Судебные решения, арбитраж
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2010 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Малышевой Л.Г., Тихоненко А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грачевым В.А.
при участии в заседании:
- от: ОАО "Пиллар": Краснова Е.Н. - представитель по доверенности от 13.08.2009;
- от: администрации г. Комсомольска-на-Амуре: не явились;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Пиллар"
на решение от 06 ноября 2009 года
по делу N А73-13425/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
принятого судьей Пичининой И.Е.
по иску (заявлению) открытого акционерного общества "Пиллар"
к администрации города Комсомольска-на-Амуре
о признании права собственности
установил:
открытое акционерное общество "Пиллар" (далее - ОАО "Пиллар", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация, ответчик) о признании права собственности на функциональное нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания в г. Комсомольске-на-Амуре, по ул. Аллея Труда, 47, общей площадью 85, 9 кв. м в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.11.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ОАО "Пиллар" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 05.11.2009 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Администрация отказала в переводе жилого помещения в нежилое. Рабочий проект соответствует требованиям законодательства и строительным нормам. Произведенная перепланировка не затрагивает интересы других граждан, не создает угрозу их жизни. Выдача разрешения на строительство в данном случае не требовалась.
Представитель заявителя жалобы в судебном заседании апелляционного суда поддержал доводы жалобы, просил отменить решение, иск удовлетворить.
Представители ответчика явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на жалобу не представил, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежаще.
Жалоба рассматривается в отсутствие не явившегося лица на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Судом установлено, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права N 27 АА 131644, N 27 АА 154313 ОАО "Пиллар" владеет на праве собственности в жилом доме, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, 47, нежилым помещением (магазин) площадью 41, 4 кв. м, литер А, этаж 1, кадастровый (или условный) номер 27:22:2418:47/005222:1002/А, а также квартирой на 1 этаже площадью 45,4 кв. м, кадастровый (или условный) номер 27:22:2418:47/5222:4.
Согласно пояснениям истца и следует из материалов дела, технического отчета ООО "Проектная мастерская "Графика", выкопировки из поэтажного плана дома, протокола рассмотрения проекта "Перепланировка квартиры <...>, подписанного заместителем главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, справки КГУП "Хабкрайинвентаризация" от 28.09.2009 N 3-464, в квартире <...> по ул. Аллея Труда, 47 истцом на основании рабочего проекта ООО "Проектная мастерская "Графика" произведена перепланировка в целях расширения помещения, используемого под магазин, путем демонтажа ненесущих деревянных оштукатуренных перегородок, сантехнического оборудования, пробит дверной проем, в результате чего нежилое помещение и квартира эксплуатируются как единый объект недвижимости общей площадью 85, 9 кв. м под магазин, состояние строительных конструкций после реконструкции позволяет осуществлять дальнейшую эксплуатацию.
Согласно заключениям Центра Госсанэпиднадзора в г. Комсомольске-на-Амуре от 19.10.2004 N 295-К жилая квартира <...> оценена как не соответствующая действующим санитарным и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям". На основании протоколов N 98 от 01.10.2004, N 123 от 01.10.2004 Центра Госсанэпиднадзора в г. Комсомольске-на-Амуре также был сделан о несоответствии санитарным нормам в части параметров температуры, влажности и уровню шума в жилой квартире <...> по ул. Аллея Труда, 47 в г. Комсомольске-на-Амуре, однако, соответствует требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к предприятиям розничной торговли промышленными товарами (экспертное заключение N 22-Т от 03.07.2009, от 02.07.2009 ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае", санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача N 29 от 28.03.2006).
В обоснование заявленных требований ОАО "Пиллар" указывает на обращение с заявлением о переводе жилого помещения (квартиры <...>) площадью 45, 4 кв. м в нежилое в Администрацию города, в результате рассмотрения которого (вместе с приложенными к заявлению документами) Администрацией принято решение об отказе заявителю в переводе жилого помещения в нежилое в связи с нарушением пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и постановления главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 16.06.2006 N 52-па (уведомление от 03.10.2006 N 1-1-26/3689).
По результатам повторного обращения истца в Администрацию ею также принято решение об отказе в переводе в связи с непредставлением документов, определенных пунктом 1,4 части 1 статьи 24 ЖК РФ (уведомление от 14.09.2007 N 1-1-29/3666). Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.03.2008 по делу N А73-12978/2007-29 в требовании ОАО "Пиллар" о признании указанного отказа в переводе незаконным, обязании согласовать перевод жилых помещений квартиры <...> в перепланированном состоянии в нежилые помещения отказано.
Указывая на невозможность перевода жилой квартиры в перепланированном состоянии во внесудебном порядке, а также на полученные согласования на перевод квартиры (справки ОГИБДД УВД г. Комсомольска-на-Амуре от 27.10.2004 N 12/11478, ГУ ГО и ЧС по Хабаровскому краю от 02.11.2004 N 21/5-1485, заключение о пожарной безопасности ЗАО "Защита" от 01.07.2009), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что из обстоятельств дела, доводов и возражений сторон вытекает, что фактически требование истца сводится в сохранении вновь образованного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, 47, на 1 этаже, общей площадью 85, 9 кв. м в перепланированном состоянии, осуществленном в самовольном порядке без получения всех необходимых в силу статьи 26 ЖК РФ документов.
Вместе с тем, с учетом норм гражданского и жилищного законодательства РФ оснований для удовлетворения иска ОАО "Пиллар" не имеется.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Нормами Жилищного кодекса РФ установлено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 2 статьи 25, часть 1 статьи 26 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольно переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Между тем, положения главы 4 ЖК РФ регулируют порядок переустройства и перепланировки жилого помещения при сохранении его целевого назначения, тогда как в данном случае имеет место образование нового объекта недвижимости, в результате чего нежилое помещение и квартира, принадлежащие истцу, эксплуатируются им как единый объект недвижимости общей площадью 85, 9 кв. м под магазин, что видно из представленных документов, согласований, т.е. фактически является и используется ОАО "Пиллар" в качестве нежилого помещения в магазине.
Таким образом, предусмотренные статьей 29 ЖК РФ последствия самовольной перепланировки не подлежат применению в настоящем споре.
Перевод помещения из нежилого в нежилое осуществляется органом местного самоуправления на условиях и в порядке, определяемых жилищным законодательством (статьи 22, 23 ЖК РФ).
Частью 2 статьи 23 ЖК РФ установлен перечень документов, представляемых для перевода помещения.
Согласно части 8 статьи 23 ЖК РФ, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (часть 9 статьи 23 ЖК РФ).
На основании распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 07.07.2005 N 1599-ра разрешение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения оформляется распоряжением Администрации, принятом на основании положительного решения комиссии.
Следовательно, нормами права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений, в том числе требующих переустройства/перепланировки, в нежилые, что исключает подмену судебным решением, принимаемым на основании статьи 222 ГК РФ, статьи 29 ЖК РФ, соответствующих действий и решений административных органов об изменении целевого назначении спорного объекта.
Ссылка ОАО "Пиллар" на необоснованный отказ в переводе объекта со стороны Администрации не принимается, поскольку соответствующие права и законные интересы заявителя могут быть защищены путем обжалования решений указанного органа в порядке главы 24 АПК РФ.
На основании вышеизложенного, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому жалоба отклоняется.
Госпошлина по апелляционной жалобе в силу статьи 110 АПК РФ подлежит возложению на истца с учетом ее оплаты при подаче жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.11.2009 по делу N А73-13425/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
Л.Г.МАЛЫШЕВА
А.А.ТИХОНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.01.2010 N 06АП-5973/2009 ПО ДЕЛУ N А73-13425/2009
Разделы:Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2010 г. N 06АП-5973/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2010 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Малышевой Л.Г., Тихоненко А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грачевым В.А.
при участии в заседании:
- от: ОАО "Пиллар": Краснова Е.Н. - представитель по доверенности от 13.08.2009;
- от: администрации г. Комсомольска-на-Амуре: не явились;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Пиллар"
на решение от 06 ноября 2009 года
по делу N А73-13425/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
принятого судьей Пичининой И.Е.
по иску (заявлению) открытого акционерного общества "Пиллар"
к администрации города Комсомольска-на-Амуре
о признании права собственности
установил:
открытое акционерное общество "Пиллар" (далее - ОАО "Пиллар", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация, ответчик) о признании права собственности на функциональное нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания в г. Комсомольске-на-Амуре, по ул. Аллея Труда, 47, общей площадью 85, 9 кв. м в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.11.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ОАО "Пиллар" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 05.11.2009 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Администрация отказала в переводе жилого помещения в нежилое. Рабочий проект соответствует требованиям законодательства и строительным нормам. Произведенная перепланировка не затрагивает интересы других граждан, не создает угрозу их жизни. Выдача разрешения на строительство в данном случае не требовалась.
Представитель заявителя жалобы в судебном заседании апелляционного суда поддержал доводы жалобы, просил отменить решение, иск удовлетворить.
Представители ответчика явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на жалобу не представил, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежаще.
Жалоба рассматривается в отсутствие не явившегося лица на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Судом установлено, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права N 27 АА 131644, N 27 АА 154313 ОАО "Пиллар" владеет на праве собственности в жилом доме, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, 47, нежилым помещением (магазин) площадью 41, 4 кв. м, литер А, этаж 1, кадастровый (или условный) номер 27:22:2418:47/005222:1002/А, а также квартирой на 1 этаже площадью 45,4 кв. м, кадастровый (или условный) номер 27:22:2418:47/5222:4.
Согласно пояснениям истца и следует из материалов дела, технического отчета ООО "Проектная мастерская "Графика", выкопировки из поэтажного плана дома, протокола рассмотрения проекта "Перепланировка квартиры <...>, подписанного заместителем главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, справки КГУП "Хабкрайинвентаризация" от 28.09.2009 N 3-464, в квартире <...> по ул. Аллея Труда, 47 истцом на основании рабочего проекта ООО "Проектная мастерская "Графика" произведена перепланировка в целях расширения помещения, используемого под магазин, путем демонтажа ненесущих деревянных оштукатуренных перегородок, сантехнического оборудования, пробит дверной проем, в результате чего нежилое помещение и квартира эксплуатируются как единый объект недвижимости общей площадью 85, 9 кв. м под магазин, состояние строительных конструкций после реконструкции позволяет осуществлять дальнейшую эксплуатацию.
Согласно заключениям Центра Госсанэпиднадзора в г. Комсомольске-на-Амуре от 19.10.2004 N 295-К жилая квартира <...> оценена как не соответствующая действующим санитарным и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям". На основании протоколов N 98 от 01.10.2004, N 123 от 01.10.2004 Центра Госсанэпиднадзора в г. Комсомольске-на-Амуре также был сделан о несоответствии санитарным нормам в части параметров температуры, влажности и уровню шума в жилой квартире <...> по ул. Аллея Труда, 47 в г. Комсомольске-на-Амуре, однако, соответствует требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к предприятиям розничной торговли промышленными товарами (экспертное заключение N 22-Т от 03.07.2009, от 02.07.2009 ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае", санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача N 29 от 28.03.2006).
В обоснование заявленных требований ОАО "Пиллар" указывает на обращение с заявлением о переводе жилого помещения (квартиры <...>) площадью 45, 4 кв. м в нежилое в Администрацию города, в результате рассмотрения которого (вместе с приложенными к заявлению документами) Администрацией принято решение об отказе заявителю в переводе жилого помещения в нежилое в связи с нарушением пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и постановления главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 16.06.2006 N 52-па (уведомление от 03.10.2006 N 1-1-26/3689).
По результатам повторного обращения истца в Администрацию ею также принято решение об отказе в переводе в связи с непредставлением документов, определенных пунктом 1,4 части 1 статьи 24 ЖК РФ (уведомление от 14.09.2007 N 1-1-29/3666). Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.03.2008 по делу N А73-12978/2007-29 в требовании ОАО "Пиллар" о признании указанного отказа в переводе незаконным, обязании согласовать перевод жилых помещений квартиры <...> в перепланированном состоянии в нежилые помещения отказано.
Указывая на невозможность перевода жилой квартиры в перепланированном состоянии во внесудебном порядке, а также на полученные согласования на перевод квартиры (справки ОГИБДД УВД г. Комсомольска-на-Амуре от 27.10.2004 N 12/11478, ГУ ГО и ЧС по Хабаровскому краю от 02.11.2004 N 21/5-1485, заключение о пожарной безопасности ЗАО "Защита" от 01.07.2009), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что из обстоятельств дела, доводов и возражений сторон вытекает, что фактически требование истца сводится в сохранении вновь образованного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, 47, на 1 этаже, общей площадью 85, 9 кв. м в перепланированном состоянии, осуществленном в самовольном порядке без получения всех необходимых в силу статьи 26 ЖК РФ документов.
Вместе с тем, с учетом норм гражданского и жилищного законодательства РФ оснований для удовлетворения иска ОАО "Пиллар" не имеется.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Нормами Жилищного кодекса РФ установлено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 2 статьи 25, часть 1 статьи 26 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольно переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Между тем, положения главы 4 ЖК РФ регулируют порядок переустройства и перепланировки жилого помещения при сохранении его целевого назначения, тогда как в данном случае имеет место образование нового объекта недвижимости, в результате чего нежилое помещение и квартира, принадлежащие истцу, эксплуатируются им как единый объект недвижимости общей площадью 85, 9 кв. м под магазин, что видно из представленных документов, согласований, т.е. фактически является и используется ОАО "Пиллар" в качестве нежилого помещения в магазине.
Таким образом, предусмотренные статьей 29 ЖК РФ последствия самовольной перепланировки не подлежат применению в настоящем споре.
Перевод помещения из нежилого в нежилое осуществляется органом местного самоуправления на условиях и в порядке, определяемых жилищным законодательством (статьи 22, 23 ЖК РФ).
Частью 2 статьи 23 ЖК РФ установлен перечень документов, представляемых для перевода помещения.
Согласно части 8 статьи 23 ЖК РФ, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (часть 9 статьи 23 ЖК РФ).
На основании распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 07.07.2005 N 1599-ра разрешение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения оформляется распоряжением Администрации, принятом на основании положительного решения комиссии.
Следовательно, нормами права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений, в том числе требующих переустройства/перепланировки, в нежилые, что исключает подмену судебным решением, принимаемым на основании статьи 222 ГК РФ, статьи 29 ЖК РФ, соответствующих действий и решений административных органов об изменении целевого назначении спорного объекта.
Ссылка ОАО "Пиллар" на необоснованный отказ в переводе объекта со стороны Администрации не принимается, поскольку соответствующие права и законные интересы заявителя могут быть защищены путем обжалования решений указанного органа в порядке главы 24 АПК РФ.
На основании вышеизложенного, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому жалоба отклоняется.
Госпошлина по апелляционной жалобе в силу статьи 110 АПК РФ подлежит возложению на истца с учетом ее оплаты при подаче жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.11.2009 по делу N А73-13425/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
Л.Г.МАЛЫШЕВА
А.А.ТИХОНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)