Судебные решения, арбитраж
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Хохряков Н.А.
Докладчик Галкина Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кузнецова Ю.И.,
судей Галкиной Л.Н., Дивина Н.В.,
при секретаре М.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе М.Г. на решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 декабря 2012 года которым в удовлетворении исковых требований М.Г. к администрации муниципального образования "Федорогорское", П.Е. о признании незаконным решения органа местного самоуправления, о признании права пользования квартирой, устранении препятствий пользования жилым помещением, признании незаконным договора найма жилого помещения, отказано.
Заслушав доклад судьи Галкиной Л.Н., судебная коллегия
М.Г. обратилась с иском к администрации муниципального образования "Федорогорское", П.Е. о признании за нею права пользования жилым помещением по адресу: "Адрес" в границах, отведенных ей в *** году, признании незаконным решения органа местного самоуправления от "Дата" в части предоставления П.Е. права пользования кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, признании незаконным договора найма жилого помещения, заключенного между МО "Федорогорское" и П.Е. от "Дата", понуждении П.Е. устранить препятствия в пользовании жилым помещением.
Свои требования обосновывает тем, что в "Дата" Федорогорской сельской администрацией распределялись квартиры в здании бывшего детского сада по указанному выше адресу.
Документы на распределение квартир не составлялись, но были определены помещения, из которых будут состоять распределенные квартиры. В том же году она сделала ремонт в квартире, встала на регистрационной учет, но в ней не проживала.
В "Дата" она узнала, что семья ответчика П.Е. расширила площадь своей квартиры за счет площади квартиры, находящейся в ее пользовании, в связи с чем значительно уменьшилась площадь ее квартиры.
В решении администрации МО "Федорогорское" от "Дата" указано, что в "Дата" квартира N распределена П.Е., а квартира N ей. Считает, что в здании невозможно было распределить 6 квартир, а названным решением квартира, предоставленная ответчику, имеет общие границы с квартирой, предоставленной ей ранее.
Истец в судебное заседание не явилась.
Представитель истца П.С. настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель администрации МО "Федорогорское" в лице главы К. с иском не согласилась. Суду пояснила, что в "Дата", администрацией распределялись помещения бывшего детского сада под квартиры, но без составления каких-либо документов и указаний номеров квартир. Квартиры наниматели должны были отремонтировать и привести в пригодное для жилья состояние своими силами. Истцу были предоставлены помещения в пределах, которые указаны в техническом паспорте на жилой дом, как квартира N, а в целях закрепления прав нанимателей на квартиры было издано обжалуемое истцом постановление. Считает, что П.Е. прав истца не нарушал, поскольку пользуется той квартирой, которая была ему предоставлена.
Ответчик П.Е. и его представитель С. с иском не согласились, суду пояснили, что истцу никаких препятствий в пользовании ее квартирой не чинится, ответчик пользуется своей квартирой в соответствии с договором найма жилого помещения и технического паспорта.
Суд вынес указанное выше решение, которое обжаловала М.Г.
В апелляционной жалобе просит отменить его как незаконное.
В обоснование жалобы ссылается на то, что на момент предоставления ей кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области технического паспорта на дом не существовало.
Считает, что администрация муниципального образования "Федорогорское", распределяя квартиру П.Е., по собственному усмотрению уменьшила размер жилой площади ее квартиры.
Полагает, что решение суда противоречиво, признавая факт предоставления истцу квартиры общей площадью *** кв. м, суд отказал в удовлетворении ее требований о признании права пользования жилым помещением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и представителя ответчика П.Е. - С., судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд (ч. 1 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 7) объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещения относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Частью 3 ст. 24 ЖК РФ установлено, что решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что в *** - *** годах ответчик- администрация МО "Федорогорское", распределяла под квартиры помещения здания бывшего детского сада. Документального подтверждения порядка распределения помещений в "Дата" не имеется, помещения распределялись по возможности создания отдельных квартир.
Постановлением Федорогорской сельской администрации Шенкурского района Архангельской области от "Дата" N объекту недвижимости- зданию бывшего детского сада присвоен адрес: "Адрес".
В этом же постановлении указано на распределение квартир в указанном выше доме, в соответствии с чем, квартира за N распределена П.Е., а квартира за N - М.Г.
Согласно техническому паспорту жилого дома по указанному выше адресу квартира N, выделенная ответчику П.Е., состоит из помещений площадью *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, общей площадью *** кв. метра. (под литерой N).
Квартира N состоит из помещений площадью *** кв. метра и *** кв. метра, общей площадью *** кв. метра, литера N.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из договора найма жилого помещения от "Дата" следует, что П.Е. предоставлена в пользование 3-комнатная квартира N по адресу: "Адрес", общей площадью *** кв. метра.
Договор социального найма квартиры за N с М.Г. письменно не оформлен.
В силу ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе (т.е. лицами права и законные интересы которых, оспариваемой сделкой нарушены).
Отказывая в иске М.Г., суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для его удовлетворения не имеется.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он основан на материалах дела.
В силу диспозитивности гражданского судопроизводства (ст. 56 ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не были представлены суду доказательства того, что квартира N в д. N пер. *** в д. *** *** района *** области, выделенная ей в пользование, имела площадь более той, что указана в техническом паспорте на дом - *** кв. м, и в ее состав входили иные помещения, в том числе площадью *** кв. метра. Довод жалобы истца на отсутствие на момент выделения ей квартиры N технического паспорта на дом не опровергают указанные обстоятельства.
Материалы дела не содержат документального подтверждения тому, что оспариваемый истцом договор социального найма, заключенный между ответчиками "Дата", нарушает ее права и законные интересы, поскольку договор не содержит условий и положений, направленных на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей истца, доказательств обратного М.Г. суду не представила.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отказе истцу в удовлетворении ее требований о признании незаконным решения органа местного самоуправления от "Дата" о предоставлении П.Е. кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, и договора найма указанного жилого помещения, заключенного между МО "Федорогорское" и П.Е. "Дата".
Не имелось у суда оснований считать, что со стороны П.Е. истцу чинятся препятствия в пользовании ее квартирой, поскольку П.Е. на законных основаниях пользуется кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, общей площадью *** кв. м, переданной ему на основании договора социального найма, права истца на квартиру за N в доме N в пер. *** в д. *** *** района *** области П.Е. не нарушает.
Заявляя требования о признании права пользования на жилое помещение - кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, истец ссылается на то, что данное право должно быть признано за нею на указанную квартиру общей площадью большей, чем указано в техническом паспорте на дом - *** кв. м. Суд обоснованно отказал М.Г. в удовлетворении заявленных требований по указанным выше обстоятельствам.
Таким образом, судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влияющих на законность принятого решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-943
Разделы:Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-943
Судья Хохряков Н.А.
Докладчик Галкина Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кузнецова Ю.И.,
судей Галкиной Л.Н., Дивина Н.В.,
при секретаре М.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе М.Г. на решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 декабря 2012 года которым в удовлетворении исковых требований М.Г. к администрации муниципального образования "Федорогорское", П.Е. о признании незаконным решения органа местного самоуправления, о признании права пользования квартирой, устранении препятствий пользования жилым помещением, признании незаконным договора найма жилого помещения, отказано.
Заслушав доклад судьи Галкиной Л.Н., судебная коллегия
установила:
М.Г. обратилась с иском к администрации муниципального образования "Федорогорское", П.Е. о признании за нею права пользования жилым помещением по адресу: "Адрес" в границах, отведенных ей в *** году, признании незаконным решения органа местного самоуправления от "Дата" в части предоставления П.Е. права пользования кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, признании незаконным договора найма жилого помещения, заключенного между МО "Федорогорское" и П.Е. от "Дата", понуждении П.Е. устранить препятствия в пользовании жилым помещением.
Свои требования обосновывает тем, что в "Дата" Федорогорской сельской администрацией распределялись квартиры в здании бывшего детского сада по указанному выше адресу.
Документы на распределение квартир не составлялись, но были определены помещения, из которых будут состоять распределенные квартиры. В том же году она сделала ремонт в квартире, встала на регистрационной учет, но в ней не проживала.
В "Дата" она узнала, что семья ответчика П.Е. расширила площадь своей квартиры за счет площади квартиры, находящейся в ее пользовании, в связи с чем значительно уменьшилась площадь ее квартиры.
В решении администрации МО "Федорогорское" от "Дата" указано, что в "Дата" квартира N распределена П.Е., а квартира N ей. Считает, что в здании невозможно было распределить 6 квартир, а названным решением квартира, предоставленная ответчику, имеет общие границы с квартирой, предоставленной ей ранее.
Истец в судебное заседание не явилась.
Представитель истца П.С. настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель администрации МО "Федорогорское" в лице главы К. с иском не согласилась. Суду пояснила, что в "Дата", администрацией распределялись помещения бывшего детского сада под квартиры, но без составления каких-либо документов и указаний номеров квартир. Квартиры наниматели должны были отремонтировать и привести в пригодное для жилья состояние своими силами. Истцу были предоставлены помещения в пределах, которые указаны в техническом паспорте на жилой дом, как квартира N, а в целях закрепления прав нанимателей на квартиры было издано обжалуемое истцом постановление. Считает, что П.Е. прав истца не нарушал, поскольку пользуется той квартирой, которая была ему предоставлена.
Ответчик П.Е. и его представитель С. с иском не согласились, суду пояснили, что истцу никаких препятствий в пользовании ее квартирой не чинится, ответчик пользуется своей квартирой в соответствии с договором найма жилого помещения и технического паспорта.
Суд вынес указанное выше решение, которое обжаловала М.Г.
В апелляционной жалобе просит отменить его как незаконное.
В обоснование жалобы ссылается на то, что на момент предоставления ей кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области технического паспорта на дом не существовало.
Считает, что администрация муниципального образования "Федорогорское", распределяя квартиру П.Е., по собственному усмотрению уменьшила размер жилой площади ее квартиры.
Полагает, что решение суда противоречиво, признавая факт предоставления истцу квартиры общей площадью *** кв. м, суд отказал в удовлетворении ее требований о признании права пользования жилым помещением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и представителя ответчика П.Е. - С., судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд (ч. 1 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 7) объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещения относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Частью 3 ст. 24 ЖК РФ установлено, что решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что в *** - *** годах ответчик- администрация МО "Федорогорское", распределяла под квартиры помещения здания бывшего детского сада. Документального подтверждения порядка распределения помещений в "Дата" не имеется, помещения распределялись по возможности создания отдельных квартир.
Постановлением Федорогорской сельской администрации Шенкурского района Архангельской области от "Дата" N объекту недвижимости- зданию бывшего детского сада присвоен адрес: "Адрес".
В этом же постановлении указано на распределение квартир в указанном выше доме, в соответствии с чем, квартира за N распределена П.Е., а квартира за N - М.Г.
Согласно техническому паспорту жилого дома по указанному выше адресу квартира N, выделенная ответчику П.Е., состоит из помещений площадью *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, *** кв. метра, общей площадью *** кв. метра. (под литерой N).
Квартира N состоит из помещений площадью *** кв. метра и *** кв. метра, общей площадью *** кв. метра, литера N.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из договора найма жилого помещения от "Дата" следует, что П.Е. предоставлена в пользование 3-комнатная квартира N по адресу: "Адрес", общей площадью *** кв. метра.
Договор социального найма квартиры за N с М.Г. письменно не оформлен.
В силу ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе (т.е. лицами права и законные интересы которых, оспариваемой сделкой нарушены).
Отказывая в иске М.Г., суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для его удовлетворения не имеется.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он основан на материалах дела.
В силу диспозитивности гражданского судопроизводства (ст. 56 ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не были представлены суду доказательства того, что квартира N в д. N пер. *** в д. *** *** района *** области, выделенная ей в пользование, имела площадь более той, что указана в техническом паспорте на дом - *** кв. м, и в ее состав входили иные помещения, в том числе площадью *** кв. метра. Довод жалобы истца на отсутствие на момент выделения ей квартиры N технического паспорта на дом не опровергают указанные обстоятельства.
Материалы дела не содержат документального подтверждения тому, что оспариваемый истцом договор социального найма, заключенный между ответчиками "Дата", нарушает ее права и законные интересы, поскольку договор не содержит условий и положений, направленных на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей истца, доказательств обратного М.Г. суду не представила.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отказе истцу в удовлетворении ее требований о признании незаконным решения органа местного самоуправления от "Дата" о предоставлении П.Е. кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, и договора найма указанного жилого помещения, заключенного между МО "Федорогорское" и П.Е. "Дата".
Не имелось у суда оснований считать, что со стороны П.Е. истцу чинятся препятствия в пользовании ее квартирой, поскольку П.Е. на законных основаниях пользуется кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, общей площадью *** кв. м, переданной ему на основании договора социального найма, права истца на квартиру за N в доме N в пер. *** в д. *** *** района *** области П.Е. не нарушает.
Заявляя требования о признании права пользования на жилое помещение - кв. N в д. N в пер. *** в д. *** *** района *** области, истец ссылается на то, что данное право должно быть признано за нею на указанную квартиру общей площадью большей, чем указано в техническом паспорте на дом - *** кв. м. Суд обоснованно отказал М.Г. в удовлетворении заявленных требований по указанным выше обстоятельствам.
Таким образом, судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влияющих на законность принятого решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.И.КУЗНЕЦОВ
Ю.И.КУЗНЕЦОВ
Судья
Л.Н.ГАЛКИНА
Н.В.ДИВИН
Л.Н.ГАЛКИНА
Н.В.ДИВИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)