Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 19.02.2013 N 1960

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. N 1960


Судья: Кузовкина Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Быханова А.В.
судей Сухаревой С.И. и Кудасовой Т.А.
при секретаре Л.
рассмотрела в судебном заседании 19 февраля 2013 года дело N 2-2559/12 по апелляционной жалобе ТСЖ "Коломенская-14" на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 08 ноября 2012 года по иску М. к ТСЖ "Коломенская-14" об обязании ознакомления с документами.
Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя ответчика - Б. (доверенность от 14.01.2013 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

М. обратился в суд с иском к ТСЖ "Коломенская-14" об обязании ответчика предоставить возможность (место и время) для ознакомления с документами, относящимися к деятельности ТСЖ, в частности, с уставом товарищества, реестром членов товарищества, протоколов общих собраний, заседаний правления, актов ревизионной комиссии, списка собственников квартир и помещений с указанием площадей, финансовых и иных отчетов, штатного расписания, оснований для начисления коммунальных и иных платежей, фактических доходов и расходов ТСЖ, а также о месте нахождения ТСЖ и порядке приема председателя и бухгалтера. В обоснование требований истец указывал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме N <...> по <...> в Санкт-Петербурге и членом ТСЖ "Коломенская-14", созданного собственниками многоквартирного дома и избранного в качестве способа управления данным домом, ссылался на то, что деятельность осуществляется ТСЖ ненадлежащим образом, с существенными нарушениями законодательства, влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений данного многоквартирного дома и лиц, проживающих в доме, при этом, у данных лиц полностью отсутствует доступ к информации о деятельности ТСЖ, ни по устным обращениям, ни по письменным требованиям о необходимости получения информации, документы не предоставляются, что препятствует проведению проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и принятию решения о дальнейшем участии ТСЖ в управлении домом.
Решением суда от 08.11.2012 года постановлено: "Обязать ТСЖ "Коломенская-14" обеспечить доступ М. для ознакомления со следующими документами:
- 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- 2) реестр членов товарищества;
- 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
- 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
- 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
- 9) иные предусмотренные Жилищным кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Взыскать с ТСЖ "Коломенская-14" в пользу М. в возмещение расходов по государственной пошлине 200 руб.
В удовлетворении остальной части требований М. отказать".
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участника процесса, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья является одним из выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.
Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 раскрыто понятие управляющей организации в рамках действия указанного стандарта, в соответствии с которым под управляющей компанией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в области управления многоквартирными домами" организации, осуществляющие на день вступления в силу данного Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным постановлением Стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу указанного Постановления.
Положения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731, содержат перечень сведений, которые подлежат раскрытию.

- 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
- 2) реестр членов товарищества;
- 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
- 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
- 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
- 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
- 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
- 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В соответствии с требованиями ст. 7 указанного Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 88 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель, помимо прочего, обязан не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Из материалов дела усматривается, что истец является членом ТСЖ "Коломенская-14", созданного для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <...>, д. N <...>, следовательно, имеет право на ознакомление с документами, касающимися деятельности ТСЖ.
09.06.2012 года истец направил по почте на имя председателя правления ТСЖ письменное обращение с просьбой предоставить возможность ознакомления с перечнем документов, указанных в данном письме и имеющих отношение к административно-хозяйственной деятельности ТСЖ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что данное письменное обращение было отправлено истцом надлежащим образом и адресовано компетентному лицу, правомочному разрешить вопрос ознакомления с документами и дать ответ заявителю, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что истец получал указанные документы, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда об удовлетворении требований М. об обязании предоставить документы для ознакомления.
При этом судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований М. об обязании ответчика ознакомить его с документами, не предусмотренными ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, в частности, с теми документами, которые содержат персональные данные, относящиеся к сведениям конфиденциального характера, поскольку предоставление данной информации приведет к нарушению законных прав и интересов лиц, чьи персональные данные будут указаны в перечисленных документах, а именно со штатным расписанием ТСЖ с указанием окладов и оснований для их начисления, сведений о произведенных выплатах и премиях, выплатах третьим лицам, а также с лицевыми счетами жителей дома с указанием их задолженности.
Также судебная коллегия полагает обоснованным выводом суда об отказе в удовлетворении требований М. об обязании ответчика предоставить возможность ознакомления его со сведениями о местонахождении, часах приема, телефонах председателя правления, бухгалтера и иных необходимых сведениях для всех жильцов дома, финансовых, налоговых и иных отчетах о деятельности ТСЖ "Коломенская-14" за 2009, 2010, 2011 годы, основаниях для начисления коммунальных и иных платежей членам ТСЖ и иным жильцам, составе начисляемых платежей и их обосновании, количестве фактических доходов и расходов Товарищества, поскольку, как правильно указано судом, истец может реализовать свое право на получение данной информации при ознакомлении с документами, перечисленными в ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению возражений, которые были заявлены в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, оценены судом надлежащим образом, а результаты оценки отражены в решении суда.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 08 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)