Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сорокина А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего Пожиловой В.А.,
судей Лазаревой И.В., Щегловой Е.С.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Лазаревой И.В.,
дело по частной жалобе представителя Л.Ю.Г. - Л.Д.Ю. на определение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 14 ноября 2012 года об оставлении без движения искового заявления Л.Ю.Г. к ОАО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуя", Администрации г.о. Шуя, Муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства г. Шуя о защите прав потребителя,
установила:
Л.Ю.Г. обратился в суд с иском к ОАО "УК ЖКХ г. Шуя", МП ЖКХ г. Шуя, Администрации г.о. Шуя, в котором просил обязать ответчиков произвести перерасчет оплаты жилья и коммунальных услуг по квартире по адресу: ***, нанимателем которой он является с *** года, с момента, когда было обещано начало капитального ремонта; по результатам перерасчета взыскать с ответчиков в его пользу незаконно полученные ими средства; взыскать с ответчиков в его пользу *** рублей в качестве компенсации морального вреда; взыскать с ответчиков судебные издержки.
Определением судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 14 ноября 2012 года исковое заявление оставлено без движения. Истцу предложено представить в суд в срок до 29 ноября 2012 года исковое заявление, отвечающее требованиям ст. 131 - 132 ГПК РФ, а именно: представить в суд исковое заявление, в котором изложить все обстоятельства по делу, четко изложив исковые требования; указать цену иска; представить документы, подтверждающие указанные в иске обстоятельства; представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
С определением судьи не согласен Л.Ю.Г. В частной жалобе его представитель Л.Д.Ю., просит определение отменить как незаконное.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ дело рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 136 ГПК РФ основанием для оставления искового заявления без движения является не соблюдение требований ст. 131, 132 ГПК РФ при его подаче.
Статьями 131, 132 ГПК РФ, регламентированы форма и содержание искового заявления, определен перечень документов, прилагаемых к нему.
Судья, в своем определении, исходя из требований статей 131 и 132 ГПК РФ, обоснованно пришла к выводу о необходимости указания в исковом заявлении кого из ответчиков, по какой услуге, за какой период времени истец просит произвести перерасчет. Истцом не указано, на каких нормах права основаны его требования о перерасчете по каждой предоставленной ему коммунальной услуге и по оплате за жилье. Кроме этого, истцом не представлены документы, подтверждающие указанные в иске обстоятельства.
Доводы жалобы об обратном являются голословными, не подтверждаются материалами дела, а потому не могут быть признанными состоятельными и послужить основанием для отмены определения.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом судьи о том, что заявленные Л.Ю.Г. требования не регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".
Закон РФ "О защите прав потребителей" регулирует отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
При этом под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, на отношения между потребителями и управляющей компанией по взиманию платы за коммунальные услуги распространяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей".
В силу ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений п. 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
В связи с чем, требование судьи в определении об оставлении искового заявления без движения об уплате истцом государственной пошлины при подаче иска, не может быть признано законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 14 ноября 2012 года оставить без изменения, исключив из резолютивной части требование о представлении документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-82
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2013 г. по делу N 33-82
Судья: Сорокина А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего Пожиловой В.А.,
судей Лазаревой И.В., Щегловой Е.С.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Лазаревой И.В.,
дело по частной жалобе представителя Л.Ю.Г. - Л.Д.Ю. на определение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 14 ноября 2012 года об оставлении без движения искового заявления Л.Ю.Г. к ОАО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуя", Администрации г.о. Шуя, Муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства г. Шуя о защите прав потребителя,
установила:
Л.Ю.Г. обратился в суд с иском к ОАО "УК ЖКХ г. Шуя", МП ЖКХ г. Шуя, Администрации г.о. Шуя, в котором просил обязать ответчиков произвести перерасчет оплаты жилья и коммунальных услуг по квартире по адресу: ***, нанимателем которой он является с *** года, с момента, когда было обещано начало капитального ремонта; по результатам перерасчета взыскать с ответчиков в его пользу незаконно полученные ими средства; взыскать с ответчиков в его пользу *** рублей в качестве компенсации морального вреда; взыскать с ответчиков судебные издержки.
Определением судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 14 ноября 2012 года исковое заявление оставлено без движения. Истцу предложено представить в суд в срок до 29 ноября 2012 года исковое заявление, отвечающее требованиям ст. 131 - 132 ГПК РФ, а именно: представить в суд исковое заявление, в котором изложить все обстоятельства по делу, четко изложив исковые требования; указать цену иска; представить документы, подтверждающие указанные в иске обстоятельства; представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
С определением судьи не согласен Л.Ю.Г. В частной жалобе его представитель Л.Д.Ю., просит определение отменить как незаконное.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ дело рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 136 ГПК РФ основанием для оставления искового заявления без движения является не соблюдение требований ст. 131, 132 ГПК РФ при его подаче.
Статьями 131, 132 ГПК РФ, регламентированы форма и содержание искового заявления, определен перечень документов, прилагаемых к нему.
Судья, в своем определении, исходя из требований статей 131 и 132 ГПК РФ, обоснованно пришла к выводу о необходимости указания в исковом заявлении кого из ответчиков, по какой услуге, за какой период времени истец просит произвести перерасчет. Истцом не указано, на каких нормах права основаны его требования о перерасчете по каждой предоставленной ему коммунальной услуге и по оплате за жилье. Кроме этого, истцом не представлены документы, подтверждающие указанные в иске обстоятельства.
Доводы жалобы об обратном являются голословными, не подтверждаются материалами дела, а потому не могут быть признанными состоятельными и послужить основанием для отмены определения.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом судьи о том, что заявленные Л.Ю.Г. требования не регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".
Закон РФ "О защите прав потребителей" регулирует отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
При этом под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, на отношения между потребителями и управляющей компанией по взиманию платы за коммунальные услуги распространяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей".
В силу ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений п. 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
В связи с чем, требование судьи в определении об оставлении искового заявления без движения об уплате истцом государственной пошлины при подаче иска, не может быть признано законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 14 ноября 2012 года оставить без изменения, исключив из резолютивной части требование о представлении документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)