Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Бурмистрова Т.Л.
Докладчик: Евлогиева Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Блиновой М.А., Петровой Е.В.,
при секретаре М.,
рассмотрела в судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> района Чувашской Республики в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО "<У>", ООО "<Т>", Администрации <данные изъяты> района о возложении обязанности по обеспечению потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим горячим водоснабжением, поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации <данные изъяты> района на решение Козловского районного суда от 19 июля 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора <данные изъяты> района Чувашкой Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать администрацию <данные изъяты> района Чувашской Республики <данные изъяты> организовать и обеспечить ежемесячное своевременное поступление денежных средств за поставленный природный газ ООО "<Г>" (<данные изъяты>) в солидарном порядке с ООО "<Т>" <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда по договору поставки газа от 25.12.2012 N р59-5-7699.
Обязать ООО "<Т>" <данные изъяты> и 000 "<У>" <данные изъяты> возобновить предоставление жилищно-коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения собственникам, нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах города Козловка Чувашской Республики, а также членам их семей, и добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате полученных коммунальных услуг, в течение десяти дней, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В удовлетворении исковых требований прокурора обязать ООО "УК "ООО <У>" <данные изъяты> в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу зачислять (вносить) всю выручку от оказанных коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения в наличной и безналичной формах на один однажды определенный им самим банковский счет, отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора обязать ООО "<У>" <данные изъяты> не позднее четырнадцати дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу заключить с кредитным учреждением (банком) единственное дополнительное соглашение к договору вышеуказанного банковского счета о безакцептном списании с вышеуказанного счета денежных средств в пользу поставщика тепловой энергии - ООО "<Т>" <данные изъяты> по выставляемым им платежным требованиям за поставленную тепловую энергию, но в доле от поступившей на счет выручки не более, чем доля стоимости тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение) в общей стоимости коммунальных услуг, отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора обязать ООО "<Т>" <данные изъяты> в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу зачислять (вносить) всю выручку от реализации тепловой энергии в наличной и безналичной формах на один однажды определенный им самим банковский счет, а также заключить с кредитным учреждением (банком) единственное дополнительное соглашение к договору вышеуказанного банковского счета о безакцептном списании с вышеуказанного счета денежных средств в пользу поставщика природного газа - ООО "<Г>" <данные изъяты> по выставляемым им платежным требованиям за поставленный природный газ, но в доле от поступившей на счет выручки не более, суммы стоимости тепловой энергии, предоставленной на обеспечение отопления и горячее водоснабжение жилых многоквартирных домов города Козловка, отказать.
Взыскать с ООО "<Т>" и ООО "<У>" государственную пошлину в доход местного бюджета по <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с каждого.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Прокурор <данные изъяты> района Чувашской Республики обратился в суд в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики, ООО "<У>" и ООО "<Т>" о возложении на ответчиков обязанности по обеспечению потребителей жилищно-коммунальных услуг - жителей проживающих в жилом фонде г. Козловка, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате полученных услуг, в соответствии с требованием действующего законодательства, надлежащим горячим водоснабжением начиная со следующего дня после вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что 22 ноября 2012 года между ООО "<У>" (заказчик) и ООО "<Т>" (исполнитель) заключен Договор ресурсоснабжения по поставке тепловой энергии в многоквартирные жилые дома <данные изъяты> горпоселения находящихся на содержании управляющей компании ООО "<У>". Из существа заключенного Договора следует, что он заключен в целях организации исполнения заказа органа местного самоуправления города (района) для обеспечения потребителей города - граждан, проживающих в муниципальных многоквартирных жилых домах услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения. При этом, исполнитель (ООО "<Т>") обязуется поставить услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения и выполнять работы для получателей (потребителей - граждан), обеспечивающие требуемые объемы услуг в соответствии с согласованными параметрами качества и надежности, а Заказчик (ООО "<У>") - обеспечить перечисление средств, полученных от потребителей-граждан в качестве транзитных платежей за оказание услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению. Вместе с тем, с 20 апреля 2013 года подача горячего водоснабжения в жилой фонд г. Козловка, в частности потребителям - гражданам, проживающим в г. Козловка (в том числе исполняющим свои обязательства по своевременной оплате услуг по подачи горячей воды) и пользующимся услугами горячего водоснабжения прекратилась. Из письма администрации <данные изъяты> городского поселения следует, что прекращение подачи горячей воды гражданам, проживающим в г. Козловка было прекращено в период с 19 апреля 2013 года по 01 мая 2013 года на основании письма генерального директора ООО "<Г>" от 19 апреля 2013 года N 05-01-05/2400. В период с 01 мая 2013 года по 12 мая 2013 года подача горячей воды населению было возобновлено на основании достигнутого Соглашения. Вместе с тем, с 12 мая 2013 года подача горячей воды населению, проживающему в г. Козловка, вновь было прекращено. Отключение подачи газа было произведено ресурсоснабжающей организацией ООО "<Г>" по причине образовавшейся задолженности у ООО "<Т>" за переданную ООО "<У>" тепловую энергию, расчет за потребление которой управляющая компания в свою очередь перед ООО "<Т>" в полном объеме в установленные сроки не произвело (долг на 30 апреля 2013 года составил <данные изъяты> тыс. рублей). ООО "<У>" выступает заказчиком тепловой энергии - горячего водоснабжения от имени и в интересах граждан проживающих в г. Козловка Чувашской Республики и пользующихся услугами горячего водоснабжения, и не является организацией потребителем использующим горячее водоснабжение лишь для своих хозяйственных нужд. Среди граждан, проживающих в г. Козловка и пользующихся услугами горячего водоснабжения имеются граждане (потребители) добросовестно в полном объеме и в установленные сроки вносящие плату за указанную услугу. Так, общее количество нанимателей и собственников жилья, использующих центральное отопление, составляет 5 389 человек (общее количество лицевых счетов - 2 607), общее количество человек, использующих горячее водоснабжение, составило 3 188 человек (1 600 лицевых счетов). При этом, общее количество лицевых счетов, имеющих задолженность перед компанией за последние 3 месяца по отоплению составило - 259, а по горячему водоснабжению только 63. Ссылаясь на нормы законодательства, просил с учетом уточнений удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Платонов Д.Х. исковые требования поддержал в заявленном объеме по изложенным в исковом заявлении с учетом внесенных изменений основаниям.
Представитель ответчика - ООО "<У>" Т. исковые требования к ООО "<У>" не признал, считал требования прокурора необоснованными, поскольку со стороны УК "ООО <У>" виновные действия отсутствуют. Полагал, что надлежащим ответчиком по данному является ООО "<Г>", так как именно данная организация отключила газ, в связи с чем, ООО "<Т>", имеющий перед поставщиком задолженность, не может подать горячую воду населению.
Представитель ответчика - ООО "<Т>" Ф., исковые требования прокурора Козловского района не признала, суду пояснила, что представляемое общество не отключало горячую воду населению, котельные прекратили работу из-за прекращения подачи газа. Никакой другой деятельностью, как отопление и подача горячей воды населению, ООО "<Т>" не занимается.
Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> района Н. суду показал, что муниципальный контракт от 12 ноября 2012 года N р59-6-0346 был заключен для поставки газа по льготной цене для обеспечения деятельности муниципальных учреждений, и поэтому коммерческая организация ООО "<Т>" должна производить расчеты с Поставщиком за поставленный газ самостоятельно, ООО не является подведомственной администрации лицом, а является самостоятельно хозяйствующим субъектом. На данный момент у подведомственных администрации района организаций задолженности за поставленный газ не имеется.
Представителя третьего лица - ООО "<Г>" - Я. суду пояснил, что в связи с неоплатой поставленного природного газа ООО "<Т>" неоднократно предупреждалось о предстоящих ограничениях (прекращениях) подачи газа. В соответствии с Порядком прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 января 1998 года N 1 потребитель, а не поставщик, обязан принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования - в том числе переход на резервный вид топлива. Для котельной 000 "<Т>" установлено резервное топливо - мазут, но они не воспользовались своим правом, а просто прекратили подачу горячей воды населению, тогда как организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к ее сетям, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано ответчиком администрацией <данные изъяты> района.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики Ю., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя третьего лица ООО "<Г>" Я. и прокурора Овчинниковой Н.А., возражавших против удовлетворения жалобы, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом первой инстанции установлено, что 12 ноября 2012 года между ООО "<Г>" (поставщик) и администрацией <данные изъяты> района (Заказчик) был заключен договор поставки природа газа N Р59-6-0346, по условиям которого Заказчик поручает, а Поставщик осуществляет на возмездной основе поставку природного газа для муниципальных нужд муниципального образования <данные изъяты> района, в том числе для нужд муниципальных бюджетных учреждений <данные изъяты> района. Поставка природного газа производится непосредственно подведомственным Заказчику организациям (учреждениям), финансируемым за счет средств местного бюджета, и уполномоченным Заказчиком организациям, за счет внебюджетных источников финансирования указанным в их Реестре (Приложения N 1, N 2), являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в согласованных объемах. Поставка газа подведомственным Заказчику организациям (учреждениям), финансируемым за счет средств местного бюджета, и уполномоченным Заказчиком организациям проводится на основании отдельных договоров поставки газа между ними и Поставщиком, заключаемых на основании данного Контракта. Муниципальный Заказчик обязался Ежемесячно в полном объеме организовывать поступление денежных средств от уполномоченных и подведомственных муниципальному Заказчику организаций Поставщику за поставленный указанным организациям природный газ. Срок действия контракта, согласно параграфу 7, в части поставки газа с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, а в остальной части - с момента заключения и до полного исполнения сторонами своих обязательств, также стороны имеют преимущественное право на заключение контракта на новый срок.
25 декабря 2012 года между ООО "<Г>" - "Поставщик", - ООО <Т> - "Покупатель" - и администрацией <данные изъяты> района - "Заказчик" заключен договор N р59-5-7699 согласно которому Поставщик обязуется поставлять с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее - газ), до сетей газораспределительной организации - ОАО "<данные изъяты>" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих Покупателю, к газораспределительным сетям, а Покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением N 1 к настоящему договору, и производить солидарно с Заказчиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора. Срок действия договора, в части поставки газа с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, а в части расчета - до полного исполнения сторонами своих обязательств, также стороны имеют преимущественное право на заключение договора на новый срок.
Согласно ответу ООО "<У>" от 26 апреля 2013 года N 97, по состоянию общее количество нанимателей и собственников жилья, используемых центральное отопление составляет 5389 человек; используемых ГВС - 3 188 человек; общее количество лицевых счетов по отоплению составляет 2607, в том числе 378 лицевых счетов - муниципальных; общее количество лицевых счетов по горячему водоснабжению -1 600, в том числе 164 - муниципальные; общее количество лицевых счетов, имеющих задолженность перед управляющей компанией за 3 и более месяцев составляет по горячей воде - 63, из них 21 муниципальных; по отоплению - 259, из них 72 - муниципальных.
ООО "<Г>" письмом от 17 апреля 2013 года N 05-01-05/2400, руководствуясь законом "О газоснабжении в РФ" от 31.03.1999 N 69-ФЗ, ГК РФ и "Правилами поставки газа в Российской Федерации", в связи с невыполнением договорных обязательств в части расчетов за поставленный газ и в соответствии с условиями заключенных договоров поставки газа уведомил главу администрации <данные изъяты> района, директора ООО "<Т>", Министра градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики о прекращении поставки природного газа ООО "<Т>" с 19 апреля 2013 года.
22 ноября 2012 года между ООО "<У>" и ООО "<Т>" заключен договор теплоснабжения на поставку тепловой энергии, согласно которому Потребитель обязался производить оплату за потребленную тепловую энергию в порядке, в сроки и размере, предусмотренном договором, оплата тепловой энергии производится потребителем ежемесячно в размере 100% стоимости потребленной тепловой энергии.
В нарушение условий договора, ООО "<У>" своевременно и в полном объеме оплату стоимости тепловой энергии по счетам ООО "<Т>" не производило.
По состоянию на 19 апреля 2013 года задолженность ООО "<У>" составила около <данные изъяты> млн. руб., а задолженность 5389 нанимателей и собственников жилья (из 2607 лицевых счетов).
ООО "<Г>" в соответствии с условиями договора поставки газа N р 59-5-7699 от 12 ноября 2012 года прекратил поставку газа ООО "<Т>".
Судом первой инстанции установлено, что в связи с неправомерными действиями ответчиков жители г. Козловка Козловского района были лишены возможности получать коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, что является нарушением законных прав граждан.
Проанализировав ст. 539, 546 ГК РФ, ст. 161 ЖК РФ, Порядок прекращения или ограничения подачи электроэнергии, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1 от 05.01.1998, Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 года N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", Закона РФ "О защите прав потребителей", учитывая обстоятельства дела, суд пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, основаны на неправильном толковании норм материального права, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда. Апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых данных, не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела.
Судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг обстоятельств, имеющих значения для дела, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 19 июля 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 23.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3495/13
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2013 г. по делу N 33-3495/13
Судья: Бурмистрова Т.Л.
Докладчик: Евлогиева Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Блиновой М.А., Петровой Е.В.,
при секретаре М.,
рассмотрела в судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> района Чувашской Республики в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО "<У>", ООО "<Т>", Администрации <данные изъяты> района о возложении обязанности по обеспечению потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим горячим водоснабжением, поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации <данные изъяты> района на решение Козловского районного суда от 19 июля 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора <данные изъяты> района Чувашкой Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать администрацию <данные изъяты> района Чувашской Республики <данные изъяты> организовать и обеспечить ежемесячное своевременное поступление денежных средств за поставленный природный газ ООО "<Г>" (<данные изъяты>) в солидарном порядке с ООО "<Т>" <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда по договору поставки газа от 25.12.2012 N р59-5-7699.
Обязать ООО "<Т>" <данные изъяты> и 000 "<У>" <данные изъяты> возобновить предоставление жилищно-коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения собственникам, нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах города Козловка Чувашской Республики, а также членам их семей, и добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате полученных коммунальных услуг, в течение десяти дней, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В удовлетворении исковых требований прокурора обязать ООО "УК "ООО <У>" <данные изъяты> в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу зачислять (вносить) всю выручку от оказанных коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения в наличной и безналичной формах на один однажды определенный им самим банковский счет, отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора обязать ООО "<У>" <данные изъяты> не позднее четырнадцати дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу заключить с кредитным учреждением (банком) единственное дополнительное соглашение к договору вышеуказанного банковского счета о безакцептном списании с вышеуказанного счета денежных средств в пользу поставщика тепловой энергии - ООО "<Т>" <данные изъяты> по выставляемым им платежным требованиям за поставленную тепловую энергию, но в доле от поступившей на счет выручки не более, чем доля стоимости тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение) в общей стоимости коммунальных услуг, отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора обязать ООО "<Т>" <данные изъяты> в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу зачислять (вносить) всю выручку от реализации тепловой энергии в наличной и безналичной формах на один однажды определенный им самим банковский счет, а также заключить с кредитным учреждением (банком) единственное дополнительное соглашение к договору вышеуказанного банковского счета о безакцептном списании с вышеуказанного счета денежных средств в пользу поставщика природного газа - ООО "<Г>" <данные изъяты> по выставляемым им платежным требованиям за поставленный природный газ, но в доле от поступившей на счет выручки не более, суммы стоимости тепловой энергии, предоставленной на обеспечение отопления и горячее водоснабжение жилых многоквартирных домов города Козловка, отказать.
Взыскать с ООО "<Т>" и ООО "<У>" государственную пошлину в доход местного бюджета по <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с каждого.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Прокурор <данные изъяты> района Чувашской Республики обратился в суд в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики, ООО "<У>" и ООО "<Т>" о возложении на ответчиков обязанности по обеспечению потребителей жилищно-коммунальных услуг - жителей проживающих в жилом фонде г. Козловка, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате полученных услуг, в соответствии с требованием действующего законодательства, надлежащим горячим водоснабжением начиная со следующего дня после вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что 22 ноября 2012 года между ООО "<У>" (заказчик) и ООО "<Т>" (исполнитель) заключен Договор ресурсоснабжения по поставке тепловой энергии в многоквартирные жилые дома <данные изъяты> горпоселения находящихся на содержании управляющей компании ООО "<У>". Из существа заключенного Договора следует, что он заключен в целях организации исполнения заказа органа местного самоуправления города (района) для обеспечения потребителей города - граждан, проживающих в муниципальных многоквартирных жилых домах услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения. При этом, исполнитель (ООО "<Т>") обязуется поставить услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения и выполнять работы для получателей (потребителей - граждан), обеспечивающие требуемые объемы услуг в соответствии с согласованными параметрами качества и надежности, а Заказчик (ООО "<У>") - обеспечить перечисление средств, полученных от потребителей-граждан в качестве транзитных платежей за оказание услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению. Вместе с тем, с 20 апреля 2013 года подача горячего водоснабжения в жилой фонд г. Козловка, в частности потребителям - гражданам, проживающим в г. Козловка (в том числе исполняющим свои обязательства по своевременной оплате услуг по подачи горячей воды) и пользующимся услугами горячего водоснабжения прекратилась. Из письма администрации <данные изъяты> городского поселения следует, что прекращение подачи горячей воды гражданам, проживающим в г. Козловка было прекращено в период с 19 апреля 2013 года по 01 мая 2013 года на основании письма генерального директора ООО "<Г>" от 19 апреля 2013 года N 05-01-05/2400. В период с 01 мая 2013 года по 12 мая 2013 года подача горячей воды населению было возобновлено на основании достигнутого Соглашения. Вместе с тем, с 12 мая 2013 года подача горячей воды населению, проживающему в г. Козловка, вновь было прекращено. Отключение подачи газа было произведено ресурсоснабжающей организацией ООО "<Г>" по причине образовавшейся задолженности у ООО "<Т>" за переданную ООО "<У>" тепловую энергию, расчет за потребление которой управляющая компания в свою очередь перед ООО "<Т>" в полном объеме в установленные сроки не произвело (долг на 30 апреля 2013 года составил <данные изъяты> тыс. рублей). ООО "<У>" выступает заказчиком тепловой энергии - горячего водоснабжения от имени и в интересах граждан проживающих в г. Козловка Чувашской Республики и пользующихся услугами горячего водоснабжения, и не является организацией потребителем использующим горячее водоснабжение лишь для своих хозяйственных нужд. Среди граждан, проживающих в г. Козловка и пользующихся услугами горячего водоснабжения имеются граждане (потребители) добросовестно в полном объеме и в установленные сроки вносящие плату за указанную услугу. Так, общее количество нанимателей и собственников жилья, использующих центральное отопление, составляет 5 389 человек (общее количество лицевых счетов - 2 607), общее количество человек, использующих горячее водоснабжение, составило 3 188 человек (1 600 лицевых счетов). При этом, общее количество лицевых счетов, имеющих задолженность перед компанией за последние 3 месяца по отоплению составило - 259, а по горячему водоснабжению только 63. Ссылаясь на нормы законодательства, просил с учетом уточнений удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Платонов Д.Х. исковые требования поддержал в заявленном объеме по изложенным в исковом заявлении с учетом внесенных изменений основаниям.
Представитель ответчика - ООО "<У>" Т. исковые требования к ООО "<У>" не признал, считал требования прокурора необоснованными, поскольку со стороны УК "ООО <У>" виновные действия отсутствуют. Полагал, что надлежащим ответчиком по данному является ООО "<Г>", так как именно данная организация отключила газ, в связи с чем, ООО "<Т>", имеющий перед поставщиком задолженность, не может подать горячую воду населению.
Представитель ответчика - ООО "<Т>" Ф., исковые требования прокурора Козловского района не признала, суду пояснила, что представляемое общество не отключало горячую воду населению, котельные прекратили работу из-за прекращения подачи газа. Никакой другой деятельностью, как отопление и подача горячей воды населению, ООО "<Т>" не занимается.
Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> района Н. суду показал, что муниципальный контракт от 12 ноября 2012 года N р59-6-0346 был заключен для поставки газа по льготной цене для обеспечения деятельности муниципальных учреждений, и поэтому коммерческая организация ООО "<Т>" должна производить расчеты с Поставщиком за поставленный газ самостоятельно, ООО не является подведомственной администрации лицом, а является самостоятельно хозяйствующим субъектом. На данный момент у подведомственных администрации района организаций задолженности за поставленный газ не имеется.
Представителя третьего лица - ООО "<Г>" - Я. суду пояснил, что в связи с неоплатой поставленного природного газа ООО "<Т>" неоднократно предупреждалось о предстоящих ограничениях (прекращениях) подачи газа. В соответствии с Порядком прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 января 1998 года N 1 потребитель, а не поставщик, обязан принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования - в том числе переход на резервный вид топлива. Для котельной 000 "<Т>" установлено резервное топливо - мазут, но они не воспользовались своим правом, а просто прекратили подачу горячей воды населению, тогда как организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к ее сетям, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано ответчиком администрацией <данные изъяты> района.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики Ю., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя третьего лица ООО "<Г>" Я. и прокурора Овчинниковой Н.А., возражавших против удовлетворения жалобы, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом первой инстанции установлено, что 12 ноября 2012 года между ООО "<Г>" (поставщик) и администрацией <данные изъяты> района (Заказчик) был заключен договор поставки природа газа N Р59-6-0346, по условиям которого Заказчик поручает, а Поставщик осуществляет на возмездной основе поставку природного газа для муниципальных нужд муниципального образования <данные изъяты> района, в том числе для нужд муниципальных бюджетных учреждений <данные изъяты> района. Поставка природного газа производится непосредственно подведомственным Заказчику организациям (учреждениям), финансируемым за счет средств местного бюджета, и уполномоченным Заказчиком организациям, за счет внебюджетных источников финансирования указанным в их Реестре (Приложения N 1, N 2), являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в согласованных объемах. Поставка газа подведомственным Заказчику организациям (учреждениям), финансируемым за счет средств местного бюджета, и уполномоченным Заказчиком организациям проводится на основании отдельных договоров поставки газа между ними и Поставщиком, заключаемых на основании данного Контракта. Муниципальный Заказчик обязался Ежемесячно в полном объеме организовывать поступление денежных средств от уполномоченных и подведомственных муниципальному Заказчику организаций Поставщику за поставленный указанным организациям природный газ. Срок действия контракта, согласно параграфу 7, в части поставки газа с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, а в остальной части - с момента заключения и до полного исполнения сторонами своих обязательств, также стороны имеют преимущественное право на заключение контракта на новый срок.
25 декабря 2012 года между ООО "<Г>" - "Поставщик", - ООО <Т> - "Покупатель" - и администрацией <данные изъяты> района - "Заказчик" заключен договор N р59-5-7699 согласно которому Поставщик обязуется поставлять с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее - газ), до сетей газораспределительной организации - ОАО "<данные изъяты>" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих Покупателю, к газораспределительным сетям, а Покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением N 1 к настоящему договору, и производить солидарно с Заказчиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора. Срок действия договора, в части поставки газа с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, а в части расчета - до полного исполнения сторонами своих обязательств, также стороны имеют преимущественное право на заключение договора на новый срок.
Согласно ответу ООО "<У>" от 26 апреля 2013 года N 97, по состоянию общее количество нанимателей и собственников жилья, используемых центральное отопление составляет 5389 человек; используемых ГВС - 3 188 человек; общее количество лицевых счетов по отоплению составляет 2607, в том числе 378 лицевых счетов - муниципальных; общее количество лицевых счетов по горячему водоснабжению -1 600, в том числе 164 - муниципальные; общее количество лицевых счетов, имеющих задолженность перед управляющей компанией за 3 и более месяцев составляет по горячей воде - 63, из них 21 муниципальных; по отоплению - 259, из них 72 - муниципальных.
ООО "<Г>" письмом от 17 апреля 2013 года N 05-01-05/2400, руководствуясь законом "О газоснабжении в РФ" от 31.03.1999 N 69-ФЗ, ГК РФ и "Правилами поставки газа в Российской Федерации", в связи с невыполнением договорных обязательств в части расчетов за поставленный газ и в соответствии с условиями заключенных договоров поставки газа уведомил главу администрации <данные изъяты> района, директора ООО "<Т>", Министра градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики о прекращении поставки природного газа ООО "<Т>" с 19 апреля 2013 года.
22 ноября 2012 года между ООО "<У>" и ООО "<Т>" заключен договор теплоснабжения на поставку тепловой энергии, согласно которому Потребитель обязался производить оплату за потребленную тепловую энергию в порядке, в сроки и размере, предусмотренном договором, оплата тепловой энергии производится потребителем ежемесячно в размере 100% стоимости потребленной тепловой энергии.
В нарушение условий договора, ООО "<У>" своевременно и в полном объеме оплату стоимости тепловой энергии по счетам ООО "<Т>" не производило.
По состоянию на 19 апреля 2013 года задолженность ООО "<У>" составила около <данные изъяты> млн. руб., а задолженность 5389 нанимателей и собственников жилья (из 2607 лицевых счетов).
ООО "<Г>" в соответствии с условиями договора поставки газа N р 59-5-7699 от 12 ноября 2012 года прекратил поставку газа ООО "<Т>".
Судом первой инстанции установлено, что в связи с неправомерными действиями ответчиков жители г. Козловка Козловского района были лишены возможности получать коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, что является нарушением законных прав граждан.
Проанализировав ст. 539, 546 ГК РФ, ст. 161 ЖК РФ, Порядок прекращения или ограничения подачи электроэнергии, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1 от 05.01.1998, Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 года N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", Закона РФ "О защите прав потребителей", учитывая обстоятельства дела, суд пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, основаны на неправильном толковании норм материального права, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда. Апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых данных, не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела.
Судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг обстоятельств, имеющих значения для дела, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 19 июля 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)