Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования город Краснодар, поступившую в краевой суд 23 июля 2013 года, на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2013 года по делу по иску Д. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании недействительным постановления администрации муниципального образования город Краснодар, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
установил:
Д. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о признании недействительным постановления администрации МО г. Краснодар от <...> N <...>, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование требований истец указала, что ею было получено постановление администрации МО г. Краснодар от <...> N <...> "О снятии Д., Ф.И.О.1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в соответствии с п. 3 ст. 54 ЖК РФ. Она не согласна с решением администрации о снятии ее и Ф.И.О.1 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Истец просила суд признать указанное постановление недействительным, восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, внести соответствующую информацию в регистрационные и отчетные документы, определить правомерность решения о мене жилыми помещениями в связи с выселением из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома (предоставлена однокомнатная квартира, а ранее занимаемая квартира состояла из двух комнат по адресу: <...>), в связи с обменом квартир жилищное положение ее семьи не улучшилось.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года иск удовлетворен.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2013 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель администрации МО г. Краснодар просит отменить указанные судебные постановления, принять по делу новое судебное постановление об отказе в иске, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права.
24 июля 2013 года судьей Краснодарского краевого суда дело истребовано в суд кассационной инстанции. 08 августа 2013 года дело поступило в краевой суд.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего спора не было допущено существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Согласно ст. 50 ЖК РФ разделены такие понятия как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (норма предоставления) и учетная норма площади жилого помещения (учетная норма). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с решением городской Думы Краснодара от 15 декабря 2005 года N 4 п. 7 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма" (с изменениями от 30 октября 2008 года) учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в жилых помещениях муниципального жилищного фонда - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра общей площади жилого помещения на семью из двух человек, 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии со ст. 86, 87 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Как усматривается из материалов дела, в <...> году Д. предоставлено жилое помещение в однокомнатной квартире N <...> общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой площадью <...> кв. м, по <...>. Всего на указанной жилой площади зарегистрировано 2 человека, обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составляет <...> кв. м, что является нарушением Закона Краснодарского края от 15 октября 2010 года N 2083-КЗ "О внесении изменений в ст. 6 Закона Краснодарского края "О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае". При снятии с учета не применена ст. 58 ЖК РФ, согласно которой при предоставлении жилых помещений заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.
Судом установлено, что при улучшении жилья нарушены ст. 85 - 87 ЖК РФ, граждане могут быть выселены из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, если жилое помещение признано не пригодным для проживания или в связи со сносом дома. Предоставляемое по таким основаниям другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ) и отвечать требованиям п. 2 ст. 89 ЖК РФ по количеству комнат (предоставлена однокомнатная квартира, а ранее занимаемая квартира состояла из двух комнат).
Согласно ч. 2 ст. 89 ЖК если гражданин занимал по договору социального найма квартиру или не менее чем две комнаты, он соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.
Учитывая, что замена ветхого жилья на другое жилье, площадь которого меньше социальной нормы, предусмотренной жилищным законодательством к жилым помещениям, предоставляемым гражданам, нуждающимся в жилье, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, указав, что данное обстоятельство не свидетельствует об улучшении жилищного положения истца и тем более не является основанием для снятия истца и ее сына с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Доводы кассационной жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований не могут быть признаны состоятельными, так как в данном случае вопрос о предоставлении равнозначного жилья не был разрешен.
При таких обстоятельствах нарушений закона судами при рассмотрении дела не допущено, а доводы жалобы в силу ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы представителя администрации муниципального образования город Краснодар на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2013 года по делу по иску Д. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании недействительным постановления администрации муниципального образования город Краснодар, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда отказать.
Судья
И.Г.КОРНЫЛЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.09.2013 ПО ДЕЛУ N 44Г-2368/2013
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. по делу N 44г-2368/2013
Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования город Краснодар, поступившую в краевой суд 23 июля 2013 года, на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2013 года по делу по иску Д. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании недействительным постановления администрации муниципального образования город Краснодар, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
установил:
Д. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о признании недействительным постановления администрации МО г. Краснодар от <...> N <...>, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование требований истец указала, что ею было получено постановление администрации МО г. Краснодар от <...> N <...> "О снятии Д., Ф.И.О.1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в соответствии с п. 3 ст. 54 ЖК РФ. Она не согласна с решением администрации о снятии ее и Ф.И.О.1 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Истец просила суд признать указанное постановление недействительным, восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, внести соответствующую информацию в регистрационные и отчетные документы, определить правомерность решения о мене жилыми помещениями в связи с выселением из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома (предоставлена однокомнатная квартира, а ранее занимаемая квартира состояла из двух комнат по адресу: <...>), в связи с обменом квартир жилищное положение ее семьи не улучшилось.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года иск удовлетворен.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2013 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель администрации МО г. Краснодар просит отменить указанные судебные постановления, принять по делу новое судебное постановление об отказе в иске, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права.
24 июля 2013 года судьей Краснодарского краевого суда дело истребовано в суд кассационной инстанции. 08 августа 2013 года дело поступило в краевой суд.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего спора не было допущено существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Согласно ст. 50 ЖК РФ разделены такие понятия как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (норма предоставления) и учетная норма площади жилого помещения (учетная норма). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с решением городской Думы Краснодара от 15 декабря 2005 года N 4 п. 7 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма" (с изменениями от 30 октября 2008 года) учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в жилых помещениях муниципального жилищного фонда - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра общей площади жилого помещения на семью из двух человек, 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии со ст. 86, 87 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Как усматривается из материалов дела, в <...> году Д. предоставлено жилое помещение в однокомнатной квартире N <...> общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой площадью <...> кв. м, по <...>. Всего на указанной жилой площади зарегистрировано 2 человека, обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составляет <...> кв. м, что является нарушением Закона Краснодарского края от 15 октября 2010 года N 2083-КЗ "О внесении изменений в ст. 6 Закона Краснодарского края "О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае". При снятии с учета не применена ст. 58 ЖК РФ, согласно которой при предоставлении жилых помещений заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.
Судом установлено, что при улучшении жилья нарушены ст. 85 - 87 ЖК РФ, граждане могут быть выселены из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, если жилое помещение признано не пригодным для проживания или в связи со сносом дома. Предоставляемое по таким основаниям другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ) и отвечать требованиям п. 2 ст. 89 ЖК РФ по количеству комнат (предоставлена однокомнатная квартира, а ранее занимаемая квартира состояла из двух комнат).
Согласно ч. 2 ст. 89 ЖК если гражданин занимал по договору социального найма квартиру или не менее чем две комнаты, он соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.
Учитывая, что замена ветхого жилья на другое жилье, площадь которого меньше социальной нормы, предусмотренной жилищным законодательством к жилым помещениям, предоставляемым гражданам, нуждающимся в жилье, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, указав, что данное обстоятельство не свидетельствует об улучшении жилищного положения истца и тем более не является основанием для снятия истца и ее сына с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Доводы кассационной жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований не могут быть признаны состоятельными, так как в данном случае вопрос о предоставлении равнозначного жилья не был разрешен.
При таких обстоятельствах нарушений закона судами при рассмотрении дела не допущено, а доводы жалобы в силу ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы представителя администрации муниципального образования город Краснодар на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2013 года по делу по иску Д. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании недействительным постановления администрации муниципального образования город Краснодар, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда отказать.
Судья
И.Г.КОРНЫЛЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)