Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 06.05.2008 ПО ДЕЛУ N А57-12379/066

Разделы:
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Выбор способа управления многоквартирным домом; Органы управления товарищества собственников жилья

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2008 г. по делу N А57-12379/066


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Управляющая компания Центр-дом", город Саратов
на постановление апелляционной инстанции от 29.01.2008 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-12379/06
по иску товарищества собственников жилья "514+", город Саратов, к закрытому акционерному обществу "Управляющая компания Центр-дом", город Саратов, с участием третьих лиц: муниципального учреждения "ДЕЗ по Октябрьскому району города Саратова", Администрации города Саратова, об истребовании технической документации на жилые дома и понуждении к списанию дома с баланса

установил:

товарищество собственников жилья "514+" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" с иском об обязании передать всю техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресам г. Саратов, ул. Степана Разина, 13/31 и г. Саратов, ул. Аткарская, 12/14, а также обязать ответчика списать со своего баланса указанные многоквартирные жилые дома и передать их на баланс истца, в том числе списать со своего баланса и передать по акту мусорные контейнеры, находящиеся на контейнерных площадках; обязать обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирных жилых домов, имеющему запирающие устройства, передать копии ключей от всех помещений, относящихся к общему имуществу спорных жилых домов, имеющих в настоящий момент запирающие устройства; взыскать судебные расходы, возникшие в связи с получением справки из МУП БТИ г. Саратова, в размере 1196 руб. 52 коп.
По ходатайству истца в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд произвел замену ненадлежащего ответчика по делу - МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" надлежащим - ЗАО "Центр-Дом", а МУ "ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова" в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании до принятия судом акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец заявил отказ от иска в части обязания ответчика списать со своего баланса многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам г. Саратов, ул. Степана Разина, 13/31 и г. Саратов, ул. Аткарская, 12/14, и передать их на баланс истца, в том числе списать с баланса и передать по акту мусорные контейнеры, находящиеся на контейнерных площадках. Суд в порядке ч. 4 ст. 49 АПК РФ принял частичный отказ от иска.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 09.04.2007 суд удовлетворил исковые требования в части обязания Закрытого акционерного общества "Центр-Дом", г. Саратов, передать Товариществу собственников жилья "514+", г. Саратов, документацию на жилые многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Саратов, ул. Степана Разина, дом 13/31 и г. Саратов, ул. Аткарская, дом 12/14, а именно:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (акт оценки технического состояния на последний отчетный период за подписью ответственных за жилищный фонд должностных лиц);
- - документы (акты) о приемке результатов работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе акты о границах ответственности инженерных сетей и других имевшихся на балансе в управлении коммуникаций;
- - копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектная документации (копия проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирных домов (при наличии);
- - иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
- - картотека квартирного (Ф. N 10) и личного (Ф. N 9) учета граждан, зарегистрированных в многоквартирных жилых домах по ул. Степана Разина, 13/31 и по ул. Аткарская, 12/14 в г. Саратове.
Обязав Закрытое акционерное общество "Центр-Дом", г. Саратов, передать Товариществу собственников жилья "514+", г. Саратов, копии ключей от всех помещений, относящихся к общему имуществу жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. Степана Разина, дом 13/31 и г. Саратов, ул. Аткарская, дом 12/14, имеющих на момент вынесения решения запирающие устройства.
Постановлением апелляционной инстанции решение отменено в части обязания Закрытого акционерного общества "Центр-Дом", г. Саратов, передать Товариществу собственников жилья "514+", г. Саратов:
1. документацию на жилые многоквартирные дома, расположенные по адресам г. Саратов, ул. Степана Разина, дом 13/31 и г. Саратов, ул. Аткарская, дом 12/14, а именно:
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений,
2. копии ключей от всех помещений, относящихся к общему имуществу жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. Степана Разина, дом 13/31, и г. Саратов, ул. Аткарская, дом 12/14, имеющих на момент вынесения настоящего решения запирающие устройства.
В отмененной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В остальной части решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.04.2007 по делу N А-57-12379/06-38 оставлено без изменения.
Не согласившись с постановлением ответчик обратился в суд с кассационной жалобой в которой просит постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2008 г. по делу А57-12379/06 отменить в части требований апелляционной жалобы, которые остались не удовлетворены судом апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт.
В кассационной жалобе заявитель указывает, что регистрация истца - ТСЖ "514+" осуществлена с нарушением действующего законодательства, считает, что председатель товарищества собственников жилья "514+" не обладает полномочиями на подписание искового заявления, а также полагает, что создание ТСЖ "514+" произошло с нарушением законодательства - Устав данного товарищества не соответствует нормам гражданского и жилищного законодательства. Кроме того, заявитель жалобы ссылается на протокол N 1 общего собрания собственников жилых домов от 31.03.2007 г., согласно которому большинством голосов принято решение выбрать способ управления многоквартирными домами по ул. Аткарской, 12/14 и ул. Ст. Разина, 13/31 посредством управления управляющей компанией ЗАО "УК Центр-Дом".
Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы, исходя из нижеследующего.
Как следует из материалов дела, 12 ноября 2005 г. (протокол N 1) общим собранием собственников жилых помещений по адресу: г. Саратов, ул. Степана Разина, дом 13/31 и г. Саратов, ул. Аткарская, дом 12/14, было решено выбрать способ управления многоквартирными домами - товариществом собственников жилья и избрано правление ТСЖ в количестве 10 человек персонально.
На общем собрании собственников жилых помещений по адресу: г. Саратов, ул. Степана Разина, дом 13/31 и г. Саратов, ул. Аткарская, дом 12/14 от 31.01.2006 г. (протокол N 2) утверждено наименование товарищества собственников жилья - ТСЖ "514+", утвержден Устав ТСЖ.
На собрании правления ТСЖ "514+" от 31.01.2006 г. (протокол N 1) был избран председатель правления ТСЖ "514+", на которого была возложена обязанность по государственной регистрации ТСЖ. 06.02.2006 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании юридического лица - ТСЖ "514+" (свидетельство серии 64 N 002420175; ОГРН 1066454004836).
Ранее управление данными жилыми домами осуществлялось ЗАО "УК Центр-Дом".
Истец основывает исковые требования на том, что согласно ст. ст. 161 и 162 Жилищного кодекса РФ ответчик обязан передать техническую документацию на дом и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей организации, каковой и является в настоящее время ТСЖ "514+". Ответчик исковые требования не признает в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в кассационной жалобе.
В соответствии с п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья.
В связи с тем, что ЗАО "Центр-Дом" ранее исполнял функции по содержанию, обслуживанию вышеуказанных домов и не передал техническую документацию товариществу, истец обратился с требованием об обязании ответчика передать эту документацию.
Из п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, гласящего, что "многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией" и из положений п. 3 ст. 161 ЖК РФ, указывающего, что "способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме", следует, что создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.
Согласно п. 9 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором создано ТСЖ осуществляется им.
Судебная коллегия признает несостоятельным довод ответчика о том, что регистрация ТСЖ произведена, а решение собственников об избрании способа управления домами ТСЖ принято с нарушением действующего законодательство, в связи с тем, что регистрация ТСЖ и решение собственников об избрании способа управления домами ТСЖ не признаны недействительными в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Однако из протокола общего собрания собственников от 31.03.2007 N 1 следует, что на собрании отсутствовал кворум для принятия решения. Администрация г. Саратова письмом от 20.04.2007 года N N 01-02-37/96, 01-02/10/357 подтвердила, что на собрании 31.3.2007 года решения никакого не принималось.
Судом первой и апелляционной инстанции правомерно сделан вывод о том, что обязанность ответчика по передаче необходимой документации не зависит от того, передавалась ли она управляющей компании организациями, которые ранее осуществляли функцию по управлению жилыми домами.
Ранее действующая управляющая организация не в праве ограничивать доступ вновь созданной или выбранной управляющей организации к объектам общего имущества в многоквартирном доме, права владения, пользования и распоряжения которым переданы вновь выбранной или созданной управляющей компании, так как утратило права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.
Обязанность передать исчерпывающий перечень документации возникает из закона и отсутствие указанных документов у обязанной стороны не освобождает ее от исполнения этой обязанности.
Довод ответчика, что председатель правления ТСЖ "514+" не имеет право подписывать исковые заявления, опровергается положениями ст. 9.4. Устава ТСЖ "514+", согласно которому председатель правления товарищества действует без доверенности от имени товарищества.
Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
При указанных обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2008 по делу А57-12379/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)