Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2012 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Куклиной Ю.И. (после перерыва секретарем Пономаревым П.Н.)
при участии:
от истцов: Мариничева И.В. протокол от 20.07.2012 г. N 08/12, Карапац М.М. выписка от 20.04.2012 г., Дубровская Г.Ф. протокол N 12 от 30.07.2012 г., Глазычева Т.Н. протокол N 4 от 29.07.2012 г., Николаенко В.Н. доверенность от 09.04.2012 г., Соцков В.Н. выписка от 19.03.2009 г., Пузырев Ю.А. протокол N 4-12 от 19.07.2012 г.
от ответчика: Вешняков Д.Ю. доверенность от 30.12.2011 г. N 47, Суслин А.В. доверенность от 30.12.2011 г.
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16422/2012) 1) ЖСК "Гомзовец", 2) Жилищно-строительного кооператива "Дружба", 3) Жилищно-строительного кооператива 912, 4) Жилищно-строительного кооператива "Звезда", 5) Жилищно-строительного кооператива "Двигатель", 6) Жилищно-строительного кооператива 400, 7) Жилищно-строительного кооператива 627, 8) Товарищества собственников жилья "Кирочная 25" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2012 по делу N А56-24133/2010 (судья Швецова Н.П.), принятое
по иску Жилищно-строительного кооператива "Гомзовец", Жилищно-строительного кооператива "Дружба", Жилищно-строительного кооператива 912, Жилищно-строительного кооператива "Звезда", Жилищно-строительного кооператива "Двигатель", Жилищно-строительного кооператива 400, Жилищно-строительного кооператива 627, Товарищества собственников жилья "Кирочная 25"
к ООО "ПетербургГаз"
3-е лицо: ЗАО "Петербургрегионгаз"
о понуждении заключить договор
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Гомзовец", место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 5, ОГРН 1037804021419 (далее - ЖСК "Гомзовец"), жилищно-строительный кооператив "Дружба", место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 104, ОГРН 1037804034487 (далее - ЖСК "Дружба"), жилищно-строительный кооператив N 912, место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 7, к. 2, ОГРН 1037804020396 (далее - ЖСК N 912), жилищно-строительный кооператив "Звезда", место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 38, к. 2, ОГРН 1027801547290 (далее - ЖСК "Звезда"), жилищно-строительный кооператив "Двигатель", место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 3, ОГРН 1027801580564 (далее - ЖСК "Двигатель"), жилищно-строительный кооператив N 400, место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Карбышева, д. 6, к. 1, ОГРН 1037804013158 (далее - ЖСК N 400), жилищно-строительный кооператив N 627, место нахождения: Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 1, ОГРН 1027808915463 (далее - ЖСК N 627), товарищество собственников жилья "Кирочная 25", место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 25, ОГРН 1067847747945 (далее - ТСЖ "Кирочная 25"), обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз", место нахождения: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 90, к. 1, лит. А, ОГРН 1047833005406 (далее - Общество), об обязании заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение в редакции истцов:
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, корп. 5, в лице ЖСК "Гомзовец" и председателя правления Мариничевой И.В.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 104, в лице ЖСК "Дружба" и председателя правления Изосимовой Е.И.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 7, корп. 2, в лице ЖСК N 912 и председателя правления Глазычевой Т.Н.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 38, корп. 2, в лице ЖСК "Звезда" и председателя правления Пузырева Ю.А.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, корп. 3, в лице ЖСК "Двигатель" и председателя правления Карапаца М.М.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Карбышева, д. 6, корп. 1, в лице ЖСК N 400 и председателя правления Соцкова В.Н.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 1, в лице ЖСК N 627 и председателя правления Дубровской Г.Ф.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, Кирочная ул., д. 25, в лице ТСЖ "Кирочная 25" и председателя правления Николаенко Ю.Н.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" (далее - ЗАО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург").
До вынесения судом решения истцы в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили исковые требования и просили удовлетворить ранее заявленные требования о понуждении ответчика заключить с истцами договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно диспетчерское обеспечение в редакции от 25.04.2010 г. с изменениями, принятыми истцами по результатам изучения доводов, изложенных ответчиком в дополнительном пояснении N 2, в части "Термины, применяемые в договоре" (пункты 3.1.1, 4.1.16, 6.1).
Иск рассмотрен судом с учетом уточнения заявленных требований.
Решением от 26.10.2010 г. суд обязал Общество заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение на условиях проекта договора, представленного истцами, с абонентами по вышеуказанным адресам.
Постановлением апелляционного суда от 21.02.2011 г. решение от 26.10.2010 г. отменено. Производство по делу прекращено.
Постановлением кассационной инстанции от 21.06.2011 г. постановление от 21.02.2011 г. отменено. Дело направлено в тот же суд для рассмотрения по существу.
Постановлением апелляционного суда от 18.11.2011 г. решение от 26.10.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.02.2012 г. решение арбитражного суда от 26.10.2010 г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2011 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении дела необходимо дать надлежащую оценку доводам сторон, в том числе возражениям Общества по условиям договоров по возложению на исполнителя дополнительных обязательств по ведению и корректировке технической документации на ВДГО, техническому диагностированию газопроводов.
Решением суда от 02.07.2012 г. суд обязал Общество заключить с истцами договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение на условиях проекта договора, представленного ответчиком, исключив из договора пункт 6.1.
На решение суда от 02.07.2012 г. истцами подана апелляционная жалоба, в которой истцы просят решение отменить, обязать Общество заключить договоры на условиях, предложенных истцами, за исключением тех условий в проекте ответчика, против которых истцами возражений не представлено.
В судебном заседании представители истцов доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить в силе решение суда.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, истцы обратились к Обществу с предложением заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение в редакции истцов в 10-дневный срок.
В связи с тем, что Общество посчитало направленные оферты не соответствующими требованиям действующего законодательства и не направило акцепт, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истцов об обязании ответчика заключить договоры, суд первой инстанции правомерно руководствовался статьями 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549, утвердившего Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, пунктами 4, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, пунктом 5.5.6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170, пунктом 4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минрегиона РФ от 26.06.2009 г. N 239 (далее - Порядок N 239).
На основании указанных норм права суд первой инстанции правомерно указал, что сторонами в договорах должны выступать не абоненты (граждане), а истцы как исполнители коммунальных услуг, на которых возложена обязанность по заключению договоров со специализированными организациями в интересах граждан (потребителей), в связи с чем преамбула договора и раздел предмет договора обоснованно приняты судом в редакции ответчика.
Судом первой инстанции не принята позиция истцов о включении в договор дополнительных услуг, предоставляемых ответчиком, по проведению технического диагностирования газопроводов и технической инвентаризации газоиспользующего оборудования как противоречащее пункту 24 Порядка N 239.
Апелляционный суд не соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
В пункте 24 Порядка N 239 указано, что состав работ по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных и жилых домах устанавливается согласно договорам.
Между тем именно по составу работ по содержанию внутридомового газового оборудования у сторон имеются разногласия в части включения работ по техническому диагностированию и технической инвентаризации.
Апелляционный суд принимает позицию истцов о необходимости включения в договор данных видов работ, предусмотренных Порядком N 239.
Согласно пункту 3 Порядка N 239 содержание ВДГО в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в который входят в том числе работы по техническому диагностированию стальных газопроводов сети системы газопотребления и по технической инвентаризации бытового газоиспользующего оборудования (пункты 4.2, 4.3), которые также входят в минимальные объемы работ по обслуживанию ВДГО (пункт 6, Приложение N 1 к Порядку N 239).
При этом в силу пункта 8 Порядка N 239 надлежащее техническое состояние ВДГО обеспечивается путем технического обслуживания ВДГО, путем технического диагностирования и технической инвентаризации сетей и оборудования.
Довод ответчика со ссылкой на пункт 7 Порядка N 239 о том, что ответчик как специализированная организация обязан проводить работы только по техническому обслуживанию ВДГО, но не обязан проводить дополнительно работы по техническому диагностированию и технической инвентаризации, а дополнительные работы должна проводить другая организация по договору с истцами, не принимается апелляционным судом как противоречащий вышеприведенным положениям Порядка N 239, а также положениям пунктов 2.2, 2.5 Приказа Ростехнадзора от 02.12.2009 г. N 1001 "Об утверждении методических рекомендаций по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования" (далее - Приказ N 1001).
Согласно пункту 2.2 Приказа N 1001 техническое обслуживание, диагностирование и мониторинг состояния ВДГО осуществляется специализированными организациями. Согласно пункту 2.5 Приказа N 1001 в комплекс работ, проводимых специализированными организациями (которой является ответчик) включены работы по техническому обслуживанию, техническому диагностированию и технической инвентаризации.
Таким образом, поскольку указанные истцами дополнительные работы входят в сферу обязанностей ответчика как специализированной организации, осуществляющей по договору содержание ВДГО, то истцы вправе требовать включения в договор дополнительных работ, соответствующих минимальным объемам работ, предусмотренным в Приложении N 1 к Порядку N 239, что направлено на обеспечение надлежащего технического состояния ВДГО и его безопасного использования.
На основании изложенного апелляционным судом принимаются доводы апелляционной жалобы о дополнении договора пунктами 8.2. и 8.3. в редакции истцов, дополнении пункта 5.1. вторым абзацем в редакции истцов.
У истцов остались также возражения по условию пункта 3.1.4. в редакции ответчика, из которого следует, что при необходимости ремонта замена отдельных узлов и деталей на ВДГО производится ответчиком только при предоставлении деталей, узлов заказчиком (абонентом), то есть не предусмотрена возможность предоставления узлов, деталей, материалов исполнителем (ответчиком).
Учитывая довод ответчика о том, что в отсутствие законодательно закрепленного условия производить работы по обслуживанию ВДГО иждивением исполнителя (также как и заказчика), то есть данное условие подлежит согласованию сторонами, апелляционный суд принимает пункт 3.1.4. в редакции истцов. Редакция истцов не содержит обязанности по предоставлению узлов, деталей ни заказчиком (абонентом), ни исполнителем, оставляя данный вопрос на согласование сторон в каждом конкретном случае.
Податели апелляционной жалобы не согласны также с принятой судом первой инстанции редакцией пункта 7.3. договора, согласно которому предусмотрена возможность одностороннего, безусловного, внесудебного расторжения договора ответчиком путем письменного предупреждения заказчика за 30 календарных дней до предполагаемой даты расторжения.
Условие об одностороннем отказе ответчика от исполнения договора как противоречащее законодательству следует исключить по тем же мотивам, по которым исключен пункт 6.1. договора судом первой инстанции.
Пункт 7.3. договора принимается в редакции истца.
Податели апелляционной жалобы не согласны с непринятием судом первой инстанции их редакций пунктов 4.1.1. и 4.1.4., поскольку данные условия в редакции ответчика накладывают на заказчика (истцов) ряд обязанностей (по обеспечению доступа, обеспечению представителя) в отношении имущества собственника (абонента). Учитывая, что ответчиком не высказано принципиальных возражений против позиции истцов по данному вопросу, апелляционным судом пункт 4.1.1. принимается в редакции истца, пункт 4.1.4. - в редакции, изложенной апелляционным судом.
Условие пункта 6.5. договора, принятое судом первой инстанции в редакции ответчика, в части абзаца третьего корректируется апелляционным судом с учетом доводов истцов в отсутствие принципиальных возражений ответчика.
Податели апелляционной жалобы не согласны с решением суда в части непринятия судом проекта истцов, включающих пункты 3.1.3., 3.1.14. - 3.1.19., условия которых полностью соответствуют положениям Порядка N 239. В отсутствие возражений ответчика относительно включения этих условий в договор в редакции истцов апелляционный суд принимает указанный довод апелляционной жалобы.
Вместе с тем дополнительно включенные истцами в проект договора при рассмотрении апелляционной жалобы пункты 3.1.20. и 8.4. апелляционный суд не рассматривает и не принимает.
Апелляционным судом отклоняется также довод апелляционной жалобы о необходимости принятия раздела 3 договора "Термины, используемые в договоре" в редакции истцов, поскольку данный раздел договора, принятый судом первой инстанции в редакции ответчика, не противоречит действующему законодательству, которым не предписывается включение в договор определения всех терминов, притом что между сторонами отсутствуют разногласия по содержанию и применению указанных терминов, предусмотренных в правовых актах и нормативно-технических актах.
Апелляционный суд принимает довод апелляционной жалобы о том, что согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору о понуждении заключить договор в резолютивной части решения суд должен указать условия, на которых стороны должны заключить договор, в связи с чем в резолютивной части постановления подлежат указанию все условия договора, принятые судом апелляционной инстанции в порядке рассмотрения разногласий сторон, а также согласованные (урегулированные) сторонами.
Согласно указанию суда кассационной инстанции подлежит распределению государственная пошлина по кассационной жалобе.
Поскольку истцами подана одна кассационная и одна апелляционная жалоба, которые оплачиваются госпошлиной в размере по 2 000 руб., то излишне уплаченная истцами госпошлина по апелляционной жалобе и по кассационной жалобе подлежат возврату.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 июля 2012 года по делу N А56-24133/2010 изменить.
Обязать ООО "ПетербургГаз" заключить с Жилищно-строительным кооперативом "Гомзовец", Жилищно-строительным кооперативом "Дружба", Жилищно-строительным кооперативом 912, Жилищно-строительным кооперативом "Звезда", Жилищно-строительным кооперативом "Двигатель", Жилищно-строительным кооперативом 400, Жилищно-строительным кооперативом 627, Товариществом собственников жилья "Кирочная 25" договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) и аварийно-диспетчерское обеспечение на следующих условиях:
Санкт-Петербург "___"________2012{ }г.{
Газораспределительная организация ООО "ПетербургГаз", именуемая в дальнейшем - "Исполнитель", в лице ______________ с одной стороны, и____________, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1.1. Выполнение Исполнителем работ по техническому обслуживанию внутридомового газоиспользующего оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению (далее по тексту по техническому обслуживанию ВДГО и АДО), в доме по адресу:___________________ от места присоединения первого отключающего устройства на внутреннем газопроводе дома к газораспределительной сети, до места подключения газоиспользующего оборудования Потребителя газа/Абонента, включая газоиспользующее оборудование.
- ВДГО - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
- Потребитель газа/Абонент - Юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.
2.1. Выполнение работ по данному Договору осуществляется при условии обеспечения доступа сотрудникам Исполнителя во все помещения Объекта.
2.2. В случае непредоставления Исполнителю Доступа к Объекту им в присутствии Заказчика составляется Акт в 2-х экземплярах о невозможности проведения работ в связи с отсутствием доступа.
2.3. В случае экстренной необходимости доступа к Объекту доступ к нему обеспечивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4. В случае отсутствия допуска в помещение Объекта при аварийной ситуации Исполнитель не несет ответственности за ее последствия.
3.1. Исполнитель обязуется:
3.1.1. Выполнять работы по данному Договору с надлежащим качеством и в установленные сроки, с обязательным выполнением требований следующих законодательных и нормативных актов РФ:
- - Правила поставок газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549;
- - Правила пользования газом в быту, введенные Приказом Росстройгазификации от 26.04.1990 г. N 86-П;
- - Распоряжение Мэра г. Санкт-Петербурга от 28.03.1994 г. N 285-р "Об утверждении положения по обеспечению безопасности эксплуатации городских газовых сетей";
- - Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, введенный Приказом Министерства регионального развития РФ от 06.09.2009 г. N 239;
- - Конституция РФ;
- - Гражданский кодекс РФ;
- - Жилищный кодекс РФ:
- - Правила содержания общего имущества многоквартирных домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491;
- - Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий (ВСН 58-88р):
- - Правила подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденные распоряжением мэра - Председателя Правительства от 31.08.1994 г. N 902-р;
- - Стандарт отрасли "Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки" ОСТ 153-39.3-051-2003 (утвержден приказом Министерства энергетики РФ N 259 от 27.06.2003 г.)
- Другими действующими законодательными, нормативными, методическими актами, регулирующими вопросы управления, содержания и ремонта систем газоснабжения и ВДГО многоквартирного жилого фонда, а также настоящим Договором.
3.1.2. Определять время для исполнения обязательств по настоящему Договору с учетом требований нормативно-технической документации, настоящего Договора, нормативно-правовых актов, правил трудового распорядка, уведомляя Заказчика о дате выполнения работ по техническому обслуживанию не позднее, чем за 30 календарных дней.
3.1.3. Проводить ремонт и аварийно-восстановительные работы на основании письменной заявки Заказчика/Потребителей газа/Абонентов, аварийной заявки. Производить ремонт внутриквартирного газового оборудования на основании заявки Потребителей газа/Абонентов.
Начинать выполнение ремонтных работ после оформления и регистрации ремонтной заявки, но не позднее чем через один день. Утечки газа и иные неисправности, которые могут повлечь за собой аварию либо создают угрозу безопасности граждан, должны устраняться незамедлительно, в аварийном порядке.
3.1.4. Производить на внутридомовом газовом оборудовании замену отдельных узлов и деталей после проверки вновь устанавливаемых узлов и деталей на их соответствие нормативно-техническим требованиям.
3.1.5. Работы по заявочному ремонту на газоиспользующем оборудовании Потребителя газа/Абонента входят в стоимость настоящего Договора.
3.1.6. Информировать Заказчика о предстоящих плановых отключениях газоснабжения не менее чем за 3 (трое) суток при проведении плановых работ, проводимых в рамках настоящего Договора.
3.1.7. Соблюдать нормативные сроки отключения газоснабжения Потребителей газа/Абонентов при проведении ремонтных работ.
3.1.8. Выдавать справку о готовности объекта к эксплуатации в осенне-зимнем периоде.
3.1.9. Выполнять ведение и, в случае изменений, возникших по результатам выполнения Исполнителем работ по настоящему Договору, корректировку технической документации ВДГО дома.
3.1.10. Своевременно проводить инструктаж Потребителей газа/Абонентов по мерам безопасного пользования газом.
3.1.11. Обеспечить круглосуточное предоставление Потребителям газа/Абонентам услуги аварийно-диспетчерской службы "04".
3.1.12. Обеспечить прием заявок на ремонт газоиспользующего оборудования Пользователя газа/Абонента.
3.1.13. Нести ответственность за соблюдение работниками Исполнителя безопасных условий выполнения работ и требований пожарной безопасности в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
3.1.14. Применяемые технологии проведения работ по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования должны соответствовать установленным нормативным требованиям к его эксплуатации, а также эксплуатационной документации изготовителей бытового газоиспользующего оборудования.
3.1.15. В обязательном порядке выполнять установленные нормативными актами первоочередные и минимальные объемы работ на внутридомовом газовом оборудовании.
3.1.16. Ремонтные работы выполнять на основании ремонтной заявки.
3.1.17. Ремонт внутридомового газового оборудования производится специализированной организацией с целью оперативного устранения неисправностей, выявленных:
- - специализированными организациями в процессе его обслуживания;
- - потребителями газа самостоятельно в процессе его эксплуатации.
3.1.18. Отключать бытовое газоиспользующее оборудование от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении:
- - самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования;
- - перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования;
- - необходимости замены не подлежащего ремонту бытового газоиспользующего оборудования;
- - неустранимых в процессе технического обслуживания утечек газа из бытового газоиспользующего оборудования;
- - неустранимых в процессе технического обслуживания неисправностей групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженного углеводородного газа;
- - неисправностей автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования и других неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию либо создать угрозу жизни и безопасности людей при отсутствии технической возможности их незамедлительного устранения;
- - отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
- - нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования;
- - отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа.
3.1.19. Подключать газоиспользующее оборудование к сети газопотребления после устранения выявленных нарушений и неисправностей.
4.1.1. Обеспечить присутствие своего представителя при работах, проводимых исполнителем в рамках данного договора, за исключением работ, проводимых исполнителем по заявочному ремонту на газоиспользующем оборудовании, имеющем конкретного собственника.
4.1.2. Обеспечить уплотнение вводов всех подземных коммуникаций в подвалах и технических подпольях Объекта.
4.1.3. Проводить своевременную проверку содержания в исправном состоянии дымовых и вентиляционных каналов дома.
4.1.4. Обеспечить исполнителю допуск во все помещения здания, в которых расположены внутридомовые системы газоснабжения, отнесенные к общему имуществу, включая частные квартиры, в отношении которых доступ к системам газоснабжения обеспечивается путем надлежащего уведомления собственников о предстоящем техническом обслуживании. Обеспечить надлежащее извещение потребителей газа (абонентов) о предстоящем техническом обслуживании бытового газоиспользующего оборудования.
4.1.5. Производить оплату услуг Исполнителя в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.1.6. В случае реорганизации, изменения наименования, юридического адреса, платежных реквизитов, известить Исполнителя об этом в течение 10 (десяти) дней с момента изменения.
4.1.7. Передать Исполнителю исполнительно-техническую документацию на Объект при условии ее отсутствия у Исполнителя.
5.1. Цена, которую заказчик обязуется оплатить по договору исполнителю за оказываемые услуги в месяц составляет 646 (шестьсот сорок шесть) руб. 90 коп., в том числе НДС 18%, на момент заключения договора (Приложение N 1). При определении цены исполнитель принимает размер оплаты исходя из платы за содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения, установленной Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга. Цена договора подлежит автоматической корректировке при изменении размера оплаты за содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения, установленной в Санкт-Петербурге в порядке, установленном законом.
В цену настоящего договора не входит стоимость заменяемых на ВДГО узлов и деталей, оплата аварийно-восстановительных работ и работ по диагностированию внутридомовых газопроводов и технической инвентаризации ВДГО.
5.2. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
5.3. По инициативе одной из Сторон по истечении календарного года или при расторжении Договора производится сверка расчетов по Договору.
Сторона инициатор уведомляет другую Сторону о проведении сверки расчетов не менее, чем за 10 дней до даты ее проведения по истечении календарного года или за 30 дней при расторжении Договора.
В случае неявки представителя Стороны к указанному сроку Акт сверки составляется на основании данных другой Стороны. О результатах проведения сверки расчетов неявившаяся Сторона уведомляется письменно. При не поступлении от нее в течение 10 дней после уведомления возражений к Акту сверки расчетов Акт считается признанным неявившейся Стороной.
5.4. При некачественном выполнении работ наличие недостатков и сроки их исправления фиксируются Актом, составленных Исполнителем и Заказчиком.
6.1. Стороны не несут ответственность за невыполнение своих обязательств по Договору вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств: стихийных явлений природы, забастовок, вооруженных конфликтов, террористических актов, при этом срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать эти обстоятельства.
6.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя устранения недостатков, возникших из-за некачественно выполненных работ, в размере и порядке, установленных законодательством РФ.
6.3. Заказчик имеет право контролировать выполнение Исполнителем работ и в целях предотвращении ситуаций, связанных с опасностью для конструктивных элементов здания, жизни и здоровья людей, приостанавливать работы.
6.4. Исполнитель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в полном объеме ущерба, причиненного имуществу собственников дома, явившегося следствием неправомерных действий или бездействия исполнителя при выполнении работ в рамках настоящего договора и возмещает заказчику расходы, понесенные им на ликвидацию причиненного ущерба.
Вина исполнителя устанавливается 2-х сторонним актом.
Исполнитель не несет ответственность за ущерб, причиненный заказчику, потребителям газа (абонентам), третьим лицам, в случае если ущерб нанесен по причине необеспечения исполнителю доступа к объектам обслуживания для исполнения обязательств по настоящему договору.
6.5. Заказчик имеет право требовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков, возникших из-за некачественно выполненных Исполнителем работ в размере и порядке, определяемом на основании законодательства РФ.
7.1. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную силу и хранящихся у каждой из Сторон.
7.2. Договор заключен бессрочно.
7.3. Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
7.4. Урегулирование разногласий, возникших в процессе выполнения условий Договора, оформляются в письменной форме и разрешаются в суде при невозможности их урегулировании в досудебном порядке.
7.5. Расторжение Договора не освобождает Стороны от ответственности за допущенные нарушения его условий в период действия Договора.
7.6. Договор автоматически расторгается при ликвидации одной из сторон и отсутствии правопреемника.
7.7. Стороны не имеют права передавать третьему лицу свои права и обязанности по Договору без письменного согласования с другой Стороной.
8.1. В случае расторжения Договора Исполнитель в течение 30 календарных дней, следующих за днем расторжения Договора, обязан безвозмездно передать Заказчику всю техническую документацию на ВДГО дома, использовавшуюся Исполнителем при выполнении условий Договора, со всеми корректировками, произошедшими на ВДГО дома на день расторжения Договора.
8.2. Перед началом работ по настоящему договору исполнитель обязуется провести техническое диагностирование газопроводов в местах пересечения ими строительных конструкций дома и техническую инвентаризацию газоиспользующего оборудования.
8.3. По завершении работ, выполненных в соответствии с пунктом 8.2. настоящего договора, исполнитель обязан передать заказчику акт, содержащий сведения о полученных результатах.
Приложение:
1. Расчет оплаты услуг, оказываемых Исполнителем по Договору в доме по адресу:_________________
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз" (место нахождения: 191180, Санкт-Петербург г., Реки Фонтанки наб., 90, к. 1, литер А, ОГРН: 1047833005406) в возмещение расходов по госпошлине по иску: 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Гомзовец" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 5, ОГРН 1037804021419), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Дружба" (место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 104, ОГРН 1037804034487), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "N 912" (место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 7, к. 2, ОГРН 1037804020396), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Звезда" (место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 38, к. 2, ОГРН 1027801547290), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Двигатель" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 3, ОГРН 1027801580564), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "N 400" (Санкт-Петербург, пр. Карбышева, д. 6, к. 1, ОГРН 1037804013158), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива 627 (место нахождения: Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 1, ОГРН 1027808915463), 4 000 руб. в пользу Товарищества собственников жилья "Кирочная 25" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 25, ОГРН 1067847747945).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз" в пользу Жилищно-строительного кооператива "Гомзовец" 4 000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной и кассационной жалобе.
Возвратить из бюджета Российской Федерации излишне уплаченную госпошлину по апелляционной и кассационной жалобе в размере по 4 000 руб.: Жилищно-строительному кооперативу "Дружба", Жилищно-строительному кооперативу 912, Жилищно-строительному кооперативу "Звезда", Жилищно-строительному кооперативу "Двигатель", Жилищно-строительному кооперативу 400, Жилищно-строительному кооперативу 627, Товариществу собственников жилья "Кирочная 25".
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
В.М.ГОРБИК
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.10.2012 ПО ДЕЛУ N А56-24133/2010
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 г. по делу N А56-24133/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2012 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Куклиной Ю.И. (после перерыва секретарем Пономаревым П.Н.)
при участии:
от истцов: Мариничева И.В. протокол от 20.07.2012 г. N 08/12, Карапац М.М. выписка от 20.04.2012 г., Дубровская Г.Ф. протокол N 12 от 30.07.2012 г., Глазычева Т.Н. протокол N 4 от 29.07.2012 г., Николаенко В.Н. доверенность от 09.04.2012 г., Соцков В.Н. выписка от 19.03.2009 г., Пузырев Ю.А. протокол N 4-12 от 19.07.2012 г.
от ответчика: Вешняков Д.Ю. доверенность от 30.12.2011 г. N 47, Суслин А.В. доверенность от 30.12.2011 г.
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16422/2012) 1) ЖСК "Гомзовец", 2) Жилищно-строительного кооператива "Дружба", 3) Жилищно-строительного кооператива 912, 4) Жилищно-строительного кооператива "Звезда", 5) Жилищно-строительного кооператива "Двигатель", 6) Жилищно-строительного кооператива 400, 7) Жилищно-строительного кооператива 627, 8) Товарищества собственников жилья "Кирочная 25" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2012 по делу N А56-24133/2010 (судья Швецова Н.П.), принятое
по иску Жилищно-строительного кооператива "Гомзовец", Жилищно-строительного кооператива "Дружба", Жилищно-строительного кооператива 912, Жилищно-строительного кооператива "Звезда", Жилищно-строительного кооператива "Двигатель", Жилищно-строительного кооператива 400, Жилищно-строительного кооператива 627, Товарищества собственников жилья "Кирочная 25"
к ООО "ПетербургГаз"
3-е лицо: ЗАО "Петербургрегионгаз"
о понуждении заключить договор
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Гомзовец", место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 5, ОГРН 1037804021419 (далее - ЖСК "Гомзовец"), жилищно-строительный кооператив "Дружба", место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 104, ОГРН 1037804034487 (далее - ЖСК "Дружба"), жилищно-строительный кооператив N 912, место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 7, к. 2, ОГРН 1037804020396 (далее - ЖСК N 912), жилищно-строительный кооператив "Звезда", место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 38, к. 2, ОГРН 1027801547290 (далее - ЖСК "Звезда"), жилищно-строительный кооператив "Двигатель", место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 3, ОГРН 1027801580564 (далее - ЖСК "Двигатель"), жилищно-строительный кооператив N 400, место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Карбышева, д. 6, к. 1, ОГРН 1037804013158 (далее - ЖСК N 400), жилищно-строительный кооператив N 627, место нахождения: Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 1, ОГРН 1027808915463 (далее - ЖСК N 627), товарищество собственников жилья "Кирочная 25", место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 25, ОГРН 1067847747945 (далее - ТСЖ "Кирочная 25"), обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз", место нахождения: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 90, к. 1, лит. А, ОГРН 1047833005406 (далее - Общество), об обязании заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение в редакции истцов:
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, корп. 5, в лице ЖСК "Гомзовец" и председателя правления Мариничевой И.В.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 104, в лице ЖСК "Дружба" и председателя правления Изосимовой Е.И.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 7, корп. 2, в лице ЖСК N 912 и председателя правления Глазычевой Т.Н.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 38, корп. 2, в лице ЖСК "Звезда" и председателя правления Пузырева Ю.А.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, корп. 3, в лице ЖСК "Двигатель" и председателя правления Карапаца М.М.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Карбышева, д. 6, корп. 1, в лице ЖСК N 400 и председателя правления Соцкова В.Н.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 1, в лице ЖСК N 627 и председателя правления Дубровской Г.Ф.;
- - с абонентами (потребителями газа) в доме по адресу: Санкт-Петербург, Кирочная ул., д. 25, в лице ТСЖ "Кирочная 25" и председателя правления Николаенко Ю.Н.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" (далее - ЗАО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург").
До вынесения судом решения истцы в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили исковые требования и просили удовлетворить ранее заявленные требования о понуждении ответчика заключить с истцами договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно диспетчерское обеспечение в редакции от 25.04.2010 г. с изменениями, принятыми истцами по результатам изучения доводов, изложенных ответчиком в дополнительном пояснении N 2, в части "Термины, применяемые в договоре" (пункты 3.1.1, 4.1.16, 6.1).
Иск рассмотрен судом с учетом уточнения заявленных требований.
Решением от 26.10.2010 г. суд обязал Общество заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение на условиях проекта договора, представленного истцами, с абонентами по вышеуказанным адресам.
Постановлением апелляционного суда от 21.02.2011 г. решение от 26.10.2010 г. отменено. Производство по делу прекращено.
Постановлением кассационной инстанции от 21.06.2011 г. постановление от 21.02.2011 г. отменено. Дело направлено в тот же суд для рассмотрения по существу.
Постановлением апелляционного суда от 18.11.2011 г. решение от 26.10.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.02.2012 г. решение арбитражного суда от 26.10.2010 г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2011 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении дела необходимо дать надлежащую оценку доводам сторон, в том числе возражениям Общества по условиям договоров по возложению на исполнителя дополнительных обязательств по ведению и корректировке технической документации на ВДГО, техническому диагностированию газопроводов.
Решением суда от 02.07.2012 г. суд обязал Общество заключить с истцами договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение на условиях проекта договора, представленного ответчиком, исключив из договора пункт 6.1.
На решение суда от 02.07.2012 г. истцами подана апелляционная жалоба, в которой истцы просят решение отменить, обязать Общество заключить договоры на условиях, предложенных истцами, за исключением тех условий в проекте ответчика, против которых истцами возражений не представлено.
В судебном заседании представители истцов доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить в силе решение суда.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, истцы обратились к Обществу с предложением заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение в редакции истцов в 10-дневный срок.
В связи с тем, что Общество посчитало направленные оферты не соответствующими требованиям действующего законодательства и не направило акцепт, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истцов об обязании ответчика заключить договоры, суд первой инстанции правомерно руководствовался статьями 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549, утвердившего Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, пунктами 4, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, пунктом 5.5.6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170, пунктом 4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минрегиона РФ от 26.06.2009 г. N 239 (далее - Порядок N 239).
На основании указанных норм права суд первой инстанции правомерно указал, что сторонами в договорах должны выступать не абоненты (граждане), а истцы как исполнители коммунальных услуг, на которых возложена обязанность по заключению договоров со специализированными организациями в интересах граждан (потребителей), в связи с чем преамбула договора и раздел предмет договора обоснованно приняты судом в редакции ответчика.
Судом первой инстанции не принята позиция истцов о включении в договор дополнительных услуг, предоставляемых ответчиком, по проведению технического диагностирования газопроводов и технической инвентаризации газоиспользующего оборудования как противоречащее пункту 24 Порядка N 239.
Апелляционный суд не соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
В пункте 24 Порядка N 239 указано, что состав работ по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных и жилых домах устанавливается согласно договорам.
Между тем именно по составу работ по содержанию внутридомового газового оборудования у сторон имеются разногласия в части включения работ по техническому диагностированию и технической инвентаризации.
Апелляционный суд принимает позицию истцов о необходимости включения в договор данных видов работ, предусмотренных Порядком N 239.
Согласно пункту 3 Порядка N 239 содержание ВДГО в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в который входят в том числе работы по техническому диагностированию стальных газопроводов сети системы газопотребления и по технической инвентаризации бытового газоиспользующего оборудования (пункты 4.2, 4.3), которые также входят в минимальные объемы работ по обслуживанию ВДГО (пункт 6, Приложение N 1 к Порядку N 239).
При этом в силу пункта 8 Порядка N 239 надлежащее техническое состояние ВДГО обеспечивается путем технического обслуживания ВДГО, путем технического диагностирования и технической инвентаризации сетей и оборудования.
Довод ответчика со ссылкой на пункт 7 Порядка N 239 о том, что ответчик как специализированная организация обязан проводить работы только по техническому обслуживанию ВДГО, но не обязан проводить дополнительно работы по техническому диагностированию и технической инвентаризации, а дополнительные работы должна проводить другая организация по договору с истцами, не принимается апелляционным судом как противоречащий вышеприведенным положениям Порядка N 239, а также положениям пунктов 2.2, 2.5 Приказа Ростехнадзора от 02.12.2009 г. N 1001 "Об утверждении методических рекомендаций по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования" (далее - Приказ N 1001).
Согласно пункту 2.2 Приказа N 1001 техническое обслуживание, диагностирование и мониторинг состояния ВДГО осуществляется специализированными организациями. Согласно пункту 2.5 Приказа N 1001 в комплекс работ, проводимых специализированными организациями (которой является ответчик) включены работы по техническому обслуживанию, техническому диагностированию и технической инвентаризации.
Таким образом, поскольку указанные истцами дополнительные работы входят в сферу обязанностей ответчика как специализированной организации, осуществляющей по договору содержание ВДГО, то истцы вправе требовать включения в договор дополнительных работ, соответствующих минимальным объемам работ, предусмотренным в Приложении N 1 к Порядку N 239, что направлено на обеспечение надлежащего технического состояния ВДГО и его безопасного использования.
На основании изложенного апелляционным судом принимаются доводы апелляционной жалобы о дополнении договора пунктами 8.2. и 8.3. в редакции истцов, дополнении пункта 5.1. вторым абзацем в редакции истцов.
У истцов остались также возражения по условию пункта 3.1.4. в редакции ответчика, из которого следует, что при необходимости ремонта замена отдельных узлов и деталей на ВДГО производится ответчиком только при предоставлении деталей, узлов заказчиком (абонентом), то есть не предусмотрена возможность предоставления узлов, деталей, материалов исполнителем (ответчиком).
Учитывая довод ответчика о том, что в отсутствие законодательно закрепленного условия производить работы по обслуживанию ВДГО иждивением исполнителя (также как и заказчика), то есть данное условие подлежит согласованию сторонами, апелляционный суд принимает пункт 3.1.4. в редакции истцов. Редакция истцов не содержит обязанности по предоставлению узлов, деталей ни заказчиком (абонентом), ни исполнителем, оставляя данный вопрос на согласование сторон в каждом конкретном случае.
Податели апелляционной жалобы не согласны также с принятой судом первой инстанции редакцией пункта 7.3. договора, согласно которому предусмотрена возможность одностороннего, безусловного, внесудебного расторжения договора ответчиком путем письменного предупреждения заказчика за 30 календарных дней до предполагаемой даты расторжения.
Условие об одностороннем отказе ответчика от исполнения договора как противоречащее законодательству следует исключить по тем же мотивам, по которым исключен пункт 6.1. договора судом первой инстанции.
Пункт 7.3. договора принимается в редакции истца.
Податели апелляционной жалобы не согласны с непринятием судом первой инстанции их редакций пунктов 4.1.1. и 4.1.4., поскольку данные условия в редакции ответчика накладывают на заказчика (истцов) ряд обязанностей (по обеспечению доступа, обеспечению представителя) в отношении имущества собственника (абонента). Учитывая, что ответчиком не высказано принципиальных возражений против позиции истцов по данному вопросу, апелляционным судом пункт 4.1.1. принимается в редакции истца, пункт 4.1.4. - в редакции, изложенной апелляционным судом.
Условие пункта 6.5. договора, принятое судом первой инстанции в редакции ответчика, в части абзаца третьего корректируется апелляционным судом с учетом доводов истцов в отсутствие принципиальных возражений ответчика.
Податели апелляционной жалобы не согласны с решением суда в части непринятия судом проекта истцов, включающих пункты 3.1.3., 3.1.14. - 3.1.19., условия которых полностью соответствуют положениям Порядка N 239. В отсутствие возражений ответчика относительно включения этих условий в договор в редакции истцов апелляционный суд принимает указанный довод апелляционной жалобы.
Вместе с тем дополнительно включенные истцами в проект договора при рассмотрении апелляционной жалобы пункты 3.1.20. и 8.4. апелляционный суд не рассматривает и не принимает.
Апелляционным судом отклоняется также довод апелляционной жалобы о необходимости принятия раздела 3 договора "Термины, используемые в договоре" в редакции истцов, поскольку данный раздел договора, принятый судом первой инстанции в редакции ответчика, не противоречит действующему законодательству, которым не предписывается включение в договор определения всех терминов, притом что между сторонами отсутствуют разногласия по содержанию и применению указанных терминов, предусмотренных в правовых актах и нормативно-технических актах.
Апелляционный суд принимает довод апелляционной жалобы о том, что согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору о понуждении заключить договор в резолютивной части решения суд должен указать условия, на которых стороны должны заключить договор, в связи с чем в резолютивной части постановления подлежат указанию все условия договора, принятые судом апелляционной инстанции в порядке рассмотрения разногласий сторон, а также согласованные (урегулированные) сторонами.
Согласно указанию суда кассационной инстанции подлежит распределению государственная пошлина по кассационной жалобе.
Поскольку истцами подана одна кассационная и одна апелляционная жалоба, которые оплачиваются госпошлиной в размере по 2 000 руб., то излишне уплаченная истцами госпошлина по апелляционной жалобе и по кассационной жалобе подлежат возврату.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 июля 2012 года по делу N А56-24133/2010 изменить.
Обязать ООО "ПетербургГаз" заключить с Жилищно-строительным кооперативом "Гомзовец", Жилищно-строительным кооперативом "Дружба", Жилищно-строительным кооперативом 912, Жилищно-строительным кооперативом "Звезда", Жилищно-строительным кооперативом "Двигатель", Жилищно-строительным кооперативом 400, Жилищно-строительным кооперативом 627, Товариществом собственников жилья "Кирочная 25" договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) и аварийно-диспетчерское обеспечение на следующих условиях:
Договор N _______________{
Санкт-Петербург "___"________2012{ }г.{
Газораспределительная организация ООО "ПетербургГаз", именуемая в дальнейшем - "Исполнитель", в лице ______________ с одной стороны, и____________, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Выполнение Исполнителем работ по техническому обслуживанию внутридомового газоиспользующего оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению (далее по тексту по техническому обслуживанию ВДГО и АДО), в доме по адресу:___________________ от места присоединения первого отключающего устройства на внутреннем газопроводе дома к газораспределительной сети, до места подключения газоиспользующего оборудования Потребителя газа/Абонента, включая газоиспользующее оборудование.
Термины, используемые в договоре
- ВДГО - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
- Потребитель газа/Абонент - Юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.
2. Общие положения
2.1. Выполнение работ по данному Договору осуществляется при условии обеспечения доступа сотрудникам Исполнителя во все помещения Объекта.
2.2. В случае непредоставления Исполнителю Доступа к Объекту им в присутствии Заказчика составляется Акт в 2-х экземплярах о невозможности проведения работ в связи с отсутствием доступа.
2.3. В случае экстренной необходимости доступа к Объекту доступ к нему обеспечивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4. В случае отсутствия допуска в помещение Объекта при аварийной ситуации Исполнитель не несет ответственности за ее последствия.
3. Обязанности сторон
3.1. Исполнитель обязуется:
3.1.1. Выполнять работы по данному Договору с надлежащим качеством и в установленные сроки, с обязательным выполнением требований следующих законодательных и нормативных актов РФ:
- - Правила поставок газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549;
- - Правила пользования газом в быту, введенные Приказом Росстройгазификации от 26.04.1990 г. N 86-П;
- - Распоряжение Мэра г. Санкт-Петербурга от 28.03.1994 г. N 285-р "Об утверждении положения по обеспечению безопасности эксплуатации городских газовых сетей";
- - Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, введенный Приказом Министерства регионального развития РФ от 06.09.2009 г. N 239;
- - Конституция РФ;
- - Гражданский кодекс РФ;
- - Жилищный кодекс РФ:
- - Правила содержания общего имущества многоквартирных домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491;
- - Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий (ВСН 58-88р):
- - Правила подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденные распоряжением мэра - Председателя Правительства от 31.08.1994 г. N 902-р;
- - Стандарт отрасли "Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки" ОСТ 153-39.3-051-2003 (утвержден приказом Министерства энергетики РФ N 259 от 27.06.2003 г.)
- Другими действующими законодательными, нормативными, методическими актами, регулирующими вопросы управления, содержания и ремонта систем газоснабжения и ВДГО многоквартирного жилого фонда, а также настоящим Договором.
3.1.2. Определять время для исполнения обязательств по настоящему Договору с учетом требований нормативно-технической документации, настоящего Договора, нормативно-правовых актов, правил трудового распорядка, уведомляя Заказчика о дате выполнения работ по техническому обслуживанию не позднее, чем за 30 календарных дней.
3.1.3. Проводить ремонт и аварийно-восстановительные работы на основании письменной заявки Заказчика/Потребителей газа/Абонентов, аварийной заявки. Производить ремонт внутриквартирного газового оборудования на основании заявки Потребителей газа/Абонентов.
Начинать выполнение ремонтных работ после оформления и регистрации ремонтной заявки, но не позднее чем через один день. Утечки газа и иные неисправности, которые могут повлечь за собой аварию либо создают угрозу безопасности граждан, должны устраняться незамедлительно, в аварийном порядке.
3.1.4. Производить на внутридомовом газовом оборудовании замену отдельных узлов и деталей после проверки вновь устанавливаемых узлов и деталей на их соответствие нормативно-техническим требованиям.
3.1.5. Работы по заявочному ремонту на газоиспользующем оборудовании Потребителя газа/Абонента входят в стоимость настоящего Договора.
3.1.6. Информировать Заказчика о предстоящих плановых отключениях газоснабжения не менее чем за 3 (трое) суток при проведении плановых работ, проводимых в рамках настоящего Договора.
3.1.7. Соблюдать нормативные сроки отключения газоснабжения Потребителей газа/Абонентов при проведении ремонтных работ.
3.1.8. Выдавать справку о готовности объекта к эксплуатации в осенне-зимнем периоде.
3.1.9. Выполнять ведение и, в случае изменений, возникших по результатам выполнения Исполнителем работ по настоящему Договору, корректировку технической документации ВДГО дома.
3.1.10. Своевременно проводить инструктаж Потребителей газа/Абонентов по мерам безопасного пользования газом.
3.1.11. Обеспечить круглосуточное предоставление Потребителям газа/Абонентам услуги аварийно-диспетчерской службы "04".
3.1.12. Обеспечить прием заявок на ремонт газоиспользующего оборудования Пользователя газа/Абонента.
3.1.13. Нести ответственность за соблюдение работниками Исполнителя безопасных условий выполнения работ и требований пожарной безопасности в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
3.1.14. Применяемые технологии проведения работ по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования должны соответствовать установленным нормативным требованиям к его эксплуатации, а также эксплуатационной документации изготовителей бытового газоиспользующего оборудования.
3.1.15. В обязательном порядке выполнять установленные нормативными актами первоочередные и минимальные объемы работ на внутридомовом газовом оборудовании.
3.1.16. Ремонтные работы выполнять на основании ремонтной заявки.
3.1.17. Ремонт внутридомового газового оборудования производится специализированной организацией с целью оперативного устранения неисправностей, выявленных:
- - специализированными организациями в процессе его обслуживания;
- - потребителями газа самостоятельно в процессе его эксплуатации.
3.1.18. Отключать бытовое газоиспользующее оборудование от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении:
- - самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования;
- - перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования;
- - необходимости замены не подлежащего ремонту бытового газоиспользующего оборудования;
- - неустранимых в процессе технического обслуживания утечек газа из бытового газоиспользующего оборудования;
- - неустранимых в процессе технического обслуживания неисправностей групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженного углеводородного газа;
- - неисправностей автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования и других неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию либо создать угрозу жизни и безопасности людей при отсутствии технической возможности их незамедлительного устранения;
- - отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
- - нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования;
- - отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа.
3.1.19. Подключать газоиспользующее оборудование к сети газопотребления после устранения выявленных нарушений и неисправностей.
4. Заказчик обязуется:
4.1.1. Обеспечить присутствие своего представителя при работах, проводимых исполнителем в рамках данного договора, за исключением работ, проводимых исполнителем по заявочному ремонту на газоиспользующем оборудовании, имеющем конкретного собственника.
4.1.2. Обеспечить уплотнение вводов всех подземных коммуникаций в подвалах и технических подпольях Объекта.
4.1.3. Проводить своевременную проверку содержания в исправном состоянии дымовых и вентиляционных каналов дома.
4.1.4. Обеспечить исполнителю допуск во все помещения здания, в которых расположены внутридомовые системы газоснабжения, отнесенные к общему имуществу, включая частные квартиры, в отношении которых доступ к системам газоснабжения обеспечивается путем надлежащего уведомления собственников о предстоящем техническом обслуживании. Обеспечить надлежащее извещение потребителей газа (абонентов) о предстоящем техническом обслуживании бытового газоиспользующего оборудования.
4.1.5. Производить оплату услуг Исполнителя в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.1.6. В случае реорганизации, изменения наименования, юридического адреса, платежных реквизитов, известить Исполнителя об этом в течение 10 (десяти) дней с момента изменения.
4.1.7. Передать Исполнителю исполнительно-техническую документацию на Объект при условии ее отсутствия у Исполнителя.
5. Цена договора и порядок расчетов
5.1. Цена, которую заказчик обязуется оплатить по договору исполнителю за оказываемые услуги в месяц составляет 646 (шестьсот сорок шесть) руб. 90 коп., в том числе НДС 18%, на момент заключения договора (Приложение N 1). При определении цены исполнитель принимает размер оплаты исходя из платы за содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения, установленной Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга. Цена договора подлежит автоматической корректировке при изменении размера оплаты за содержание и текущий ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения, установленной в Санкт-Петербурге в порядке, установленном законом.
В цену настоящего договора не входит стоимость заменяемых на ВДГО узлов и деталей, оплата аварийно-восстановительных работ и работ по диагностированию внутридомовых газопроводов и технической инвентаризации ВДГО.
5.2. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
5.3. По инициативе одной из Сторон по истечении календарного года или при расторжении Договора производится сверка расчетов по Договору.
Сторона инициатор уведомляет другую Сторону о проведении сверки расчетов не менее, чем за 10 дней до даты ее проведения по истечении календарного года или за 30 дней при расторжении Договора.
В случае неявки представителя Стороны к указанному сроку Акт сверки составляется на основании данных другой Стороны. О результатах проведения сверки расчетов неявившаяся Сторона уведомляется письменно. При не поступлении от нее в течение 10 дней после уведомления возражений к Акту сверки расчетов Акт считается признанным неявившейся Стороной.
5.4. При некачественном выполнении работ наличие недостатков и сроки их исправления фиксируются Актом, составленных Исполнителем и Заказчиком.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны не несут ответственность за невыполнение своих обязательств по Договору вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств: стихийных явлений природы, забастовок, вооруженных конфликтов, террористических актов, при этом срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать эти обстоятельства.
6.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя устранения недостатков, возникших из-за некачественно выполненных работ, в размере и порядке, установленных законодательством РФ.
6.3. Заказчик имеет право контролировать выполнение Исполнителем работ и в целях предотвращении ситуаций, связанных с опасностью для конструктивных элементов здания, жизни и здоровья людей, приостанавливать работы.
6.4. Исполнитель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в полном объеме ущерба, причиненного имуществу собственников дома, явившегося следствием неправомерных действий или бездействия исполнителя при выполнении работ в рамках настоящего договора и возмещает заказчику расходы, понесенные им на ликвидацию причиненного ущерба.
Вина исполнителя устанавливается 2-х сторонним актом.
Исполнитель не несет ответственность за ущерб, причиненный заказчику, потребителям газа (абонентам), третьим лицам, в случае если ущерб нанесен по причине необеспечения исполнителю доступа к объектам обслуживания для исполнения обязательств по настоящему договору.
6.5. Заказчик имеет право требовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков, возникших из-за некачественно выполненных Исполнителем работ в размере и порядке, определяемом на основании законодательства РФ.
7. Срок действия договора
7.1. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную силу и хранящихся у каждой из Сторон.
7.2. Договор заключен бессрочно.
7.3. Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
7.4. Урегулирование разногласий, возникших в процессе выполнения условий Договора, оформляются в письменной форме и разрешаются в суде при невозможности их урегулировании в досудебном порядке.
7.5. Расторжение Договора не освобождает Стороны от ответственности за допущенные нарушения его условий в период действия Договора.
7.6. Договор автоматически расторгается при ликвидации одной из сторон и отсутствии правопреемника.
7.7. Стороны не имеют права передавать третьему лицу свои права и обязанности по Договору без письменного согласования с другой Стороной.
8. Особые условия
8.1. В случае расторжения Договора Исполнитель в течение 30 календарных дней, следующих за днем расторжения Договора, обязан безвозмездно передать Заказчику всю техническую документацию на ВДГО дома, использовавшуюся Исполнителем при выполнении условий Договора, со всеми корректировками, произошедшими на ВДГО дома на день расторжения Договора.
8.2. Перед началом работ по настоящему договору исполнитель обязуется провести техническое диагностирование газопроводов в местах пересечения ими строительных конструкций дома и техническую инвентаризацию газоиспользующего оборудования.
8.3. По завершении работ, выполненных в соответствии с пунктом 8.2. настоящего договора, исполнитель обязан передать заказчику акт, содержащий сведения о полученных результатах.
Приложение:
1. Расчет оплаты услуг, оказываемых Исполнителем по Договору в доме по адресу:_________________
9. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Приложение N 1
к договору_______________
к договору_______________
Расчет{
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз" (место нахождения: 191180, Санкт-Петербург г., Реки Фонтанки наб., 90, к. 1, литер А, ОГРН: 1047833005406) в возмещение расходов по госпошлине по иску: 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Гомзовец" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 5, ОГРН 1037804021419), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Дружба" (место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 104, ОГРН 1037804034487), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "N 912" (место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Художников, д. 7, к. 2, ОГРН 1037804020396), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Звезда" (место нахождения: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 38, к. 2, ОГРН 1027801547290), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "Двигатель" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 25, к. 3, ОГРН 1027801580564), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива "N 400" (Санкт-Петербург, пр. Карбышева, д. 6, к. 1, ОГРН 1037804013158), 4 000 руб. в пользу Жилищно-строительного кооператива 627 (место нахождения: Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 1, ОГРН 1027808915463), 4 000 руб. в пользу Товарищества собственников жилья "Кирочная 25" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 25, ОГРН 1067847747945).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз" в пользу Жилищно-строительного кооператива "Гомзовец" 4 000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной и кассационной жалобе.
Возвратить из бюджета Российской Федерации излишне уплаченную госпошлину по апелляционной и кассационной жалобе в размере по 4 000 руб.: Жилищно-строительному кооперативу "Дружба", Жилищно-строительному кооперативу 912, Жилищно-строительному кооперативу "Звезда", Жилищно-строительному кооперативу "Двигатель", Жилищно-строительному кооперативу 400, Жилищно-строительному кооперативу 627, Товариществу собственников жилья "Кирочная 25".
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
В.М.ГОРБИК
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)