Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Пензенской области,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия (430000, РМ, г. Саранск, ул. Л. Толстого, 21)
к арбитражному управляющему Б.М. Сергееву (Пензенская область, г. Заречный)
о привлечении к административной ответственности
При участии:
От заявителя: Мысина Е.В. - довер. от 26.02.2008 г. N 25-05/41
От лица, привлекаемого к адм. ответ.: арбитражный управляющий Сергеев Б.М.
заявитель - УФРС по Республике Мордовия обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Сергеева Б.М. - индивидуального предпринимателя, члена Некоммерческого партнерства "Национальная ассоциация по реструктуризации и несостоятельности (саморегулируемая некоммерческая организация)" в соответствии с частью 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.
Арбитражный управляющий требования заявителя не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, представил дополнительные документы. Отзыв и дополнительные документы приобщены к материалам дела. Дополнительно пояснил, что нарушения, зафиксированные регулирующим органом в протоколе, имели место, однако были вызваны уважительными причинами, а именно болезнью конкурсного управляющего и нахождением его в лечебном учреждении. Кроме того, управляющий пояснил, что в настоящее время он освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на предприятии ООО "Стройиндустрия".
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, арбитражный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.10.2006 г. по делу N А39-951/06-31/7 ООО "Стройиндустрия", г. Рузаевка признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Сергеев Б.М.
При рассмотрении жалобы судьи Арбитражного суда Республики Мордовия С.И. Сычуговой от 31.10.2007 г. в отношении деятельности арбитражного управляющего Сергеева Б.М., должностным лицом УФРС по Пензенской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, были выявлены данные, указывающие на наличие административного правонарушения.
В результате проведенной проверки, 31.01.2008 г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Сергеев Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В протоколе Управления Федеральной Регистрационной службы зафиксированы факты нарушения арбитражным управляющим положений п. 1 ст. 147 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: непредоставление в суд отчета конкурсного управляющего по результатам проведения конкурсного производства с приложением всех необходимых документов.
Исследовав протокол об административном правонарушении суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 147 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных ст. 57 указанного закона, в том числе в случае завершения конкурсного производства, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
Судом установлено, что к 03.10.2007 г. - дате окончания срока конкурсного производства на ООО "Стройиндустрия", арбитражным управляющим Сергеевым Б.М. не был представлен отчет о завершении конкурсного производства на указанном предприятии. Об этом свидетельствует жалоба судьи Арбитражного суда Республики Мордовия Сычуговой С.И. от 31.10.2007 г. Документов, подтверждающих, что на момент рассмотрения дела в Арбитражном суде Пензенской области, арбитражным управляющим проведено собрание кредиторов и представлен в суд отчет, также не представлено.
Проанализировав указанное нарушение суд находит его существенными, поскольку оно затягивают процедуру конкурсного производства и тем самым нарушает права кредиторов.
При этом судом не расцениваются доводы управляющего о его болезни как освобождающие от административной ответственности. Проанализировав представленные управляющим документы (справка от 25.10.2007 г., листок временной нетрудоспособности от 29.11.2007 г., выписку из истории болезни) суд установил, что управляющий был нетрудоспособен ввиду болезни в следующий период: с 28.06.2007 г. по 12.07.2007 г., с 02.10.2007 г. по 25.10.2007 г. и с 29.11.2007 г. по 18.12.2007 г. Учитывая, что конкурсное производство в отношении ООО "Стройиндустрия" введено с 03.10.2006 г. по 03.10.2007 г., суд приходит к выводу, что у Сергеева Б.М. имелась возможность выполнить в срок требования, предусмотренные п. 1 ст. 147 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", несмотря на его временную нетрудоспособность.
Доводы арбитражного управляющего о том, что в настоящий момент он освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на ООО "Стройиндустрия", судом отклоняются как не влияющие на освобождение от административной ответственности. Кроме того, согласно определению Арбитражного суда Республики Мордовия от 19.12.2007 г., Сергеев Б.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего уже после истечения срока конкурсного производства на ООО "Стройиндустрия".
На основании изложенного, суд делает вывод о доказанности события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, а также временную нетрудоспособность Сергеева Б.М., требования Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия о привлечении арбитражного управляющего Сергеева Б.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению с установлением минимального наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч. 3 ст. 14.13, ч. 1 ст. 22.1, 23.1 КоАП РФ, арбитражный суд
1. Удовлетворить заявление Управления Федеральной Регистрационной службы по Республике Мордовия.
2. Привлечь арбитражного управляющего - индивидуального предпринимателя (свидетельство серии 58 N 001099112 от 17.11.2005 г.) Сергеева Бориса Михайловича, проживающего по адресу: Пензенская область, г. Заречный, к административной ответственности согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и установить административное наказание в виде наложения на него административного штрафа в размере 2 500 рублей.
3. Взыскать с Сергеева Бориса Михайловича - арбитражного управляющего, индивидуального предпринимателя (св-во серии 58 N 001099112 от 17.11.2005 г.) в бюджет взыскателя по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области) ИНН 5834029976 КПП 583401001 р/счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области БИК 045655001 КОД ОКАТО 56401000000 КБК 32111690040040000140 штраф в размере 2 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый апелляционный арбитражный суд города Самары через арбитражный суд Пензенской области в 10-дневный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2008 ПО ДЕЛУ N А49-578/2008-12АДМ/3
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2008 г. по делу N А49-578/2008-12адм/3
Арбитражный суд Пензенской области,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия (430000, РМ, г. Саранск, ул. Л. Толстого, 21)
к арбитражному управляющему Б.М. Сергееву (Пензенская область, г. Заречный)
о привлечении к административной ответственности
При участии:
От заявителя: Мысина Е.В. - довер. от 26.02.2008 г. N 25-05/41
От лица, привлекаемого к адм. ответ.: арбитражный управляющий Сергеев Б.М.
установил:
заявитель - УФРС по Республике Мордовия обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Сергеева Б.М. - индивидуального предпринимателя, члена Некоммерческого партнерства "Национальная ассоциация по реструктуризации и несостоятельности (саморегулируемая некоммерческая организация)" в соответствии с частью 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.
Арбитражный управляющий требования заявителя не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, представил дополнительные документы. Отзыв и дополнительные документы приобщены к материалам дела. Дополнительно пояснил, что нарушения, зафиксированные регулирующим органом в протоколе, имели место, однако были вызваны уважительными причинами, а именно болезнью конкурсного управляющего и нахождением его в лечебном учреждении. Кроме того, управляющий пояснил, что в настоящее время он освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на предприятии ООО "Стройиндустрия".
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, арбитражный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.10.2006 г. по делу N А39-951/06-31/7 ООО "Стройиндустрия", г. Рузаевка признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Сергеев Б.М.
При рассмотрении жалобы судьи Арбитражного суда Республики Мордовия С.И. Сычуговой от 31.10.2007 г. в отношении деятельности арбитражного управляющего Сергеева Б.М., должностным лицом УФРС по Пензенской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, были выявлены данные, указывающие на наличие административного правонарушения.
В результате проведенной проверки, 31.01.2008 г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Сергеев Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В протоколе Управления Федеральной Регистрационной службы зафиксированы факты нарушения арбитражным управляющим положений п. 1 ст. 147 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: непредоставление в суд отчета конкурсного управляющего по результатам проведения конкурсного производства с приложением всех необходимых документов.
Исследовав протокол об административном правонарушении суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 147 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных ст. 57 указанного закона, в том числе в случае завершения конкурсного производства, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
Судом установлено, что к 03.10.2007 г. - дате окончания срока конкурсного производства на ООО "Стройиндустрия", арбитражным управляющим Сергеевым Б.М. не был представлен отчет о завершении конкурсного производства на указанном предприятии. Об этом свидетельствует жалоба судьи Арбитражного суда Республики Мордовия Сычуговой С.И. от 31.10.2007 г. Документов, подтверждающих, что на момент рассмотрения дела в Арбитражном суде Пензенской области, арбитражным управляющим проведено собрание кредиторов и представлен в суд отчет, также не представлено.
Проанализировав указанное нарушение суд находит его существенными, поскольку оно затягивают процедуру конкурсного производства и тем самым нарушает права кредиторов.
При этом судом не расцениваются доводы управляющего о его болезни как освобождающие от административной ответственности. Проанализировав представленные управляющим документы (справка от 25.10.2007 г., листок временной нетрудоспособности от 29.11.2007 г., выписку из истории болезни) суд установил, что управляющий был нетрудоспособен ввиду болезни в следующий период: с 28.06.2007 г. по 12.07.2007 г., с 02.10.2007 г. по 25.10.2007 г. и с 29.11.2007 г. по 18.12.2007 г. Учитывая, что конкурсное производство в отношении ООО "Стройиндустрия" введено с 03.10.2006 г. по 03.10.2007 г., суд приходит к выводу, что у Сергеева Б.М. имелась возможность выполнить в срок требования, предусмотренные п. 1 ст. 147 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", несмотря на его временную нетрудоспособность.
Доводы арбитражного управляющего о том, что в настоящий момент он освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на ООО "Стройиндустрия", судом отклоняются как не влияющие на освобождение от административной ответственности. Кроме того, согласно определению Арбитражного суда Республики Мордовия от 19.12.2007 г., Сергеев Б.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего уже после истечения срока конкурсного производства на ООО "Стройиндустрия".
На основании изложенного, суд делает вывод о доказанности события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, а также временную нетрудоспособность Сергеева Б.М., требования Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия о привлечении арбитражного управляющего Сергеева Б.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению с установлением минимального наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч. 3 ст. 14.13, ч. 1 ст. 22.1, 23.1 КоАП РФ, арбитражный суд
решил:
1. Удовлетворить заявление Управления Федеральной Регистрационной службы по Республике Мордовия.
2. Привлечь арбитражного управляющего - индивидуального предпринимателя (свидетельство серии 58 N 001099112 от 17.11.2005 г.) Сергеева Бориса Михайловича, проживающего по адресу: Пензенская область, г. Заречный, к административной ответственности согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и установить административное наказание в виде наложения на него административного штрафа в размере 2 500 рублей.
3. Взыскать с Сергеева Бориса Михайловича - арбитражного управляющего, индивидуального предпринимателя (св-во серии 58 N 001099112 от 17.11.2005 г.) в бюджет взыскателя по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области) ИНН 5834029976 КПП 583401001 р/счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области БИК 045655001 КОД ОКАТО 56401000000 КБК 32111690040040000140 штраф в размере 2 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый апелляционный арбитражный суд города Самары через арбитражный суд Пензенской области в 10-дневный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)