Судебные решения, арбитраж
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Двуреченских С.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Гусевой Е.В.,
судей: Бурцевой Л.Н., Воронко В.В.,
при секретаре: Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2012 года апелляционную жалобу М. ФИО9 на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 21 февраля 2012 года по делу по иску М. ФИО9 к Администрации городского округа Железнодорожный о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке, о постановке на учет в качестве нуждающихся инвалидов или семей детей-инвалидов в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке,
заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,
объяснения М.,
установила:
Истец М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Железнодорожный о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке, о постановке на учет в качестве нуждающихся инвалидов или семей детей-инвалидов в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке.
В судебном заседании истец М. исковые требования поддержал, пояснил, что проживает в жилом помещении, собственником которого не является, и если с его родителями (собственниками) что-либо случится, то он останется на улице.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Железнодорожный в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснив, что оснований для признания М. нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется, так как он не является малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку он проживает с матерью, отцом и братом в жилом помещении, общая площадь которого составляет N кв. м, имея обеспеченность общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, которая составляет N кв. м.
Представитель комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный доводы представителя ответчика поддержала, просила в иске отказать.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 21 февраля 2012 г. истцу отказано в удовлетворении требований истца.
В апелляционной жалобе М. просит отменить указанное решение как незаконное и необоснованное и принять новое об удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, заслушав явившееся лицо, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.
Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
В силу п. 3 той же статьи предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, с соблюдением порядка, установленного этим пунктом.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Как правильно указал суд, при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства на основании данной нормы торги не проводятся.
Вместе с тем по смыслу иных положений ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющей гарантии инвалидов в жилищной сфере, во взаимосвязи с приведенной нормой право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Это вытекает и из "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901 во исполнение названного Закона.
Согласно пункту 1 Правил инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями этих Правил.
Таким образом, необходимым условием первоочередного получения инвалидами земельных участков для индивидуального жилищного строительства является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.
В силу пункта 2 вышеназванных Правил основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются, в частности, обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 50 ЖК РФ норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения устанавливаются органом местного самоуправления.
Как установил суд, Постановлением Главы городского округа Железнодорожный от 06 апреля 2011 года N 1197 был утвержден Протокол N 4 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Железнодорожный от 28 апреля 2011 года, которым установлено, что заявитель М. не может быть признан малоимущим в соответствии с ч. 1 ст. 5 и ч. 5 ст. 6 Закона Московской области "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Постановлением Главы городского округа Железнодорожный от 21 июня 2011 года N 1821 был утвержден Протокол N 6 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Железнодорожный от 08 июня 2011 года, которым М. отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 49 с пунктом 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, т.к. не признан установленном законом порядком малоимущим и имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Таким образом, суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении иска, обоснованно исходил из того, что М. не является малоимущим и имеет обеспеченность жилой площадью более учетной нормы. Указанные обстоятельства М. оспорены не были.
Учитывая изложенное, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что для обеспечения инвалидов земельными участками для индивидуального жилищного строительства инвалид не должен вставать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, судебная коллегия находит несостоятельными, не основанными на законе. Указанные доводы являлись предметом рассмотрения дела, судом проверены, им дана надлежащая оценка.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 21 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. ФИО9 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.05.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10218/2012
Разделы:Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2012 г. по делу N 33-10218/2012
Судья: Двуреченских С.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Гусевой Е.В.,
судей: Бурцевой Л.Н., Воронко В.В.,
при секретаре: Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2012 года апелляционную жалобу М. ФИО9 на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 21 февраля 2012 года по делу по иску М. ФИО9 к Администрации городского округа Железнодорожный о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке, о постановке на учет в качестве нуждающихся инвалидов или семей детей-инвалидов в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке,
заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,
объяснения М.,
установила:
Истец М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Железнодорожный о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке, о постановке на учет в качестве нуждающихся инвалидов или семей детей-инвалидов в улучшении жилищных условий для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в первоочередном порядке.
В судебном заседании истец М. исковые требования поддержал, пояснил, что проживает в жилом помещении, собственником которого не является, и если с его родителями (собственниками) что-либо случится, то он останется на улице.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Железнодорожный в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснив, что оснований для признания М. нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется, так как он не является малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку он проживает с матерью, отцом и братом в жилом помещении, общая площадь которого составляет N кв. м, имея обеспеченность общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, которая составляет N кв. м.
Представитель комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный доводы представителя ответчика поддержала, просила в иске отказать.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 21 февраля 2012 г. истцу отказано в удовлетворении требований истца.
В апелляционной жалобе М. просит отменить указанное решение как незаконное и необоснованное и принять новое об удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, заслушав явившееся лицо, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.
Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
В силу п. 3 той же статьи предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, с соблюдением порядка, установленного этим пунктом.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Как правильно указал суд, при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства на основании данной нормы торги не проводятся.
Вместе с тем по смыслу иных положений ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющей гарантии инвалидов в жилищной сфере, во взаимосвязи с приведенной нормой право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Это вытекает и из "Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901 во исполнение названного Закона.
Согласно пункту 1 Правил инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями этих Правил.
Таким образом, необходимым условием первоочередного получения инвалидами земельных участков для индивидуального жилищного строительства является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.
В силу пункта 2 вышеназванных Правил основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются, в частности, обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 50 ЖК РФ норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения устанавливаются органом местного самоуправления.
Как установил суд, Постановлением Главы городского округа Железнодорожный от 06 апреля 2011 года N 1197 был утвержден Протокол N 4 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Железнодорожный от 28 апреля 2011 года, которым установлено, что заявитель М. не может быть признан малоимущим в соответствии с ч. 1 ст. 5 и ч. 5 ст. 6 Закона Московской области "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Постановлением Главы городского округа Железнодорожный от 21 июня 2011 года N 1821 был утвержден Протокол N 6 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Железнодорожный от 08 июня 2011 года, которым М. отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 49 с пунктом 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, т.к. не признан установленном законом порядком малоимущим и имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Таким образом, суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении иска, обоснованно исходил из того, что М. не является малоимущим и имеет обеспеченность жилой площадью более учетной нормы. Указанные обстоятельства М. оспорены не были.
Учитывая изложенное, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что для обеспечения инвалидов земельными участками для индивидуального жилищного строительства инвалид не должен вставать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, судебная коллегия находит несостоятельными, не основанными на законе. Указанные доводы являлись предметом рассмотрения дела, судом проверены, им дана надлежащая оценка.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 21 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. ФИО9 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)