Судебные решения, арбитраж
Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Фархутдиновой Г.Р.
судей Железнова О.Ф., Фроловой Т.Е.
при секретаре Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ИФНС России по ... Республики Башкортостан Р. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ..., которым постановлено:
Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по ... Республики Башкортостан к В.З. ФИО10 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.
Взыскать с В.З. ФИО11 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ... год в размере ... рублей (КБК N ...), пени за несвоевременную уплату налога на имущество за ... год в размере ... рублей (КБК N ...), расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере ... рублей.
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по ... Республики Башкортостан к В.З. ФИО12 о взыскании земельного налога за ... годы в размере ... рублей (КБК N ..., пени за несвоевременную уплату земельного налога за ... в размере ... рублей (КБК N ... отказать.
Заслушав доклад судьи Фархутдиновой Г.Р., судебная коллегия
установила:
ИФНС по ... РБ обратилась в суд с исковым заявлением к В.З. о взыскании земельного налога за ... годы в размере ... руб. (КБК N ...), пени за несвоевременную уплату земельного налога за ... годы в размере ... руб. (КБК N ... пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ... год в размере ... руб. (КБК N ...), пени за несвоевременную уплату налога на имущество за ... год в размере ... руб. (КБК ...).
Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик имеет на праве личной собственности земельные участки, расположенные по адресу: 1) ..., (владение со ...) с кадастровой стоимостью ..., 2) ... (владение с ...), кадастровая стоимость ... 3) ... (владение с ...) кадастровая стоимость ... руб.; 4) ... (владение с ...) кадастровая стоимость ... руб. Сумма налога за ... год составила ... руб. (...). Сумма налога за ... год составила ... руб. (...). В связи с несвоевременной уплатой налогов начислены пени в сумме ... руб. Ответчик не уплатил земельный налог в сумме ... руб., в связи с чем начислены пени по состоянию с ... по ... в сумме ... руб. В.З. своевременно не уплатил транспортный налог за ... год в сумме ... руб., в связи с чем начислены пени по состоянию с ... по ... в сумме ... руб. Также В.З. своевременно не уплатил налог на имущество за ... год в сумме ... руб., в связи с чем начислены пени по состоянию с ... по ... в сумме ... руб.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе начальник ИФНС России по ... Республики Башкортостан Р. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований налоговой инспекции, указав, что в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления N ... от ..., N ... от ..., N ... от ... за ... год, N ... от ... год, которые получены ответчиком; в связи с доначислением сумм земельного налога В.З. было направлено уточненное налоговое уведомление от ..., срок добровольной уплаты требования от ... установлен до ..., следовательно срок для обращения в суд истекает ..., инспекция обратилась в суд ...; суд не исследовал надлежащим образом начисления и доначисления по налоговым периодам ... годы.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, на момент рассмотрения дела, судебной коллегии не представил. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, выслушав представителя ИФНС России N ... по ... - В.А. (доверенность от ...), поддержавшую апелляционную жалобу, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п. 4 ст. 57 ГК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога на землю, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом.
Статьей 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Как следует из п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенные нормы права и пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ИФНС по ... РБ по взысканию с В.З. задолженности по налогам и пени.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
В силу положений статьи 397 и пункта 8 решения Совета ГО ... от ... N ...з "Об установлении земельного налога" срок уплаты авансовых платежей для физических лиц установлен 15 сентября года, являющегося налоговым периодом, по итогам налогового периода налог уплачивается в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: 1) ..., с разрешенным использованием: под промышленные предприятия с кадастровой стоимостью.... (владение со ...); 2) ..., с разрешенным использованием: под промышленные предприятия, кадастровая стоимость... руб. (владение с ...); 3) ..., с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома, кадастровая стоимость ... руб. (владение с ...); 4)..., с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома, кадастровая стоимость... руб. (владение с ...).
... ИФНС России по ... направило ответчику налоговое уведомление N ... с расчетом земельного налога за ... год в отношении следующих земельных участков:
- ..., кадастровый N ... N ..., с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ... руб.;
- ..., кадастровый N ... N ..., кадастровой стоимостью ... руб. в размере... руб.;
- Налог за 2010 год рассчитан в отношении следующих земельных участков:
- ..., кадастровый N ..., с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ... руб.;
- ..., кадастровый N ... ..., кадастровой стоимостью ... в размере ... руб.;
- ..., кадастровый N ... с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ...;
- ..., кадастровый N ... с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ...
Срок оплаты задолженности по уплате налога в отношении указанных объектов в общей сумме ... руб. установлен ...
Адрес налогоплательщика В.З. в налоговом уведомлении указан ...
Согласно реестру заказной корреспонденции от ... уведомление было направлено ответчику по адресу: ...
Из ответа на запрос суда миграционной службы следует, что В.З. ФИО13 с ... зарегистрирован по адресу: ...
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
Между тем, как следует из материалов дела, суду не были представлены надлежащим образом заверенные копии: налогового уведомления ИФНС России по ... N ... с расчетом земельного налога за ... год в отношении земельных участков и реестра заказной корреспонденции от ...
Таким образом, достоверных доказательств вручения В.З. налоговым органом уведомления об уплате земельного налога материалы дела не содержат, следовательно, у В.З. не возникло публично-правовой обязанности уплатить земельный налог.
Также из материалов дела следует, что ... ИФНС России по... направило на имя ответчика требование N ... по состоянию на ..., согласно которому задолженность по уплате земельного налога за ... год составляет ... руб., за ... год - ... руб., пени - ... руб. Срок исполнения требования установлен до ...
В данном требовании адрес места жительства налогоплательщика В.З. ФИО14 указан: ...
Из реестра заказной корреспонденции за ... следует, что требование об уплате налога, пени N ... от ... В.З. ФИО15 было направлено по адресу: ...
Как правильно указал суд, требование об уплате налога, пени N ... от ... было направлено налоговым органом по ошибочному адресу: ..., вместо - ..., что фактически исключило возможность ответчика его получения и исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательств того, что в соответствии со статьей 70 НК РФ в трехмесячный срок со дня выявления недоимки (... - срок уплаты налога и пени, указанный в уведомлении N ...) налоговым органом было направлено требование об уплате налога по адресу места жительства налогоплательщика: ... суду не представлено.
Направление требования об уплате налога (пени) - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога, истечение срока исполнения которого является основанием для обращения с заявлением о его взыскании в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что налоговым органом не соблюден порядок направления требования о взыскании земельного налога за ... годы в размере ... руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере ... руб., в связи с чем оснований для взыскания указанных сумм налога и пени с ответчика в судебном порядке не имеется.
Суд правильно отклонил доводы представителя ответчика, как основанные на неверном толковании норм НК РФ о том, что налоговое уведомление с указанной суммой земельного налога за... год должно было быть направлено В.З. не позднее 30 дней до наступления срока платежа - ..., за ... год - ..., т.к. в соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ с ... направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований в части уплаты пени в размере ... руб., т.к. доказательств того, что ответчику было направлено налоговое уведомление об оплате указанной суммы пени, не представлено. При этом суд обоснованно учел, что в представленных уведомлениях и требованиях об уплате налогов и пени, на которых основаны исковые требования, имеются разночтения в написании места жительства ответчика (...), что не позволяет сделать однозначный вывод о надлежащем исполнении налоговым органом обязанности по направлению указанных документов налогоплательщику.
В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Вместе с тем, в соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Приведенные положения Конституции РФ обязывают правосудие соблюдать баланс частных и публичных интересов. Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов, не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь взыскание налога с нарушением установленной процедуры.
Доводы жалобы также не содержат ссылок на заслуживающие внимание обстоятельства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в правомерности и обоснованности решения суда по существу настоящего спора, имели правовое значение для его разрешения, влияли на правильность вынесенного судом решения.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ИФНС России по ... Республики Башкортостан Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА
Судьи
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Т.Е.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4108/13
Разделы:Земля под домом; Управление многоквартирным домом; Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. по делу N 33-4108/13
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Фархутдиновой Г.Р.
судей Железнова О.Ф., Фроловой Т.Е.
при секретаре Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ИФНС России по ... Республики Башкортостан Р. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ..., которым постановлено:
Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по ... Республики Башкортостан к В.З. ФИО10 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.
Взыскать с В.З. ФИО11 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ... год в размере ... рублей (КБК N ...), пени за несвоевременную уплату налога на имущество за ... год в размере ... рублей (КБК N ...), расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере ... рублей.
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по ... Республики Башкортостан к В.З. ФИО12 о взыскании земельного налога за ... годы в размере ... рублей (КБК N ..., пени за несвоевременную уплату земельного налога за ... в размере ... рублей (КБК N ... отказать.
Заслушав доклад судьи Фархутдиновой Г.Р., судебная коллегия
установила:
ИФНС по ... РБ обратилась в суд с исковым заявлением к В.З. о взыскании земельного налога за ... годы в размере ... руб. (КБК N ...), пени за несвоевременную уплату земельного налога за ... годы в размере ... руб. (КБК N ... пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ... год в размере ... руб. (КБК N ...), пени за несвоевременную уплату налога на имущество за ... год в размере ... руб. (КБК ...).
Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик имеет на праве личной собственности земельные участки, расположенные по адресу: 1) ..., (владение со ...) с кадастровой стоимостью ..., 2) ... (владение с ...), кадастровая стоимость ... 3) ... (владение с ...) кадастровая стоимость ... руб.; 4) ... (владение с ...) кадастровая стоимость ... руб. Сумма налога за ... год составила ... руб. (...). Сумма налога за ... год составила ... руб. (...). В связи с несвоевременной уплатой налогов начислены пени в сумме ... руб. Ответчик не уплатил земельный налог в сумме ... руб., в связи с чем начислены пени по состоянию с ... по ... в сумме ... руб. В.З. своевременно не уплатил транспортный налог за ... год в сумме ... руб., в связи с чем начислены пени по состоянию с ... по ... в сумме ... руб. Также В.З. своевременно не уплатил налог на имущество за ... год в сумме ... руб., в связи с чем начислены пени по состоянию с ... по ... в сумме ... руб.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе начальник ИФНС России по ... Республики Башкортостан Р. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований налоговой инспекции, указав, что в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления N ... от ..., N ... от ..., N ... от ... за ... год, N ... от ... год, которые получены ответчиком; в связи с доначислением сумм земельного налога В.З. было направлено уточненное налоговое уведомление от ..., срок добровольной уплаты требования от ... установлен до ..., следовательно срок для обращения в суд истекает ..., инспекция обратилась в суд ...; суд не исследовал надлежащим образом начисления и доначисления по налоговым периодам ... годы.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, на момент рассмотрения дела, судебной коллегии не представил. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, выслушав представителя ИФНС России N ... по ... - В.А. (доверенность от ...), поддержавшую апелляционную жалобу, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п. 4 ст. 57 ГК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога на землю, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом.
Статьей 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Как следует из п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенные нормы права и пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ИФНС по ... РБ по взысканию с В.З. задолженности по налогам и пени.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
В силу положений статьи 397 и пункта 8 решения Совета ГО ... от ... N ...з "Об установлении земельного налога" срок уплаты авансовых платежей для физических лиц установлен 15 сентября года, являющегося налоговым периодом, по итогам налогового периода налог уплачивается в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: 1) ..., с разрешенным использованием: под промышленные предприятия с кадастровой стоимостью.... (владение со ...); 2) ..., с разрешенным использованием: под промышленные предприятия, кадастровая стоимость... руб. (владение с ...); 3) ..., с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома, кадастровая стоимость ... руб. (владение с ...); 4)..., с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома, кадастровая стоимость... руб. (владение с ...).
... ИФНС России по ... направило ответчику налоговое уведомление N ... с расчетом земельного налога за ... год в отношении следующих земельных участков:
- ..., кадастровый N ... N ..., с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ... руб.;
- ..., кадастровый N ... N ..., кадастровой стоимостью ... руб. в размере... руб.;
- Налог за 2010 год рассчитан в отношении следующих земельных участков:
- ..., кадастровый N ..., с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ... руб.;
- ..., кадастровый N ... ..., кадастровой стоимостью ... в размере ... руб.;
- ..., кадастровый N ... с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ...;
- ..., кадастровый N ... с кадастровой стоимостью ... руб. в размере ...
Срок оплаты задолженности по уплате налога в отношении указанных объектов в общей сумме ... руб. установлен ...
Адрес налогоплательщика В.З. в налоговом уведомлении указан ...
Согласно реестру заказной корреспонденции от ... уведомление было направлено ответчику по адресу: ...
Из ответа на запрос суда миграционной службы следует, что В.З. ФИО13 с ... зарегистрирован по адресу: ...
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
Между тем, как следует из материалов дела, суду не были представлены надлежащим образом заверенные копии: налогового уведомления ИФНС России по ... N ... с расчетом земельного налога за ... год в отношении земельных участков и реестра заказной корреспонденции от ...
Таким образом, достоверных доказательств вручения В.З. налоговым органом уведомления об уплате земельного налога материалы дела не содержат, следовательно, у В.З. не возникло публично-правовой обязанности уплатить земельный налог.
Также из материалов дела следует, что ... ИФНС России по... направило на имя ответчика требование N ... по состоянию на ..., согласно которому задолженность по уплате земельного налога за ... год составляет ... руб., за ... год - ... руб., пени - ... руб. Срок исполнения требования установлен до ...
В данном требовании адрес места жительства налогоплательщика В.З. ФИО14 указан: ...
Из реестра заказной корреспонденции за ... следует, что требование об уплате налога, пени N ... от ... В.З. ФИО15 было направлено по адресу: ...
Как правильно указал суд, требование об уплате налога, пени N ... от ... было направлено налоговым органом по ошибочному адресу: ..., вместо - ..., что фактически исключило возможность ответчика его получения и исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательств того, что в соответствии со статьей 70 НК РФ в трехмесячный срок со дня выявления недоимки (... - срок уплаты налога и пени, указанный в уведомлении N ...) налоговым органом было направлено требование об уплате налога по адресу места жительства налогоплательщика: ... суду не представлено.
Направление требования об уплате налога (пени) - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога, истечение срока исполнения которого является основанием для обращения с заявлением о его взыскании в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что налоговым органом не соблюден порядок направления требования о взыскании земельного налога за ... годы в размере ... руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере ... руб., в связи с чем оснований для взыскания указанных сумм налога и пени с ответчика в судебном порядке не имеется.
Суд правильно отклонил доводы представителя ответчика, как основанные на неверном толковании норм НК РФ о том, что налоговое уведомление с указанной суммой земельного налога за... год должно было быть направлено В.З. не позднее 30 дней до наступления срока платежа - ..., за ... год - ..., т.к. в соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ с ... направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований в части уплаты пени в размере ... руб., т.к. доказательств того, что ответчику было направлено налоговое уведомление об оплате указанной суммы пени, не представлено. При этом суд обоснованно учел, что в представленных уведомлениях и требованиях об уплате налогов и пени, на которых основаны исковые требования, имеются разночтения в написании места жительства ответчика (...), что не позволяет сделать однозначный вывод о надлежащем исполнении налоговым органом обязанности по направлению указанных документов налогоплательщику.
В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Вместе с тем, в соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Приведенные положения Конституции РФ обязывают правосудие соблюдать баланс частных и публичных интересов. Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов, не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь взыскание налога с нарушением установленной процедуры.
Доводы жалобы также не содержат ссылок на заслуживающие внимание обстоятельства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в правомерности и обоснованности решения суда по существу настоящего спора, имели правовое значение для его разрешения, влияли на правильность вынесенного судом решения.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ИФНС России по ... Республики Башкортостан Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА
Судьи
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Т.Е.ФРОЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)