Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 7 апреля 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бирченко А. Н
судей Жаткиной С.А., Тимаева Ф.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хорошайло Е.А.,
при участии в заседании:
- от истца Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова - Никишина О.В. по доверенности от 27.06.2007, Никитин С.А. по доверенности от 02.10.2007;
- от ответчика МУ ДЭЗ по Ленинскому району г. Саратова - Богатская Т.В. по доверенности от 02.10.2007;
- от третьих лиц:
- от Администрации города Саратова - Носырева О.В. по доверенности N 01-02-41/9 от 06.03.2008;
- от Комитета по управлению имуществом администрации г. Саратова - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 97725,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения Дирекции единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11, (судья Т.Н. Егорова)
по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова), г. Саратов
к Муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова), г. Саратов
третьи лица:
Администрация города Саратова, г. Саратов
Комитет по управлению имуществом администрации г. Саратова, г. Саратов
об обязании произвести ремонтные работы
установил:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А -57-16247/06-11 исковые требования Ассоциации ТСЖ Ленинского района удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции обязал МУ ДЕЗ по Ленинской району г. Саратова произвести следующие ремонтные работы:
- - произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- - провести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- - произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева.
Не согласившись с принятым решением, МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11 и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований об обязании произвести ремонтные работы.
В обоснование апелляционной жалобы МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова указывает, что решение вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Заявитель, считает, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика без надлежащего уведомления об объявлении перерыва в судебном заседании. МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова указывает, что суд первой инстанции неправомерно положил в основу решения неисполнение обязательств, принятых ответчиком по дополнительным условиям приема-передачи жилых домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1" от 25 декабря 2003 года, так как указанные дополнительные условия не являются договором, а поэтому не порождают каких-либо обязательств для МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова. Кроме того, установление обязанности МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова проводить капитальный ремонт всего общего имущества многоквартирного дома без учета обязанности остальных домовладельцев участвовать в возмещении издержек на капитальный ремонт общего имущества пропорционально их доле общей собственности на общее имущество в кондоминимуме не соответствует действующему законодательству на момент подписания указанных дополнительных условий и выходит за рамки полномочий МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района с апелляционной жалобой не согласно, просит оставить решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А 57-16247/06-11 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на жалобу.
Комитет по управлению имуществом администрации г. Саратова в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, отзыв на апелляционную жалобу не представил, о времени и месте судебного рассмотрения извещен своевременно надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее и дополнительно представленные документы, заслушав представителя истца и ответчика и третьего лица, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 25 декабря 2003 года с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова на баланс ТСЖ "Сатурн-1" был передан ряд многоквартирных домов NN 2,3,4 по ул. Уфимцева, расположенных на территории Ленинского района г. Саратов дома, что подтверждается актом приема-передачи объектов жилищного фонда от 25.12.2003 (пункт 1.1, л.д. 24-25, т. 1).
ТСЖ "Сатурн-1" зарегистрировано в Инспекции ФНС России по Ленинскому район г. Саратова в качестве юридического лица 21.10.2001. (ИНН 6453063218, ОГРН 1036405302922).
13.01.2006 ТСЖ "Сатурн-1" ("Товарищество") и Ассоциация ТСЖ Ленинского района ("Ассоциация"), одним из учредителей которой является ТСЖ "Сатурн-1", заключили договор управления.
В соответствии с указанным договором (п. 1.1.) ТСЖ "Сатурн-1" передает Ассоциации ТСЖ Ленинского района сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества для управления и обеспечения их эксплуатации и пользования в установленных законодательством пределах, (жилые дома NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева).
Согласно пункту 2.13 договора управления от 13.01.2006, ТСЖ "Сатурн-1" наделило Ассоциацию ТСЖ Ленинского района правом подавать от своего имени, но в интересах Товарищества исковые заявления и выступать в суде.
25 декабря 2003 года перед передачей объектов многоквартирных домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", в том числе жилых домов NN 2,3,4 по ул. Уфимцева, директором МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова Качуровским И.В. и первым заместителем председателя правления ТСЖ "Сатурн-1" Можаровым И.Н. были подписаны дополнительные условия приема-передачи жилых домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", согласованные администрацией Ленинского района г. Саратова в лице главы администрации Лукьянова А.В. (далее - Дополнительные условия приема-передачи жилых домов).
Согласно указанным особым условиям МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова гарантировал и обязался за свой счет в срок до 01.01.2006 произвести:
- - капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- - капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- - капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева (согласно прилагаемых смет).
МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова взятые на себя обязательства не исполнил, о чем составлен акт осмотра технического состояния вышеуказанных домов от 10 августа 2007 года (л.д. 26, т. 1).
В соответствии со статьей 129 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникших правоотношений, за государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).
Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны заботиться о сохранности жилищного фонда и повышении его благоустройства. Наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории (статьи 140, 141 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно статье 142 Жилищного кодекса РСФСР условия и порядок проведения ремонта определяются договором, в данном случае были заключены Дополнительные условия приема - передачи жилых домов от 25.12.2003.
Кроме того, статьей 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" также установлено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Согласно статье 18 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" N 189 от 29.12.2004 ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из анализа названных норм права, суд апелляционной инстанции делает вывод, что МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова на момент передачи жилых домов, должен был исполнить обязанность по их ремонту в полном объеме, существовавшем до передачи названного имущества.
В соответствии с Уставом МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова является специализированной организацией, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, а также контрольных функций по объектам, качеству и срокам работ, выполняемых подрядными жилищно-коммунальными предприятиями всех форм собственности (п. 1.1., л.д. 71-76).
Одной из основной задач деятельности МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова является организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта находящегося в управлении муниципального имущества и закрепленных территорий (п. 2.2).
Согласно требованиям закона и Уставу МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова при передаче имущества - многоквартирных домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева на баланс ТСЖ "Сатурн-1" взяло на себя обязательства по проведению капитального ремонта, которые закрепила в указанных Дополнительных условиях приема-передачи жилых домов от 25.12.2003. В данном документе ответчик не отрицает, что передаваемые дома находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, чем подтвердил, что не обеспечил выполнение своих основных уставных функций.
Таким образом, обязанность МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова по проведению ремонта установлена законом, Уставом и договором.
Согласно статьям 153, 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон либо трех или более сторон.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и непредусмотренный законом или иными правовыми актами.
Дополнительные условия приема-передачи жилых домов от 25.12.2003 подписаны полномочными представителями сторон, содержат соглашение об установлении конкретного обязательства (о выполнении капитального ремонта кровли и подъездов передаваемых домов), следовательно, данное соглашение не противоречит действующему законодательству и отвечает основным положениям для заключения договоров.
Исходя из изложенных обстоятельств, арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности произвести капитальный ремонт домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева, поскольку в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Таким образом, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
Арбитражный апелляционный суд не принимает довод заявителя о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, поскольку в материалах дела имеется надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства (уведомление N 94867, л.д. 91, т. 1).
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы суд относит на подателя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по апелляционной жалобе с Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" 1000 рублей.
Исполнительный лист выдать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.БИРЧЕНКО
Судьи
С.А.ЖАТКИНА
Ф.И.ТИМАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.04.2008 ПО ДЕЛУ N А-57-16247/06-11
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2008 г. по делу N А-57-16247/06-11
Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 7 апреля 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бирченко А. Н
судей Жаткиной С.А., Тимаева Ф.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хорошайло Е.А.,
при участии в заседании:
- от истца Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова - Никишина О.В. по доверенности от 27.06.2007, Никитин С.А. по доверенности от 02.10.2007;
- от ответчика МУ ДЭЗ по Ленинскому району г. Саратова - Богатская Т.В. по доверенности от 02.10.2007;
- от третьих лиц:
- от Администрации города Саратова - Носырева О.В. по доверенности N 01-02-41/9 от 06.03.2008;
- от Комитета по управлению имуществом администрации г. Саратова - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 97725,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения Дирекции единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11, (судья Т.Н. Егорова)
по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова), г. Саратов
к Муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова), г. Саратов
третьи лица:
Администрация города Саратова, г. Саратов
Комитет по управлению имуществом администрации г. Саратова, г. Саратов
об обязании произвести ремонтные работы
установил:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А -57-16247/06-11 исковые требования Ассоциации ТСЖ Ленинского района удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции обязал МУ ДЕЗ по Ленинской району г. Саратова произвести следующие ремонтные работы:
- - произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- - провести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- - произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева.
Не согласившись с принятым решением, МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11 и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований об обязании произвести ремонтные работы.
В обоснование апелляционной жалобы МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова указывает, что решение вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Заявитель, считает, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика без надлежащего уведомления об объявлении перерыва в судебном заседании. МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова указывает, что суд первой инстанции неправомерно положил в основу решения неисполнение обязательств, принятых ответчиком по дополнительным условиям приема-передачи жилых домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1" от 25 декабря 2003 года, так как указанные дополнительные условия не являются договором, а поэтому не порождают каких-либо обязательств для МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова. Кроме того, установление обязанности МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова проводить капитальный ремонт всего общего имущества многоквартирного дома без учета обязанности остальных домовладельцев участвовать в возмещении издержек на капитальный ремонт общего имущества пропорционально их доле общей собственности на общее имущество в кондоминимуме не соответствует действующему законодательству на момент подписания указанных дополнительных условий и выходит за рамки полномочий МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района с апелляционной жалобой не согласно, просит оставить решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А 57-16247/06-11 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на жалобу.
Комитет по управлению имуществом администрации г. Саратова в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, отзыв на апелляционную жалобу не представил, о времени и месте судебного рассмотрения извещен своевременно надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее и дополнительно представленные документы, заслушав представителя истца и ответчика и третьего лица, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 25 декабря 2003 года с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова на баланс ТСЖ "Сатурн-1" был передан ряд многоквартирных домов NN 2,3,4 по ул. Уфимцева, расположенных на территории Ленинского района г. Саратов дома, что подтверждается актом приема-передачи объектов жилищного фонда от 25.12.2003 (пункт 1.1, л.д. 24-25, т. 1).
ТСЖ "Сатурн-1" зарегистрировано в Инспекции ФНС России по Ленинскому район г. Саратова в качестве юридического лица 21.10.2001. (ИНН 6453063218, ОГРН 1036405302922).
13.01.2006 ТСЖ "Сатурн-1" ("Товарищество") и Ассоциация ТСЖ Ленинского района ("Ассоциация"), одним из учредителей которой является ТСЖ "Сатурн-1", заключили договор управления.
В соответствии с указанным договором (п. 1.1.) ТСЖ "Сатурн-1" передает Ассоциации ТСЖ Ленинского района сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества для управления и обеспечения их эксплуатации и пользования в установленных законодательством пределах, (жилые дома NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева).
Согласно пункту 2.13 договора управления от 13.01.2006, ТСЖ "Сатурн-1" наделило Ассоциацию ТСЖ Ленинского района правом подавать от своего имени, но в интересах Товарищества исковые заявления и выступать в суде.
25 декабря 2003 года перед передачей объектов многоквартирных домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", в том числе жилых домов NN 2,3,4 по ул. Уфимцева, директором МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова Качуровским И.В. и первым заместителем председателя правления ТСЖ "Сатурн-1" Можаровым И.Н. были подписаны дополнительные условия приема-передачи жилых домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", согласованные администрацией Ленинского района г. Саратова в лице главы администрации Лукьянова А.В. (далее - Дополнительные условия приема-передачи жилых домов).
Согласно указанным особым условиям МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова гарантировал и обязался за свой счет в срок до 01.01.2006 произвести:
- - капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- - капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- - капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева (согласно прилагаемых смет).
МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова взятые на себя обязательства не исполнил, о чем составлен акт осмотра технического состояния вышеуказанных домов от 10 августа 2007 года (л.д. 26, т. 1).
В соответствии со статьей 129 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникших правоотношений, за государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).
Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны заботиться о сохранности жилищного фонда и повышении его благоустройства. Наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории (статьи 140, 141 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно статье 142 Жилищного кодекса РСФСР условия и порядок проведения ремонта определяются договором, в данном случае были заключены Дополнительные условия приема - передачи жилых домов от 25.12.2003.
Кроме того, статьей 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" также установлено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Согласно статье 18 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" N 189 от 29.12.2004 ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из анализа названных норм права, суд апелляционной инстанции делает вывод, что МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова на момент передачи жилых домов, должен был исполнить обязанность по их ремонту в полном объеме, существовавшем до передачи названного имущества.
В соответствии с Уставом МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова является специализированной организацией, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, а также контрольных функций по объектам, качеству и срокам работ, выполняемых подрядными жилищно-коммунальными предприятиями всех форм собственности (п. 1.1., л.д. 71-76).
Одной из основной задач деятельности МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова является организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта находящегося в управлении муниципального имущества и закрепленных территорий (п. 2.2).
Согласно требованиям закона и Уставу МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова при передаче имущества - многоквартирных домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева на баланс ТСЖ "Сатурн-1" взяло на себя обязательства по проведению капитального ремонта, которые закрепила в указанных Дополнительных условиях приема-передачи жилых домов от 25.12.2003. В данном документе ответчик не отрицает, что передаваемые дома находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, чем подтвердил, что не обеспечил выполнение своих основных уставных функций.
Таким образом, обязанность МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова по проведению ремонта установлена законом, Уставом и договором.
Согласно статьям 153, 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон либо трех или более сторон.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и непредусмотренный законом или иными правовыми актами.
Дополнительные условия приема-передачи жилых домов от 25.12.2003 подписаны полномочными представителями сторон, содержат соглашение об установлении конкретного обязательства (о выполнении капитального ремонта кровли и подъездов передаваемых домов), следовательно, данное соглашение не противоречит действующему законодательству и отвечает основным положениям для заключения договоров.
Исходя из изложенных обстоятельств, арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности произвести капитальный ремонт домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева, поскольку в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Таким образом, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
Арбитражный апелляционный суд не принимает довод заявителя о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, поскольку в материалах дела имеется надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства (уведомление N 94867, л.д. 91, т. 1).
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы суд относит на подателя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по апелляционной жалобе с Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" 1000 рублей.
Исполнительный лист выдать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.БИРЧЕНКО
Судьи
С.А.ЖАТКИНА
Ф.И.ТИМАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)