Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Апостолов К.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей областного суда Конышевой И.Н., Стус С.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
дело по апелляционной жалобе ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань
на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 апреля 2013 года
по иску прокурора Советского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания" в лице филиала ООО "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания" в г. Астрахани о признании действий незаконными,
установила:
прокурор Советского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой района с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка по вопросу ненадлежащего состояния тепловых сетей, расположенных на территории Советского района г. Астрахани, находящихся на балансе и обслуживании ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань. Обследованием надземных внутриквартальных тепловых сетей и тепловых вводов теплового района "Южный" ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес>, протяженностью 150 м, диаметром 89 мм, частично (15% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 44,5 м, диаметром 57 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 30 м, диаметром 57 мм частично (5% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 4 м, диаметром 57 мм, полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес> протяженностью 120 м, диаметром 219 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети в районе многоквартирных жилых домов по <адрес> частично (10% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция, частично (10% от общей протяженности) отсутствует антикоррозионное покрытие. Просит признать действия ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань в части ненадлежащего состояния внутриквартальных надземных тепловых сетей по вышеуказанным адресам незаконными, обязав ответчика восстановить теплоизоляцию на указанных тепловых сетях.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Астрахани Моралева К.А. иск поддержала.
Представитель ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, представив ранее отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань ставит вопрос об отмене решения, поскольку суд не учел, что проверка проведена в отопительный период, что препятствует устранению выявленных дефектов, которые не угрожают надежности эксплуатации тепловых сетей и не влияют на качество и объемы поставленной тепловой энергии. Затраты на ремонт и обслуживание тепловых сетей имеют фиксированный размер.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань Ч., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, помощника прокурора Советского района г. Астрахани Моралевой К.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г. Астрахани с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка состояния тепловых сетей, расположенных на территории Советского района г. Астрахани и находящихся на балансе и обслуживании ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань.
Из актов проверки следует, что на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес>, протяженностью 150 м, диаметром 89 мм, частично (15% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 44,5 м, диаметром 57 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 30 м, диаметром 57 мм частично (5% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 4 м, диаметром 57 мм, полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес> протяженностью 120 м, диаметром 219 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети в районе многоквартирных жилых домов N по <адрес> частично (10% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция, частично (10% от общей протяженности) отсутствует антикоррозионное покрытие.
Возлагая на ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань ответственность по устранению выявленных недостатков, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 утверждены "Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок", в соответствии с которыми, ответственность за выполнение Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.7 Правил).
Согласно пункту 6.1.31 данных Правил для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки, следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, частности, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и не плотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией. Дефекты, угрожающие аварией и инцидентом, устраняются немедленно (пункты 6.2.25 и 6.2.26).
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Согласно статьям 3, 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Несоблюдение требований законодательства, непринятие мер по пресечению нарушений законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с паспортом магистральной тепловой сети и схемой теплотрасса в районе "Южный" г. Астрахани относится к ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК", которое в нарушение вышеприведенных норм права, не должным образом выполняет возложенные на него обязанности, что привело к дефектам, выявленным в ходе прокурорской проверки, в связи с чем суд первой инстанции правоверно возложил на ответчика обязанность по их устранению.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств тому, что выявленные дефекты не угрожают жизни и здоровью граждан, надежности эксплуатации тепловых сетей, а также не влияют на качество и объемы поставленной тепловой энергии, ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" не представлено.
Отсутствие достаточного финансирования, на что ссылается ответчик в жалобе, не освобождает его от исполнения обязанностей по содержанию трубопроводов тепловой сети в надлежащем виде.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1749/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. по делу N 33-1749/2013
Судья: Апостолов К.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей областного суда Конышевой И.Н., Стус С.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
дело по апелляционной жалобе ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань
на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 апреля 2013 года
по иску прокурора Советского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания" в лице филиала ООО "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания" в г. Астрахани о признании действий незаконными,
установила:
прокурор Советского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой района с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка по вопросу ненадлежащего состояния тепловых сетей, расположенных на территории Советского района г. Астрахани, находящихся на балансе и обслуживании ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань. Обследованием надземных внутриквартальных тепловых сетей и тепловых вводов теплового района "Южный" ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес>, протяженностью 150 м, диаметром 89 мм, частично (15% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 44,5 м, диаметром 57 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 30 м, диаметром 57 мм частично (5% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 4 м, диаметром 57 мм, полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес> протяженностью 120 м, диаметром 219 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети в районе многоквартирных жилых домов по <адрес> частично (10% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция, частично (10% от общей протяженности) отсутствует антикоррозионное покрытие. Просит признать действия ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань в части ненадлежащего состояния внутриквартальных надземных тепловых сетей по вышеуказанным адресам незаконными, обязав ответчика восстановить теплоизоляцию на указанных тепловых сетях.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Астрахани Моралева К.А. иск поддержала.
Представитель ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, представив ранее отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань ставит вопрос об отмене решения, поскольку суд не учел, что проверка проведена в отопительный период, что препятствует устранению выявленных дефектов, которые не угрожают надежности эксплуатации тепловых сетей и не влияют на качество и объемы поставленной тепловой энергии. Затраты на ремонт и обслуживание тепловых сетей имеют фиксированный размер.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань Ч., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, помощника прокурора Советского района г. Астрахани Моралевой К.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г. Астрахани с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка состояния тепловых сетей, расположенных на территории Советского района г. Астрахани и находящихся на балансе и обслуживании ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань.
Из актов проверки следует, что на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес>, протяженностью 150 м, диаметром 89 мм, частично (15% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 44,5 м, диаметром 57 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 30 м, диаметром 57 мм частично (5% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирного жилого дома N по <адрес> протяженностью 4 м, диаметром 57 мм, полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети вдоль многоквартирных жилых домов N по <адрес> протяженностью 120 м, диаметром 219 мм полностью отсутствует тепловая изоляция; на трубопроводе тепловой сети в районе многоквартирных жилых домов N по <адрес> частично (10% от общей протяженности) отсутствует тепловая изоляция, частично (10% от общей протяженности) отсутствует антикоррозионное покрытие.
Возлагая на ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань ответственность по устранению выявленных недостатков, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 утверждены "Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок", в соответствии с которыми, ответственность за выполнение Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.7 Правил).
Согласно пункту 6.1.31 данных Правил для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки, следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, частности, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и не плотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией. Дефекты, угрожающие аварией и инцидентом, устраняются немедленно (пункты 6.2.25 и 6.2.26).
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Согласно статьям 3, 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Несоблюдение требований законодательства, непринятие мер по пресечению нарушений законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с паспортом магистральной тепловой сети и схемой теплотрасса в районе "Южный" г. Астрахани относится к ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК", которое в нарушение вышеприведенных норм права, не должным образом выполняет возложенные на него обязанности, что привело к дефектам, выявленным в ходе прокурорской проверки, в связи с чем суд первой инстанции правоверно возложил на ответчика обязанность по их устранению.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств тому, что выявленные дефекты не угрожают жизни и здоровью граждан, надежности эксплуатации тепловых сетей, а также не влияют на качество и объемы поставленной тепловой энергии, ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" не представлено.
Отсутствие достаточного финансирования, на что ссылается ответчик в жалобе, не освобождает его от исполнения обязанностей по содержанию трубопроводов тепловой сети в надлежащем виде.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" филиал в г. Астрахань - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)