Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1745-2012

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2012 г. по делу N 33-1745-2012


Судья Галегузова С.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Чердынцевой В.Г., Акчуриной Г.Ж.,
при секретаре В.О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания" и Открытого акционерного общества "Оренбургэнергосбыт" на решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 26 января 2012 года по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания", Открытому акционерному обществу "Оренбургэнергосбыт" о защите прав потребителей,

установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (Восточный территориальный отдел) обратилось в суд с иском о защите прав группы потребителей, проживающих в "адрес", указав в обоснование иска, что собственники и наниматели указанных жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения, обратились к истцу с письменным заявлением о защите нарушенных прав потребителей, выразившемся в том, что в июне 2011 года ОАО "Оренбургэнергосбыт" включил в платежные документы по оплате коммунальных услуг сумму корректировки за горячее водоснабжение за 2010 год, незаконно возложив на них обязанность оплаты горячего водоснабжения сверх потребленного в 2010 году объема данной услуги. Письменная претензия в адрес ответчиков оставлена ими без ответа.
Истец просил суд признать действия ООО "ОКТК" неправомерными в отношении указанной группы потребителей по передаче данных в ОАО "Оренбургэнергосбыт" для расчета платы за оказанные услуги горячего водоснабжения с учетом корректировки за 2010 год, признать неправомерными действия ОАО "Оренбургэнергосбыт" в отношении этой же группы потребителей по факту расчета и выставления в счетах-квитанциях в июне 2011 года суммы корректировки платы за горячее водоснабжение за 2010 год, обязать ответчиков прекратить нарушение прав потребителей, имеющих индивидуальные приборы учета горячего водопотребления, в части начисления платы за горячее водоснабжение с учетом корректировки.
Определением суда от 20.12.2011 года к участию в дела привлечены собственники указанных выше квартир в доме "адрес", в том числе Комитет по управлению имуществом г. Медногорска, собственник жилых помещений N.
В судебном заседании представитель истца К. уточнила исковые требования, просила признать неправомерными действия ООО "ОКТК" в отношении группы потребителей - собственников квартир "адрес" по факту передачи данных в ОАО "Оренбургэнергосбыт" для расчета платы за оказанные услуги горячего водоснабжения в июне 2011 года с учетом корректировки за 2010 год и обязать ответчиков прекратить выставлять счета-квитанции по оплате коммунальных услуг с учетом корректировки за горячее водоснабжение жильцам, имеющим индивидуальные приборы учета горячей воды, за 2010 год, обязать ответчиков в установленный судом срок довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации.
Представитель ответчика ОАО "Оренбургэнергосбыт" В.О.Э. в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что способ защиты гражданских прав в форме признания противоправными действий юридического лица нормативно-правовыми актами РФ не предусмотрен, действия ОАО "Оренбургэнергосбыт" по расчету платы за коммунальные услуги и выставлению счетов потребителям совершались в рамках агентского договора N от "___" с ООО "ОКТК" по представленным компанией сведениям об объеме потребленной горячей воды и не регулируются публичным законодательством, полагал, что истец не имеет полномочий на обращение в суд с иском о защите прав потребителей.
Представители ответчика ООО "ОКТК" в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не просили об отложении судебного разбирательства, в письменном отзыве возражали против иска.
Суд постановил 26 января 2012 года решение, которым удовлетворил иск в полном объеме, признал действия ООО "Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания" противоправными в отношении группы потребителей - собственников квартир "адрес" по факту передачи данных в ОАО "Оренбургэнергосбыт" для расчета платы с учетом корректировки за оказанные услуги горячего водоснабжения; обязал ООО "ОКТК" и ОАО "Оренбургэнергосбыт" прекратить выставлять счета-квитанции по оплате коммунальных услуг с учетом корректировки за горячее водоснабжение жильцам, имеющим приборы учета горячей воды за 2010 год; обязать ответчиков в течение месяца после вступления решения суда в законную силу довести решение суда до потребителей через средства массовой информации; взыскана государственная пошлина с ответчиков в федеральный бюджет в размере 2000 рублей с каждого.
В апелляционных жалобах ООО "ОКТК" и ОАО "Оренбургэнергосбыт", не согласившись с решением суда, просят его отменить, как незаконное и необоснованное по доводам, изложенным в жалобах.
Заслушав доклад судьи Анненковой К.К., выслушав пояснения представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Д., представителя ООО "ОКТК" по доверенности С., представителя ОАО "Оренбургэнергосбыт" по доверенности З., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб ответчиков, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом по "адрес" в 2009 году оборудован общедомовым прибором учета горячей воды, потребители горячей воды в квартирах N имеют в данных жилых помещениях индивидуальные приборы учета потребленной горячей воды и получили в июне 2011 года счета-квитанции на оплату коммунальных услуг с указанием различного размера корректировочного платежа за горячее водоснабжение за 2010 год.
Суд первой инстанции правильно установил имеющие юридическое значение фактические обстоятельства дела и обоснованно применил при разрешении спора Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года в редакции до внесенных в них изменений 06 мая 2011 года, действовавших в период 2010 года, за который произведена корректировка оплаты за горячее водоснабжение.
Судебная коллегия соглашается с мотивированным выводом суда первой инстанции в той части, что Правилами (пп. "б" п. 19) в редакции до 06.05.2011 года была предусмотрена корректировка платы 1 раз в год (1 раз в квартал) за отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение для всех потребителей в многоквартирном доме при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета потребляемых услуг.
Согласно п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется:
а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, которым установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке:
1) размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле:, (9)
где:
- - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт - час);
- - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт - час);
- - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт-час);
- - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт - час);
- - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт - час).
Указанный выше порядок определения размера платы за горячее водоснабжение потребителю, имеющему индивидуальный прибор учета и оборудованный в многоквартирном доме общедомовой прибор учета, не предусматривает корректировку данной платы с учетом разницы между общим объемом потребления и произведенной оплатой этой услуги по итогам года и сама формула 9 предусматривает начисление оплаты за горячую воду по показаниям общедомового прибора и индивидуального прибора учета.
Действующими Правилами после 06 мая 2011 года корректировка платы при наличии в доме общедомового прибора учета предусмотрена исключительно в отношении услуги отопления.
При таких обстоятельствах верно сделал вывод о нарушении прав потребителей, имеющих в квартирах индивидуальные приборы учета ГВС и общедомовой прибор учета ГВС, на получение счетов-квитанция по оплате ГВС без какого-либо корректировочного платежа по итогам 2010 года.
Доводы апелляционных жалоб сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, которым суд дал надлежащую оценку, и не содержат оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Ссылка апелляторов на отсутствие у истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (Восточный территориальный отдел) права на обращение в суд с иском в защиту интересов потребителей коммунальных услуг несостоятельна, поскольку противоречит законодательству о защите прав потребителей, которым регулируются отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и Положению о Восточном территориальном управлении Роспотребнадзора в Оренбургской области (п. 12.12.3), в материалах дела имеется заявление с просьбой о защите нарушенного права потребителей услуги горячего водоснабжения в доме по "адрес".
Довод жалобы о том, что в деле отсутствует определение о привлечении третьего лица и им не было известно о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Медногорска не может служить основанием для отмены правильного решения суда, поскольку обстоятельства, на которые ссылаются апелляторы, не повлекли за собой вынесение незаконного судебного решения.
Доводы жалобы ООО "ОКТК" о нарушении судом принципа состязательности процесса и равенства сторон судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку из материалов дела следует, что ответчик извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представил факсимильным способом отзыв по существу иска, сведения о невозможности представить истребованные судом доказательства, в связи с участием представителя ООО "ОКТК" в судебном заседании арбитражного суда в г. Челябинске 27 января 2012 года, при этом ходатайство с просьбой об отложении судебного разбирательства по настоящему делу не заявлено.
Ссылка в жалобе ОАО "Оренбургэнергосбыт" на необоснованный вывод суда об удовлетворении иска по отношении к обществу о признании противоправными действий по начислению платы за ГВС и выставление счетов с корректировкой за 2010 год, не соответствует содержанию решения суда, в котором не содержится такой вывод. Вместе с тем суд, признав действия ООО "ОКТК" неправомерными в отношении группы потребителей, обоснованно обязал обоих ответчиков прекратить выставлять счета-квитанции по оплате коммунальных услуг с учетом корректировки за горячее водоснабжение жильцам, имеющим индивидуальные приборы учета горячей воды по "адрес" за 2010 год.
Судом первой инстанции не допущено нарушения норм материального и процессуального права при разрешении спора, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 26 января 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания" и Открытого акционерного общества "Оренбургэнергосбыт" - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)