связи с неправильным применением норм материального права и недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, решение суда от 28.02.2013 подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2013 по делу N А73-14006/2012 отменить, в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Созвездие" (ОГРН1092722003571, ИНН 2725085630) в пользу Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН1051401746769, ИНН 1434031363) судебные расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе 2 000 руб.
Возвратить Товариществу собственников жилья "Созвездие" (ОГРН1092722003571, ИНН 2725085630) из федерального бюджета госпошлину по иску 1 867,66 руб., оплаченной по платежному поручению N 14 от 24.10.2012.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
А.А.ТИХОНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.07.2013 N 06АП-1904/2013 ПО ДЕЛУ N А73-14006/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. N 06АП-1904/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Дроздовой В.Г., Тихоненко А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабко А.В.
при участии в заседании:
- от Товарищества собственников жилья "Созвездие": Воякин Николай Иванович, представитель по доверенности от 25.10.2012;
- от Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания": Подорожный Константин Сергеевич, представитель по доверенности от 01.02.2013 N 51/95;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"
на решение от 28.02.2013
по делу N А73-14006/2012
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Збарацкой Л.А.
по иску Товарищества собственников жилья "Созвездие"
к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания"
о взыскании 4 899 039 руб.
установил:
Товарищество собственников жилья "Созвездие" (ОГРН1092722003571, ИНН 2725085630, место нахождения: 680025, г. Хабаровск, поселок городского типа Березовка, кв. Мира,9, далее - ТСЖ "Созвездие" истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытого акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН1051401746769, ИНН 1434031363, место нахождения: 680000,г. Хабаровск, ул. Фрунзе,49, далее - ОАО "ДГК", ответчик, заявитель жалобы) о взыскании задолженности за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилых помещений, принадлежавших ОАО "ДГК" на праве собственности в размере 4 525 508,26 руб. за период с 01.11.2009 по 01.10.2012 (с учетом уточнения иска в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 5, л.д. 67).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение обоснованно нормами статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 39, пунктом 1 статьи 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), при этом суд исходил из того, что бремя содержания общего имущества и обязанность оплачивать расходы по его содержанию, а также коммунальные услуги несет собственник жилого помещения.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, в иске отказать.
В обоснование жалобы со ссылкой на пункт 1 статьи 671, часть 3 статьи 678 ГК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2001 N 354 указывает, что оплата коммунальных услуг в данном случае возлагается на нанимателей жилых помещений, непосредственно использующих коммунальные услуги; судом необоснованно отклонен довод о том, что законодательством не предусмотрено возложение на собственника помещений субсидиарной обязанности по оплате используемых нанимателем коммунальных услуг; истцом не доказан объем и стоимость коммунальных услуг, потребленных населением многоквартирных домов; судом не дана оценка решениям Краснофлотского районного суда г. Хабаровска, судебного участка N 20 Краснофлотского района, принятым в отношении нанимателей, указанных к расчету в исковом заявлении по иску ТСЖ "Созвездие", требовать повторного взыскания платы за те же периоды истец не вправе.
Отзыва на апелляционную жалобу не представлено.
Определением от 05.04.2013 апелляционная жалоба принята к производству, на 15.05.2013 назначено судебное заседание.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 15.05.2013 представитель ответчика настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда. Дополнительно пояснил, что граждане, проживающие в общежитиях, используют жилые помещения на условиях социального найма в связи с чем, обязаны оплачивать потребленные ими коммунальные услуги. Суд фактически освободил нанимателей от исполнения обязанностей, возложенных на них законом.
Представитель истца просил решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Дополнительно пояснил, что ответчик необоснованно утверждает о наличии квартир по найму. Все квартиры имеют собственника в лице ответчика и в лице физических лиц, которые приватизировали квартиры в общежитии. Ранее, указанные дома были так называемыми "малосемейными общежитиями", что привело к тому, что квартиры в дальнейшем были в дальнейшем приватизированы. Именно ОАО "ДГК" явился инициатором создания собственников жилья, и именно его бухгалтерия собирала плату за найм жилья до 2010 года, после чего поквартирные карточки были переданы товариществу. Задолженность по приватизированным квартирам из предъявленного иска исключена. Задолженность, ранее взысканная мировым судьей, товариществу не возвращена, поскольку она взыскана не с собственника, а с нанимателей, исполнительные листы товарищество не намерено предъявлять приставам ко взысканию.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, апелляционный суд, с учетом фактических обстоятельств дела, с целью истребования дополнительных доказательств для объективного и всестороннего рассмотрения дела определением отложил рассмотрение дела на 19.06.2013, истребовав от истца подробную расшифровку расчета взыскиваемого долга с указанием фамилий жильцов общежития, номеров их квартир (комнат), периода образования задолженности; в расчете отдельно указать сумму задолженности по коммунальным услугам (электричество, водопотребление и водоотведение, теплоснабжение) и расходам на содержание общего имущества (текущий и капитальный ремонт); количество квартир (комнат) должников по найму; количество квартир (комнат) должников - собственников, с указанием даты приватизации; письменные доказательства наличия пустых (незаселенных) квартир (комнат); количество квартир (комнат), в которых проживают должники, принадлежащих ОАО "ДГК"; ОАО "ДГК" представить количество квартир (комнат), в которых проживают должники, принадлежащих ОАО "ДГК".
ОАО "ДГК" в материалы дела представлены дополнительные выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении комнат в общежитиях, расположенных по адресу: г. Хабаровск, п. Березовка, квартал Мира, дома 9-11, которые приобщены судом апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 АПК РФ.
Исполняя указанное определение суда, истец представил письменные пояснения, указав, что расшифровки расчетов имеются в материалах дела (наименование: "Расчет по платежам и коммунальным услугам по квартирам, принадлежащим ДГК за период с 01.01.2010 по 30.09.2012 по каждому дому и сводный расчет), квартир по найму в общежитиях не имеется, задолженность собственников, приватизировавших квартиры, приватизация которых подтверждена представленными в суд первой инстанции документами, не включена в предмет требований за период после приватизации, не заселенных квартир в общежитиях не имеется. При этом, истец указал, что ссылку ответчика на исполнительные производства считает необоснованным, поскольку ни один исполнительный лист не исполнен и денежные средства не поступили на расчетный счет ТСЖ "Созвездие".
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьям 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела на основании договора купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 ОАО "ДГК" на праве собственности принадлежат здания общежитий, расположенных по адресам: Хабаровский край, г. Хабаровск, пос. Березовка, квартал мира, дом 9, дом 10, дом 11 (далее - общежития) (свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2006, 12.07.2007, N 27 АВ 054 749, 27АВ 275220, 27 АБ 275 221) (т. 1, л.д. 55-57).
Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиры в общежитиях на день рассмотрения спора также зарегистрировано за физическими лицами по 53 жилым помещениям (квартирам) (т. 6, т. 3, л.д. 32-127).
16.06.2009 проведено общее собрание собственников жилых и нежилых помещений общежитий в форме заочного голосования, на котором принято решение о выборе способа управления общежитиями - создание товарищества собственников жилья "Созвездие".
Материалами дела установлено, и не оспаривается сторонами (в том числе подтверждено в письменных пояснениях истца, представленных в суд апелляционной инстанции), что во всех жилых помещениях общежитий проживают физические лица, которыми потребляются поставляемые в общежития коммунальные ресурсы (тепловая энергия, вода, электроэнергия), без внесения соответствующей платы за их потребление, а также за содержание и текущий ремонт жилых помещений.
Из представленных истцом в материалы дела поквартирных карточек и лицевых счетов следует, что основаниями для заседания жилых помещений в общежитиях явились ордера или направления, выданные гражданам в периоды с 1988-2006 года, либо договора найма, заключенные после приобретения общежитий ОАО "ДГК" в собственность (т. 2, л.д. 112-175, т. 3, л.д. 1-25).
Первоначально истцом представлен расчет задолженности по платежам за период с 01.01.2010 по 01.09.2012, согласно которому по общежитию N 9 задолженность сложилась по 28 квартирам в общей сумме 1 425 844,02 руб., по общежитию N 10 - по 40 квартирам в сумме 1 995 317,77 руб., по общежитию N 11- по 24 квартирам в сумме 1 477 877,68 руб. (т. 1, л.д. 5-8), всего в сумме 4 899 039,47 руб.
После уточнения исковых требований в связи с предоставлением ответчиком выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающими права собственности физических лиц на квартиры в общежитиях, истцом исключена задолженность по платежам новых собственников за период после регистрации права собственности и представлен расчет задолженности с увеличенным количеством жилых помещений, согласно которому по общежитию N 9 задолженность сложилась по 50 квартирам в общей сумме 1 297 465,12 руб., по общежитию N 10 - по 55 квартирам в сумме 1 686 755,90 руб., по общежитию N 11- по 47 квартирам в сумме 1 541 287,24 (т. 4, л.д. 36-41), всего в сумме 4 525 508,26 руб. за период с 01.11.2009 по 01.10.2012.
По запросу суда первой инстанции в материалы дела представлены судебные акты мирового судьи 21 судебного участка Краснофлотского района г. Хабаровска за период с 2010 по 2012 годы о взыскании задолженности по коммунальным платежам с лиц, проживающих в жилых помещениях общежитий:
- - по квартире <...> с Авдеевой Л.Ю. в сумме 47 241,68 (по состоянию на 01.11.2011);
- - по квартире <...> с Блохиной Е.Н., Блохина О.А. в сумме 47 610,12 руб. (по состоянию на 01.11.2011);
- - по квартире <...> с Истоминой Р.И. в сумме 25 968,31 руб. (по состоянию с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Матречко А.В. в сумме 35 398,36 руб. (по состоянию с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> Волочковой И.Д., Волочкова К.К. в сумме 25 047,73 (за период с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Муковозова А.А. в сумме 22 664,28 (за период с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Тимошенко Н.И. в сумме 36 418,76 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.10.2010);
- - по квартире <...> с Рыбко Н.В. в сумме 24 110,72 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.08.2010); а также за период по 01.11.2011 в сумме 33 851,82 руб.
- - по квартире <...> с Горшковой Е.А. в сумме 29 141,89 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010);
- - по квартире <...> с Игнатьева О.Э. в сумме 37 898,22 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010);
- - по квартире <...> с Машталер И.В. в сумме 21 134,29 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Тимкова Г.Ю. в сумме 29 141,89 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010);
- - по квартире <...> с Связовой Е.В. в сумме 33 098,18 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.09.2010);
- - по квартире <...> со Скуратова К.А. в сумме 17 847 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Садовской Н.А. в сумме 28 272,34 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Тюрина В.А. в сумме 14 153,44 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.08.2010);
- - по квартире <...> с Поспеловой А.В. в сумме 13 259,35 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Эртман Г.И. в сумме 19 420,53 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Казаковой Е.Б. в сумме 10 725,36 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Каропова Е.И. в сумме 11 105,73 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Тетевосовой Л.В. в сумме 12 216,01 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Крупина А.В. в сумме 11 820,11 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Ишкиной О.В. в сумме 10 919,67 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Соколовой Е.В. в сумме 12 979,63 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Бондаревой А.Х. в сумме 24 394,94 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Готра Н.Ф. в сумме 5 816,84 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Паршиной Л.М. в сумме 12 582,66 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Кириченко О.В. в сумме 12 479,72 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.01.2010);
- - по квартире <...> с Жариковой Н.Н. в сумме 19 913,01 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Оненко О.В. в сумме 15 699,69 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.06.2010);
- - по квартире <...> с Шарапова А.А. в сумме 34 141 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.03.2011);
- - по квартире <...> с Галимова В.Р. в сумме 23 587,28 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.03.2011);
- - по квартире <...> со Скворцова В.И. в сумме 26 310,37 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.03.2011);
- - по квартире <...> с Горшковой Е.А. в сумме 29 141,89 руб. (за период с 01.07.2009 по 01.07.2010).
Согласно письменных и устных пояснений истца, задолженность, взысканная с указанных лиц, на расчетные счета ТСЖ "Созвездие" в счет исполнения судебных решений не поступала в связи с чем, указанные суммы также включены в задолженность, являющуюся предметом рассмотрения по настоящему спору.
В материалах дела имеются вступившие в законную силу судебные акты Краснофлотского районного суда г. Хабаровска за 2007-2009 гг, принятые по искам нанимателей жилых помещений общежитий к ОАО "ДГК" о признании права собственности на жилые помещения, расположенные в общежитиях, которыми установлено, что указанные здания общежитий были построены в 1986-1989 годах и относились к объектам государственной собственности, находились в управлении государственного предприятия ТЭЦ-3, ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО "Хабаровскэнерго".
ОАО "Хабаровскэнерго" зарегистрировано 07.05.1993 году, в состав которого вошла ТЭЦ-3, однако в нарушение пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия, в том числе и жилые помещения в общежитии, в ведение органов местного самоуправления переданы не были, за ОАО "Хабаровскэнерго" было зарегистрировано право собственности на указанные здания. Таким образом, переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу статей 166 - 168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой судом, а ничтожная сделка не влечет никаких юридических последствий и недействительна м момента ее совершения.
Также, указанными судебными актами было установлено, что лица, обратившиеся с указанными исками, пользовались жилыми помещениями в общежитиях на условиях договора социального найма.
Между тем, полагая, что обязанность по оплате коммунальных услуг, затрат на содержание и текущий ремонт, а также найма жилых помещений, принадлежащих ОАО "ДГК" (доходы от которого относятся на капитальный ремонт общежитий согласно сметы доходов) возлагается на собственника общежитий (ОАО "ДГК"), ТСЖ "Созвездие" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, выслушав позицию представителей сторон, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Спорные правоотношения возникли в связи с потреблением лицами, занимающими жилые помещения в общежитиях, расположенных по адресам: Хабаровский край, г. Хабаровск, пос. Березовка, квартал мира, дом 9, дом 10, дом 11 коммунальных услуг (тепловой энергии (горячая вода, отопление) холодная вода, электроэнергия, канализация), платы за содержание и текущий ремонт за период с 01.11.2009 по 01.10.2012; при этом факт потребления указанными лицами в указанный период соответствующих услуг сторонами не оспаривается.
Управляющей общежитиями организацией в спорный период являлся истец.
В этой связи к правоотношениям сторон подлежат применению положения норм главы 36 Гражданского кодекса, Жилищного кодекса и Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).
Согласно поквартирным карточкам, лицевым счетам, имеющимся в материалах дела, судебным актам Краснофлотского районного суда г. Хабаровска, жилые помещения, в отношении которых возник спор, были предоставлены гражданам в период нахождения общежитий в собственности государственного предприятия - ТЭЦ-3 (до приобретения на них права собственности ОАО "ДГК"), либо по договорам найма в последующий период.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (статьи 60 - 91 ЖК РФ).
В абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 разъяснено, что судам следует иметь в виду, что независимо от состава лиц, участвующих в деле о взыскании по договору и в деле по иску об оспаривании договора, оценка, данная судом обстоятельствам, свидетельствующим о заключенности (незаключенности) и действительности (недействительности) договора, о соблюдении правил его заключения, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, учитывается судом, рассматривающим второе дело. В том случае, если суд, рассматривающий второе дело, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы.
Решения, принятые судом Краснофлотского района г. Хабаровска по искам о признании права собственности на жилые помещения в общежитиях не имеют для настоящего спора преюдициального значения ввиду того, что истец не являлся сторон спора, между тем, суд апелляционной инстанции, проверяя доводы ответчика о фактическом занятии жильцами общежитий жилых помещений в них по договорам социального найма, с учетом норм пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 пришел к аналогичному выводу, что поскольку жилищный фонд, находящийся в ведении ТЭЦ-3, в том числе и жилые помещения в общежитии, в ведение органов местного самоуправления переданы не были, право собственности на указанные здания "Хабаровскэнерго", переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу статей 166 - 168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой судом, а ничтожная сделка не влечет никаких юридических последствий и недействительна м момента ее совершения.
При таких обстоятельствах, лица, проживающие в общежитиях на момент их приватизации ОАО "Хабаровскэнерго" фактически являлись нанимателями занимаемых помещений по договору социального найма.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (статья 61 ЖК РФ).
В силу статьи 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (часть 1 статьи 671 ГК РФ).
В силу пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 682 ГК РФ).
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- - нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
- - нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
- - собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Часть 3 статьи 153 ЖК РФ содержит норму, согласно которой до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании пункта 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
- 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
- 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно пункту 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
При этом, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Как следует из материалов дела и подтверждено сторонами, требуемая к взысканию задолженность фактически является долгом нанимателей жилых помещений по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной решениями общего собрания собственников жилых помещений в общежитии, платы за коммунальные услуги.
Между тем, указанные выше положения гражданского и жилищного законодательства обязанность по оплате за потребленные коммунальные услуги, за нем помещения за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме возлагают именно на нанимателей жилых помещений при передаче им помещений во владение и пользование по договору социального найма (либо по договору найма).
Действующее законодательство (Гражданский кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации) не предусматривают обязанность собственника жилого помещения возмещать управляющей организации задолженность нанимателей этих помещений по оплате коммунальных услуг.
Кроме того, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, регламентируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В силу пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
- "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
- В соответствии с пунктами 31 - 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги; потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод, что обязанность по оплате оказанных коммунальных услуг и плату за содержание и ремонт жилого помещения возлагается на нанимателей жилых помещений в общежитиях, которые в силу закона обязаны оплачивать оказанные им и потребленные ими услуги.
Доказательств того, что наниматели жилых помещений в общежитиях не пользовались жилыми помещениями в спорный период по каким-либо причинам в материалах дела не имеется.
Кроме того, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Заявляя требование о взыскании задолженности, истец предоставляет расчеты по каждому жилому помещению в общежитии (т. 4, л.д. 36-192), с последующим детальным помесячным расчетом суммы иска по каждому лицевому счету (помещению) с указанием суммы начислений и оплаты.
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Между тем, расчеты истца не содержат сведений о применяемых в расчетах тарифах и объемах оказанных услуг (указана только общая сумма долга за месяц), что не позволяет суду достоверно осуществить проверку расчетов, сделанных истцом по каждому жилому помещению. Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 истцом надлежащим образом не исполнено.
Ссылка истца на расчет, представленный им за период с 01.01.2010 судом отклоняется, поскольку указанный расчет не был предметом рассмотрения суда ввиду дальнейшего уточнения иска и предоставления нового расчета. Кроме того, указанный расчет также не содержит сведений о примененных тарифах и объемах потребленных услуг.
В материалах дела, исследованных апелляционным судом, также имеются судебные акты мирового судьи судебного участка 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, принятые по искам ТСЖ "Созвездие" о взыскании с нанимателей жилых помещений общежития задолженности по коммунальным услугам за период, входящий в предмет настоящего иска, что также свидетельствует о недостоверности расчета задолженности.
По мнению истца, у него отсутствуют основания для исключения взысканных судом сумм задолженности с нанимателей, поскольку денежные средства на расчетные счета ТСЖ "Созвездие" не поступили, и ими не планируется предъявление исполнительных листов к взысканию.
Между тем, рассмотрение таких требований не соответствует задачам судопроизводства в арбитражных судах, которыми являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов и формирование уважительного отношения к закону и суду, а также свидетельствует о злоупотреблении истцом своими правами в соответствии со статьей 10 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, в связи с неправильным применением норм материального права и недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, решение суда от 28.02.2013 подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2013 по делу N А73-14006/2012 отменить, в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Созвездие" (ОГРН1092722003571, ИНН 2725085630) в пользу Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН1051401746769, ИНН 1434031363) судебные расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе 2 000 руб.
Возвратить Товариществу собственников жилья "Созвездие" (ОГРН1092722003571, ИНН 2725085630) из федерального бюджета госпошлину по иску 1 867,66 руб., оплаченной по платежному поручению N 14 от 24.10.2012.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
А.А.ТИХОНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)