Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Трусова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Коваленко А.И., Султанова Р.А., при секретаре А., в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Южная-1" на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2012 года по иску прокурора Центрального района г. Оренбурга, действующего в интересах И., М., Х., Р. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Южная-1" о признании незаконным бездействия и понуждении к проведению ремонта жилого дома.
Заслушав доклад, объяснения представителя ответчика ООО "УКЖФ "Южная-1" - У.И.Г., поддержавшего доводы жалобы, объяснения прокурора, просившего оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что (дата) по коллективному обращению жильцов дома (адрес) проведена проверка с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по вопросу нарушения требований жилищного законодательства ООО "УКЖФ "Южная" по адресу: (адрес). Проверкой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Установлено, что имеет место неисправность асбестоцементной кровли в виде неплотного покрытия конька кровли и отсутствие досок в карнизной части, а также пробоины, трещины, смещение листов, недостаточный напуск друг на друга по всей площади кровли, уборка чердака от строительного мусора, пылеуборка, дезинфекция не выполнены, на слуховых окнах чердачного помещения отсутствуют жалюзийные решетки, неисправно состояние лестницы, в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома обнаружены трещины, штукатурный слой дворового фасада обнаруживает признаки нарушения и трещины по всей площади, имеют место разрушение штукатурного и окрасочного слоев цоколя по периметру, неисправность окрасочного слоев цоколя по периметру, неисправность окрасочного слоя и штукатурки стен, потолков лестничных клеток, местами отсутствует окраска трубопроводов системы холодного водоснабжения.
Жильцы указанного дома не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд с иском, поскольку являются пенсионерами по возрасту, а заявитель Р., проживающая в кв. N указанного дома, является инвалидом по общему заболеванию.
Просил признать незаконным бездействие ООО "УКЖФ "Южная-1" в части ненадлежащего осуществления обязанности по содержанию в технически исправленном состоянии общего имущества в многоквартирном доме (адрес), обязать ООО "УКЖФ "Южная-1" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие ремонтные работы в доме (адрес): устранить неисправности асбестоцементной кровли; восстановить штукатурный и окрасочный слои цоколя по периметру дома, штукатурный слой дворового фасада, окрасочный слой и штукатурку стен, потолков лестничных клеток, ликвидировать трещины в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома, установить жалюзийные решетки на слуховых окнах чердачного помещения, выполнить ремонт лестничных конструкций и ступеней, выполнить окраску трубопроводов системы холодного водоснабжения, выполнить уборку чердачного помещения от мусора, пылеуборку и дезинфекцию.
Определением суда от 13.11.2012 г. в качестве третьего лица к участию в деле привлечена администрация г. Оренбурга.
Определением суда от 28.12.2012 года производство по делу в части требований об устранении неисправности асбестоцементной кровли в виде неплотного покрытия конька кровли и отсутствие досок в карнизной части, а также пробоин, трещин, смещения листов, недостаточного напуска друг на друга по всей площади кровли; установлении жалюзийных решеток на слуховых окнах чердачного помещения; выполнении окраски трубопроводов системы холодного водоснабжения; выполнении уборки чердачного помещения от мусора, пылеуборки и дезинфекции прекращено в связи с отказом от иска ввиду исполнения ответчиком данных видов работ.
Решением суда от 28 декабря 2012 года исковые требования прокурора удовлетворены.
Суд постановил: обязать ООО "УКЖФ "Южная-1" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие ремонтные работы в доме (адрес): восстановить штукатурный и окрасочный слой цоколя по периметру дома, штукатурный слой дворового фасада, окрасочный слой и штукатурку стен, потолков и лестничных клеток, ликвидировать трещины в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома, выполнить ремонт лестничных конструкций и ступеней.
С указанным решением суда не согласен ответчик ООО "УКЖФ "Южная-1", в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Обязывая ООО "УКЖФ "Южная-1" восстановить штукатурный и окрасочный слой цоколя по периметру дома, штукатурный слой дворового фасада, окрасочный слой и штукатурку стен, потолков и лестничных клеток; ликвидировать трещины в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома; выполнить ремонт лестничных конструкций и ступеней, суд пришел к выводу о том, что ответчик, являясь управляющей организацией и получая от жителей плату за содержание, текущий ремонт и управление имуществом жилого дома, обязано осуществлять ремонт общего имущества многоквартирного дома. При этом, суд сослался на протокол общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, а также на то, что отсутствие финансирования не является основанием для отказа от исполнения своих обязательств по договору.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Таким образом, согласно данной норме закона, управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений на условиях и в объеме, предложенных собственниками.
Согласно договору от 02.10.2011 года ООО "УКЖФ "Южная-1" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес).
В соответствии с п. п. 2.3.2 Договора ООО "УК ЖФ "Южная-1" обязана оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества согласно перечням, приведенным в Приложениях N 3,4,5,7 к настоящему договору, а также в соглашениях об изменении условий договора, в установленные в них сроки и с указанной периодичностью, а также определять необходимость выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в течение срока действия договора.
А также организовывать проведение капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирного дома по отдельным решениям собственников в соответствии с Жилищным кодексом и в пределах средств, полученных от собственника в качестве платежей за капитальный ремонт общего имущества (п. 2.3.4.3 Договора).
Перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным домом, сроки и периоды их выполнения, установлены в Приложении к вышеуказанному договору, согласно которому работы, которые суд обязал ответчика произвести в указанном многоквартирном доме, в нем не поименованы, сроки и периоды этих работ, не установлены.
Кроме того, истцом не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в Договор вносились изменения, устанавливающие иной перечень работ (в том числе и тех, которые суд обязал ответчика произвести).
Учитывая, что вышеуказанным Договором, перечнем работ, приведенном в Приложениях к Договору, на ответчика не возложена обязанность выполнять вышеуказанные работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома, нельзя согласиться с выводом суда о том, что ответчик обязан был произвести указанные работы.
Ссылку суда на протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме от 26.09.2012 г. и от 03.04.2012 г. в подтверждение вывода об обязанности ответчика выполнения указанных работ, обоснованной признать нельзя.
Так, на общем собрании собственников помещений от (дата) приняло участие всего 32% собственников помещений в данном доме, что свидетельствует об отсутствии кворума на собрании. Кроме того, все присутствующие на данном собрании собственники отказались от принятия дополнительного тарифа на капитальный ремонт, на ремонт кровли и на ремонт фасада. И на данном собрании не утверждался перечень этих работ.
Протоколом общего собрания от (дата) собственниками помещений был утвержден перечень работ по текущему ремонту на (дата) ремонт кровли, ремонт систем ХВС и ГВС, ремонт козырька, и также принято решение об отказе от дополнительного тарифа и от тарифа на капитальный ремонт.
Таким образом, на указанных собраниях не утверждался перечень работ, которые должна выполнить управляющая компания, по ремонту цоколя дома; дворового фасада; стен, потолков и лестничных клеток; по ремонту отмосток главного фасада, дворового фасада и торцов дома; лестничных конструкций и ступеней. Следовательно, у суда не было оснований для возложения на ответчика обязанности произвести эти работы.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене на основании п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2012 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в иске прокурора Центрального района г. Оренбурга в интересах И., М., Х., Р. к ООО "УКЖФ "Южная" о признании незаконным бездействия и понуждении к проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1832/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-1832/2013
Судья: Трусова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Коваленко А.И., Султанова Р.А., при секретаре А., в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Южная-1" на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2012 года по иску прокурора Центрального района г. Оренбурга, действующего в интересах И., М., Х., Р. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Южная-1" о признании незаконным бездействия и понуждении к проведению ремонта жилого дома.
Заслушав доклад, объяснения представителя ответчика ООО "УКЖФ "Южная-1" - У.И.Г., поддержавшего доводы жалобы, объяснения прокурора, просившего оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что (дата) по коллективному обращению жильцов дома (адрес) проведена проверка с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по вопросу нарушения требований жилищного законодательства ООО "УКЖФ "Южная" по адресу: (адрес). Проверкой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Установлено, что имеет место неисправность асбестоцементной кровли в виде неплотного покрытия конька кровли и отсутствие досок в карнизной части, а также пробоины, трещины, смещение листов, недостаточный напуск друг на друга по всей площади кровли, уборка чердака от строительного мусора, пылеуборка, дезинфекция не выполнены, на слуховых окнах чердачного помещения отсутствуют жалюзийные решетки, неисправно состояние лестницы, в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома обнаружены трещины, штукатурный слой дворового фасада обнаруживает признаки нарушения и трещины по всей площади, имеют место разрушение штукатурного и окрасочного слоев цоколя по периметру, неисправность окрасочного слоев цоколя по периметру, неисправность окрасочного слоя и штукатурки стен, потолков лестничных клеток, местами отсутствует окраска трубопроводов системы холодного водоснабжения.
Жильцы указанного дома не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд с иском, поскольку являются пенсионерами по возрасту, а заявитель Р., проживающая в кв. N указанного дома, является инвалидом по общему заболеванию.
Просил признать незаконным бездействие ООО "УКЖФ "Южная-1" в части ненадлежащего осуществления обязанности по содержанию в технически исправленном состоянии общего имущества в многоквартирном доме (адрес), обязать ООО "УКЖФ "Южная-1" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие ремонтные работы в доме (адрес): устранить неисправности асбестоцементной кровли; восстановить штукатурный и окрасочный слои цоколя по периметру дома, штукатурный слой дворового фасада, окрасочный слой и штукатурку стен, потолков лестничных клеток, ликвидировать трещины в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома, установить жалюзийные решетки на слуховых окнах чердачного помещения, выполнить ремонт лестничных конструкций и ступеней, выполнить окраску трубопроводов системы холодного водоснабжения, выполнить уборку чердачного помещения от мусора, пылеуборку и дезинфекцию.
Определением суда от 13.11.2012 г. в качестве третьего лица к участию в деле привлечена администрация г. Оренбурга.
Определением суда от 28.12.2012 года производство по делу в части требований об устранении неисправности асбестоцементной кровли в виде неплотного покрытия конька кровли и отсутствие досок в карнизной части, а также пробоин, трещин, смещения листов, недостаточного напуска друг на друга по всей площади кровли; установлении жалюзийных решеток на слуховых окнах чердачного помещения; выполнении окраски трубопроводов системы холодного водоснабжения; выполнении уборки чердачного помещения от мусора, пылеуборки и дезинфекции прекращено в связи с отказом от иска ввиду исполнения ответчиком данных видов работ.
Решением суда от 28 декабря 2012 года исковые требования прокурора удовлетворены.
Суд постановил: обязать ООО "УКЖФ "Южная-1" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие ремонтные работы в доме (адрес): восстановить штукатурный и окрасочный слой цоколя по периметру дома, штукатурный слой дворового фасада, окрасочный слой и штукатурку стен, потолков и лестничных клеток, ликвидировать трещины в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома, выполнить ремонт лестничных конструкций и ступеней.
С указанным решением суда не согласен ответчик ООО "УКЖФ "Южная-1", в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Обязывая ООО "УКЖФ "Южная-1" восстановить штукатурный и окрасочный слой цоколя по периметру дома, штукатурный слой дворового фасада, окрасочный слой и штукатурку стен, потолков и лестничных клеток; ликвидировать трещины в отмастках главного фасада, дворового фасада и торцов дома; выполнить ремонт лестничных конструкций и ступеней, суд пришел к выводу о том, что ответчик, являясь управляющей организацией и получая от жителей плату за содержание, текущий ремонт и управление имуществом жилого дома, обязано осуществлять ремонт общего имущества многоквартирного дома. При этом, суд сослался на протокол общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, а также на то, что отсутствие финансирования не является основанием для отказа от исполнения своих обязательств по договору.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Таким образом, согласно данной норме закона, управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений на условиях и в объеме, предложенных собственниками.
Согласно договору от 02.10.2011 года ООО "УКЖФ "Южная-1" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес).
В соответствии с п. п. 2.3.2 Договора ООО "УК ЖФ "Южная-1" обязана оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества согласно перечням, приведенным в Приложениях N 3,4,5,7 к настоящему договору, а также в соглашениях об изменении условий договора, в установленные в них сроки и с указанной периодичностью, а также определять необходимость выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в течение срока действия договора.
А также организовывать проведение капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирного дома по отдельным решениям собственников в соответствии с Жилищным кодексом и в пределах средств, полученных от собственника в качестве платежей за капитальный ремонт общего имущества (п. 2.3.4.3 Договора).
Перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным домом, сроки и периоды их выполнения, установлены в Приложении к вышеуказанному договору, согласно которому работы, которые суд обязал ответчика произвести в указанном многоквартирном доме, в нем не поименованы, сроки и периоды этих работ, не установлены.
Кроме того, истцом не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в Договор вносились изменения, устанавливающие иной перечень работ (в том числе и тех, которые суд обязал ответчика произвести).
Учитывая, что вышеуказанным Договором, перечнем работ, приведенном в Приложениях к Договору, на ответчика не возложена обязанность выполнять вышеуказанные работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома, нельзя согласиться с выводом суда о том, что ответчик обязан был произвести указанные работы.
Ссылку суда на протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме от 26.09.2012 г. и от 03.04.2012 г. в подтверждение вывода об обязанности ответчика выполнения указанных работ, обоснованной признать нельзя.
Так, на общем собрании собственников помещений от (дата) приняло участие всего 32% собственников помещений в данном доме, что свидетельствует об отсутствии кворума на собрании. Кроме того, все присутствующие на данном собрании собственники отказались от принятия дополнительного тарифа на капитальный ремонт, на ремонт кровли и на ремонт фасада. И на данном собрании не утверждался перечень этих работ.
Протоколом общего собрания от (дата) собственниками помещений был утвержден перечень работ по текущему ремонту на (дата) ремонт кровли, ремонт систем ХВС и ГВС, ремонт козырька, и также принято решение об отказе от дополнительного тарифа и от тарифа на капитальный ремонт.
Таким образом, на указанных собраниях не утверждался перечень работ, которые должна выполнить управляющая компания, по ремонту цоколя дома; дворового фасада; стен, потолков и лестничных клеток; по ремонту отмосток главного фасада, дворового фасада и торцов дома; лестничных конструкций и ступеней. Следовательно, у суда не было оснований для возложения на ответчика обязанности произвести эти работы.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене на основании п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2012 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в иске прокурора Центрального района г. Оренбурга в интересах И., М., Х., Р. к ООО "УКЖФ "Южная" о признании незаконным бездействия и понуждении к проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)