Судебные решения, арбитраж
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления от 08 апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации г.Владивостока
на постановление апелляционной инстанции от 19.12.2007
по делу N А51-6956/2007-24-238
Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "CBAK-building"
о признании недействительным решения Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений N 83 и N 84 в доме N 67 по ул.Нейбута в городе Владивостоке в нежилые помещения"
Общество с ограниченной ответственностью "CBAK-building" (далее - ООО "CBAK-building", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока (далее - администрация) от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений NN 83, 84 в доме N 67 по ул.Нейбута в городе Владивостоке в нежилые помещения", действий администрации - незаконными, а также об обязании администрации перевести указанные жилые помещения в нежилые.
Решением суда от 17.09.2007 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.12.2007 решение от 17.09.2007 отменено. Решение Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений NN 83, 84 в доме N 67 по ул.Нейбута в городе Владивостоке в нежилые помещения" признано незаконным как несоответствующее пункту 1 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Действия Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока признаны незаконными. Суд обязал администрацию осуществить перевод указанных жилых помещений в нежилые в месячный срок с даты принятия постановления.
Законность принятого постановления от 19.12.2007 проверяется судом кассационной инстанции по жалобе администрации, в которой заявитель просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указано, что заявителем не представлены доказательства того, что оспариваемым решением нарушены какие-либо права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической его деятельности, что необходимо для применения статьи 198 АПК РФ. Кроме этого, переустройство, перепланировка и изменение целевого назначения спорных помещений проведено в нарушение действующего законодательства. К заявлению приложен технический паспорт на жилое помещение квартиры NN 83, 84, то есть на новое помещение, которое не существует.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность принятого постановления апелляционной инстанции от 19.12.2007, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, согласно регистрационным удостоверениям от 16.05.1994 N 361, N 362, выданным Бюро технической инвентаризации г.Владивостока, за АОЗТ "CBAK-билдинг" (правопреемник - ООО "CBAK-building") зарегистрированы на праве собственности квартиры NN 83, 84 в жилом доме N 67 по ул.Нейбута в г.Владивостоке.
В соответствии с согласованным проектом от 2004 года и градостроительным заключением от 22.10.2004 N 4/1539 ООО "CBAK-building" в 2005 году произвело перепланировку указанных жилых помещений.
06.02.2006 ООО "CBAK-building" обратилось в администрацию с заявлением о переводе этих квартир в нежилые помещения с приложением регистрационных удостоверений, оригинала и копии технического паспорта помещений, а также проекта перепланировки квартир.
Решением от 22.02.2006 N 315 об-р Управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока отказало ООО "CBAK-building" в переводе вышепоименованных жилых помещений в нежилые со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 24 ЖК РФ - представление документов в ненадлежащий орган.
Решением от 27.10.2006 по делу N А51-8473/06-4-362 Арбитражного суда Приморского края решение от 22.02.2006 N 315 об-р об отказе в переводе признано незаконным. Суд обязал администрацию г.Владивостока в лице Управления по учету и распределению жилой площади рассмотреть по существу заявление ООО "CBAK-building" от 06.02.2006 N 17/4 о переводе квартир NN 83, 84 по ул.Нейбута, 67 в г. Владивостоке в нежилые помещения в 30-дневный срок.
По результатам рассмотрения представленных заявителем документов администрацией принято решение от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений N 83 и N 84 в доме N 67 по ул. Нейбута в г.Владивостоке в нежилые помещения" на основании пункта 1 части 1 статьи 24 ЖК РФ вследствие непредставления определенных частью 2 статьи 23 ЖК РФ документов.
Не согласившись с данным решением, "CBAK-building" оспорило его в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции мотивировал свое решение тем, что ООО "CBAK-building" не представлены все необходимые правоустанавливающие документы на переводимые помещения, а именно, два технических паспорта на каждую квартиру.
Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции установил, что для согласования перевода заявитель представил в администрацию заявление о переводе жилых помещений в нежилые помещения, регистрационные удостоверения от 16.05.1994 NN 361, 362, выданные Бюро технической инвентаризации г.Владивостока, технический паспорт жилого помещения от 28.12.2005 N 17775, документы по перепланировке жилых помещений, что соответствовало требованиям части 2 статьи 23 ЖК РФ.
В связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что администрация в нарушение пункта 1 части 1 статьи 24 ЖК РФ незаконно отказала обществу в переводе жилого помещения в нежилое помещение.
При этом судом обоснованно указано на то, что правоустанавливающие документы представлены на один и тот же объект - жилое помещение. То обстоятельство, что в техническом паспорте указано: квартиры NN 83, 84 не свидетельствует о возникновении нового помещения и о несоответствии технического паспорта свидетельству о праве собственности, поскольку занимаемая этими помещениями площадь квалифицирована ФГУП "Ростехинвентаризация" как жилая.
В этой связи судом кассационной инстанции отклоняется довод заявителя жалобы о предоставлении технического паспорта на новые помещения, которых не существует, как необоснованный.
Иные доводы являлись предметом рассмотрения апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановление апелляционной инстанции от 19.12.2007 по делу N А51-6956/2007-24-238 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 15.04.2008 N Ф03-А51/08-1/517 ПО ДЕЛУ N А51-6956/2007-24-238
Разделы:Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2008 г. N Ф03-А51/08-1/517
Резолютивная часть постановления от 08 апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации г.Владивостока
на постановление апелляционной инстанции от 19.12.2007
по делу N А51-6956/2007-24-238
Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "CBAK-building"
о признании недействительным решения Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений N 83 и N 84 в доме N 67 по ул.Нейбута в городе Владивостоке в нежилые помещения"
Общество с ограниченной ответственностью "CBAK-building" (далее - ООО "CBAK-building", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока (далее - администрация) от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений NN 83, 84 в доме N 67 по ул.Нейбута в городе Владивостоке в нежилые помещения", действий администрации - незаконными, а также об обязании администрации перевести указанные жилые помещения в нежилые.
Решением суда от 17.09.2007 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.12.2007 решение от 17.09.2007 отменено. Решение Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений NN 83, 84 в доме N 67 по ул.Нейбута в городе Владивостоке в нежилые помещения" признано незаконным как несоответствующее пункту 1 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Действия Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока признаны незаконными. Суд обязал администрацию осуществить перевод указанных жилых помещений в нежилые в месячный срок с даты принятия постановления.
Законность принятого постановления от 19.12.2007 проверяется судом кассационной инстанции по жалобе администрации, в которой заявитель просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указано, что заявителем не представлены доказательства того, что оспариваемым решением нарушены какие-либо права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической его деятельности, что необходимо для применения статьи 198 АПК РФ. Кроме этого, переустройство, перепланировка и изменение целевого назначения спорных помещений проведено в нарушение действующего законодательства. К заявлению приложен технический паспорт на жилое помещение квартиры NN 83, 84, то есть на новое помещение, которое не существует.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность принятого постановления апелляционной инстанции от 19.12.2007, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, согласно регистрационным удостоверениям от 16.05.1994 N 361, N 362, выданным Бюро технической инвентаризации г.Владивостока, за АОЗТ "CBAK-билдинг" (правопреемник - ООО "CBAK-building") зарегистрированы на праве собственности квартиры NN 83, 84 в жилом доме N 67 по ул.Нейбута в г.Владивостоке.
В соответствии с согласованным проектом от 2004 года и градостроительным заключением от 22.10.2004 N 4/1539 ООО "CBAK-building" в 2005 году произвело перепланировку указанных жилых помещений.
06.02.2006 ООО "CBAK-building" обратилось в администрацию с заявлением о переводе этих квартир в нежилые помещения с приложением регистрационных удостоверений, оригинала и копии технического паспорта помещений, а также проекта перепланировки квартир.
Решением от 22.02.2006 N 315 об-р Управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока отказало ООО "CBAK-building" в переводе вышепоименованных жилых помещений в нежилые со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 24 ЖК РФ - представление документов в ненадлежащий орган.
Решением от 27.10.2006 по делу N А51-8473/06-4-362 Арбитражного суда Приморского края решение от 22.02.2006 N 315 об-р об отказе в переводе признано незаконным. Суд обязал администрацию г.Владивостока в лице Управления по учету и распределению жилой площади рассмотреть по существу заявление ООО "CBAK-building" от 06.02.2006 N 17/4 о переводе квартир NN 83, 84 по ул.Нейбута, 67 в г. Владивостоке в нежилые помещения в 30-дневный срок.
По результатам рассмотрения представленных заявителем документов администрацией принято решение от 13.05.2007 N 351 об-р "Об отказе в переводе жилых помещений N 83 и N 84 в доме N 67 по ул. Нейбута в г.Владивостоке в нежилые помещения" на основании пункта 1 части 1 статьи 24 ЖК РФ вследствие непредставления определенных частью 2 статьи 23 ЖК РФ документов.
Не согласившись с данным решением, "CBAK-building" оспорило его в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции мотивировал свое решение тем, что ООО "CBAK-building" не представлены все необходимые правоустанавливающие документы на переводимые помещения, а именно, два технических паспорта на каждую квартиру.
Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции установил, что для согласования перевода заявитель представил в администрацию заявление о переводе жилых помещений в нежилые помещения, регистрационные удостоверения от 16.05.1994 NN 361, 362, выданные Бюро технической инвентаризации г.Владивостока, технический паспорт жилого помещения от 28.12.2005 N 17775, документы по перепланировке жилых помещений, что соответствовало требованиям части 2 статьи 23 ЖК РФ.
В связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что администрация в нарушение пункта 1 части 1 статьи 24 ЖК РФ незаконно отказала обществу в переводе жилого помещения в нежилое помещение.
При этом судом обоснованно указано на то, что правоустанавливающие документы представлены на один и тот же объект - жилое помещение. То обстоятельство, что в техническом паспорте указано: квартиры NN 83, 84 не свидетельствует о возникновении нового помещения и о несоответствии технического паспорта свидетельству о праве собственности, поскольку занимаемая этими помещениями площадь квалифицирована ФГУП "Ростехинвентаризация" как жилая.
В этой связи судом кассационной инстанции отклоняется довод заявителя жалобы о предоставлении технического паспорта на новые помещения, которых не существует, как необоснованный.
Иные доводы являлись предметом рассмотрения апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление апелляционной инстанции от 19.12.2007 по делу N А51-6956/2007-24-238 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)