Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Рябко О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Венедиктовой Е.А.
судей Гавриловой Н.В., Мариной И.Л.
при секретаре П.
рассмотрела в судебном заседании 29 февраля 2012 года дело по кассационной жалобе ЖСК <...> на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года по иску Я. к жилищному строительному кооперативу <...> о признании незаконным бездействия председателя правления и обязании предоставить документы.
Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Я. обратился в суд с иском к ЖСК <...> и после уточнения исковых требований просил суд признать нарушенным его право на получение достоверной информации; признать незаконным бездействие председателя правления ЖСК <...>, выразившееся в непредоставлении Я. для ознакомления протоколов общих собраний и конференций за период с <...>; протоколов заседаний правлений за период с <...>; отчетов ревизионной комиссии о результатах проведения ревизий за период с <...>; договоров на обслуживание с Жилкомсервисом за период с <...>; Формы N 2 - отчетов о прибылях и убытках ЖСК <...> за период с <...>; годовых балансов жилищного строительного кооператива <...> за <...>. При этом истец также указал на то, что членом ЖСК <...> он является с <...> года в связи с получением квартиры в дар от отца, выходом последнего из членов ЖСК и вступлением истца в члены кооператива на основании соответствующих заявлений, поданных в правление ЖСК <...> в <...> году. Кроме того, по мнению Я., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" ЖСК <...> обязан представить ему для ознакомления запрашиваемую информацию вне зависимости от того является он членом ЖСК или нет.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года исковые требования Я. были частично удовлетворены. Судом было постановлено: признать нарушенным право Я. на получение достоверной информации; признать незаконным бездействие председателя правления жилищного строительного кооператива <...> выразившееся в непредставлении Я. для ознакомления протоколов общих собраний и конференций за период <...>, протоколов заседаний правлений за период <...>, отчетов ревизионной комиссии о результатах проведения ревизий за период <...>, договоров на обслуживание за период <...>, годовых балансов жилищного строительного кооператива<...> за период <...>, отчетов о прибылях и убытках жилищного строительного кооператива <...> за период с <...> обязать председателя правления жилищного строительного кооператива <...> предоставить Я. в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда для ознакомления протоколы общих собраний и конференций за период с <...>, протоколы заседаний правлений за период с <...>, отчеты ревизионной комиссии о результатах проведения ревизий за период <...>, договоры на обслуживание за период <...>, годовые балансы жилищного строительного кооператива <...> за период <...>, отчеты о прибылях и убытках жилищного строительного кооператива <...> за период <...>. В удовлетворении остальной части иска Я. было отказано. С ЖСК <...> в пользу Я. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины было взыскано <...>.
В кассационной жалобе Председатель правления ЖСК <...> просит решение суда от 13 декабря 2011 года отменить, считая его неправильным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Я. на праве собственности принадлежит квартира N <...> в Санкт-Петербурге.
Управление данным домом осуществляет ЖСК <...> на основании Устава, новая редакция которого утверждена решением общего собрания собственников членов кооператива <...> протокол N <...> (пункт 2.1 Устава).
Истец неоднократно обращался в ЖСК <...> с заявлениями о предоставлении для ознакомления документов кооператива, а именно: протоколов общих собраний за период <...>, протоколов заседаний правления кооператива за этот же период, отчетов ревизионной комиссии о результатах проведенных ревизий за данный период, договоров на обслуживание с Жилкомсервисом за период <...>, финансовых отчетов о деятельности ЖСК <...>, годовых балансов кооператива за <...> годы. ЖСК <...> отказал Я. в ознакомлении с перечисленными документами, мотивировав тем, что Я. не является членом кооператива и его требование выходит за рамки прав, предусмотренных параграфом 9 Устава ЖСК <...>.
Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований к удовлетворению иска в части заявленных требований.
Согласно пункту 1 статьи 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Удовлетворяя иск, суд правомерно исходил из того обстоятельства, что ЖСК <...> при получении запросов о предоставлении информации, обязан был дать ответ либо с предоставлением требуемой информации, либо мотивировать отказ в предоставлении информации. Поскольку ответчик не ответил истцу на его запросы, то суд принял правильное решение о признании незаконным бездействия ЖСК <...>, выразившегося в непредставлении истцу ответов на запросы о предоставлении информации.
Судебная коллегия, полагает необходимым изменить решение суда, исключив из резолютивной части решения указание об обязании ЖСК <...> предоставить Я. для ознакомления отчеты о прибылях и убытках ЖСК <...> за период <...>, поскольку в судебном заседании при рассмотрении кассационной жалобы, председатель ЖСК пояснил, что данная форма отчета не ведется в ЖСК <...> и такой документации не имеется.
Председатель ЖСК в судебном заседании пояснила, что протоколы заседаний правления ЖСК <...> имеются только с <...> года, в связи с чем, судебная коллегия также полагает необходимым изменить резолютивную часть решения, исключив указание об обязании представить протоколы заседаний правления ЖСК <...> за период <...>.
При подаче заявления и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, Я. просил предоставить ему договоры на обслуживание с Жилкомсервисом за период <...>, мотивируя тем, что его не устраивает уровень и качество получаемых коммунальных услуг и качества обслуживания общедомового имущества, в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения, уточнив указание на предоставление для ознакомления договоров на обслуживание многоквартирного дома N <...> в Санкт-Петербурге с Жилкомсервисом за период <...>.
Довод кассационной жалобы о том, что запрашиваемые документы не могут быть выданы, так как содержат личные данные членов ЖСК-480 является необоснованным, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных данных" от 27.07.06 г. N 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в т.ч. его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Я. запрашивал сведения о финансовой и хозяйственной деятельности ЖСК <...>, в которых не содержатся персональные данные членов ЖСК.
Довод кассационной жалобы о том, что суд при принятии решения вышел за пределы, заявленных требований, дав оценку Устава ЖСК <...> относительно его законности не может быть принят судебной коллегией, поскольку из резолютивной части решения следует, что суд вынес решение в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявленным истцом требованиям, изложенным в просительной части искового заявления и в просительной части заявления об уточнении исковых требований.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеют значение для рассмотрения дела, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В силу пункта 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
Суд в мотивировочной части решения, согласно перечисленным нормам, указал на несоответствие Устава ЖСК <...> действующему законодательству, данное обстоятельство являлось одним из доводов рассматриваемого дела, анализируя который, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, в связи с чем у судебной коллегии нет оснований полагать, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований.
В кассационной жалобе председатель правления ЖСК <...> указывает, что признание ее действий незаконными нарушают ее права на доброе имя и репутацию, поскольку она действовала в рамках закона и в соответствии с принятым Уставом ЖСК <...>, указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку как установлено судом первой инстанции ни Устав ЖСК <...>, ни действующее законодательство не содержат норму запрещающую не члену жилищного кооператива знакомиться с запрашиваемыми истцом документами, также требование истца о признании незаконными действий председателя правления ЖСК <...>, не могут согласно разъяснениям, данным законодателем в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 3 от 24.02.2005, рассматриваться как распространение сведений, порочащих честь и достоинство <...>
Иные доводы, изложенные ответчиком в кассационной жалобе, высказывались им и в суде первой инстанции, были судом первой инстанции оценены, и оснований с данной оценкой не согласиться у суда кассационной инстанции не имеется.
Несогласие сторон с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания для отмены решения.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на неправильное толкование действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года изменить, исключив из резолютивной части решения указание об обязании ЖСК <...> предоставить Я. для ознакомления отчеты о прибылях и убытках ЖСК <...> за период <...> и протоколы заседаний правления ЖСК <...> за период <...>.
Дополнить резолютивную часть решения указанием на предоставление для ознакомления договоров на обслуживание многоквартирного дома N <...> в Санкт-Петербурге с Жилкомсервисом за период <...>
В остальной части решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 29.02.2012 N 33-3007/2012
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 февраля 2012 г. N 33-3007/2012
Судья Рябко О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Венедиктовой Е.А.
судей Гавриловой Н.В., Мариной И.Л.
при секретаре П.
рассмотрела в судебном заседании 29 февраля 2012 года дело по кассационной жалобе ЖСК <...> на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года по иску Я. к жилищному строительному кооперативу <...> о признании незаконным бездействия председателя правления и обязании предоставить документы.
Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Я. обратился в суд с иском к ЖСК <...> и после уточнения исковых требований просил суд признать нарушенным его право на получение достоверной информации; признать незаконным бездействие председателя правления ЖСК <...>, выразившееся в непредоставлении Я. для ознакомления протоколов общих собраний и конференций за период с <...>; протоколов заседаний правлений за период с <...>; отчетов ревизионной комиссии о результатах проведения ревизий за период с <...>; договоров на обслуживание с Жилкомсервисом за период с <...>; Формы N 2 - отчетов о прибылях и убытках ЖСК <...> за период с <...>; годовых балансов жилищного строительного кооператива <...> за <...>. При этом истец также указал на то, что членом ЖСК <...> он является с <...> года в связи с получением квартиры в дар от отца, выходом последнего из членов ЖСК и вступлением истца в члены кооператива на основании соответствующих заявлений, поданных в правление ЖСК <...> в <...> году. Кроме того, по мнению Я., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" ЖСК <...> обязан представить ему для ознакомления запрашиваемую информацию вне зависимости от того является он членом ЖСК или нет.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года исковые требования Я. были частично удовлетворены. Судом было постановлено: признать нарушенным право Я. на получение достоверной информации; признать незаконным бездействие председателя правления жилищного строительного кооператива <...> выразившееся в непредставлении Я. для ознакомления протоколов общих собраний и конференций за период <...>, протоколов заседаний правлений за период <...>, отчетов ревизионной комиссии о результатах проведения ревизий за период <...>, договоров на обслуживание за период <...>, годовых балансов жилищного строительного кооператива<...> за период <...>, отчетов о прибылях и убытках жилищного строительного кооператива <...> за период с <...> обязать председателя правления жилищного строительного кооператива <...> предоставить Я. в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу решения суда для ознакомления протоколы общих собраний и конференций за период с <...>, протоколы заседаний правлений за период с <...>, отчеты ревизионной комиссии о результатах проведения ревизий за период <...>, договоры на обслуживание за период <...>, годовые балансы жилищного строительного кооператива <...> за период <...>, отчеты о прибылях и убытках жилищного строительного кооператива <...> за период <...>. В удовлетворении остальной части иска Я. было отказано. С ЖСК <...> в пользу Я. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины было взыскано <...>.
В кассационной жалобе Председатель правления ЖСК <...> просит решение суда от 13 декабря 2011 года отменить, считая его неправильным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Я. на праве собственности принадлежит квартира N <...> в Санкт-Петербурге.
Управление данным домом осуществляет ЖСК <...> на основании Устава, новая редакция которого утверждена решением общего собрания собственников членов кооператива <...> протокол N <...> (пункт 2.1 Устава).
Истец неоднократно обращался в ЖСК <...> с заявлениями о предоставлении для ознакомления документов кооператива, а именно: протоколов общих собраний за период <...>, протоколов заседаний правления кооператива за этот же период, отчетов ревизионной комиссии о результатах проведенных ревизий за данный период, договоров на обслуживание с Жилкомсервисом за период <...>, финансовых отчетов о деятельности ЖСК <...>, годовых балансов кооператива за <...> годы. ЖСК <...> отказал Я. в ознакомлении с перечисленными документами, мотивировав тем, что Я. не является членом кооператива и его требование выходит за рамки прав, предусмотренных параграфом 9 Устава ЖСК <...>.
Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований к удовлетворению иска в части заявленных требований.
Согласно пункту 1 статьи 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Удовлетворяя иск, суд правомерно исходил из того обстоятельства, что ЖСК <...> при получении запросов о предоставлении информации, обязан был дать ответ либо с предоставлением требуемой информации, либо мотивировать отказ в предоставлении информации. Поскольку ответчик не ответил истцу на его запросы, то суд принял правильное решение о признании незаконным бездействия ЖСК <...>, выразившегося в непредставлении истцу ответов на запросы о предоставлении информации.
Судебная коллегия, полагает необходимым изменить решение суда, исключив из резолютивной части решения указание об обязании ЖСК <...> предоставить Я. для ознакомления отчеты о прибылях и убытках ЖСК <...> за период <...>, поскольку в судебном заседании при рассмотрении кассационной жалобы, председатель ЖСК пояснил, что данная форма отчета не ведется в ЖСК <...> и такой документации не имеется.
Председатель ЖСК в судебном заседании пояснила, что протоколы заседаний правления ЖСК <...> имеются только с <...> года, в связи с чем, судебная коллегия также полагает необходимым изменить резолютивную часть решения, исключив указание об обязании представить протоколы заседаний правления ЖСК <...> за период <...>.
При подаче заявления и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, Я. просил предоставить ему договоры на обслуживание с Жилкомсервисом за период <...>, мотивируя тем, что его не устраивает уровень и качество получаемых коммунальных услуг и качества обслуживания общедомового имущества, в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения, уточнив указание на предоставление для ознакомления договоров на обслуживание многоквартирного дома N <...> в Санкт-Петербурге с Жилкомсервисом за период <...>.
Довод кассационной жалобы о том, что запрашиваемые документы не могут быть выданы, так как содержат личные данные членов ЖСК-480 является необоснованным, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных данных" от 27.07.06 г. N 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в т.ч. его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Я. запрашивал сведения о финансовой и хозяйственной деятельности ЖСК <...>, в которых не содержатся персональные данные членов ЖСК.
Довод кассационной жалобы о том, что суд при принятии решения вышел за пределы, заявленных требований, дав оценку Устава ЖСК <...> относительно его законности не может быть принят судебной коллегией, поскольку из резолютивной части решения следует, что суд вынес решение в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявленным истцом требованиям, изложенным в просительной части искового заявления и в просительной части заявления об уточнении исковых требований.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеют значение для рассмотрения дела, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В силу пункта 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
Суд в мотивировочной части решения, согласно перечисленным нормам, указал на несоответствие Устава ЖСК <...> действующему законодательству, данное обстоятельство являлось одним из доводов рассматриваемого дела, анализируя который, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, в связи с чем у судебной коллегии нет оснований полагать, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований.
В кассационной жалобе председатель правления ЖСК <...> указывает, что признание ее действий незаконными нарушают ее права на доброе имя и репутацию, поскольку она действовала в рамках закона и в соответствии с принятым Уставом ЖСК <...>, указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку как установлено судом первой инстанции ни Устав ЖСК <...>, ни действующее законодательство не содержат норму запрещающую не члену жилищного кооператива знакомиться с запрашиваемыми истцом документами, также требование истца о признании незаконными действий председателя правления ЖСК <...>, не могут согласно разъяснениям, данным законодателем в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 3 от 24.02.2005, рассматриваться как распространение сведений, порочащих честь и достоинство <...>
Иные доводы, изложенные ответчиком в кассационной жалобе, высказывались им и в суде первой инстанции, были судом первой инстанции оценены, и оснований с данной оценкой не согласиться у суда кассационной инстанции не имеется.
Несогласие сторон с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания для отмены решения.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на неправильное толкование действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года изменить, исключив из резолютивной части решения указание об обязании ЖСК <...> предоставить Я. для ознакомления отчеты о прибылях и убытках ЖСК <...> за период <...> и протоколы заседаний правления ЖСК <...> за период <...>.
Дополнить резолютивную часть решения указанием на предоставление для ознакомления договоров на обслуживание многоквартирного дома N <...> в Санкт-Петербурге с Жилкомсервисом за период <...>
В остальной части решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 декабря 2011 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)