Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Бояршиновой Е.В., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветховой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2007 по делу N А76-29346/2006 (судья Г.Н. Харина), при участии: от товарищества собственников жилья "Городок" Тросмана В.Ю. (доверенность N 11/06 от 14.11.2006), от муниципального унитарного предприятия "Ремжилзаказчик" Кунгурцевой О.Л. (доверенность N 44/10 от 28.11.2006),
товарищество собственников жилья "Городок" (далее - ТСЖ "Городок", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области (с учетом уточнения требований) с заявлением о признании недействительным постановления администрации г. Челябинска от 10.08.2006 N 954-п в части передачи из муниципальной казны города Челябинска по агентскому договору с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ремжилзаказчик" жилых домов по улице Сони Кривой, 28 и 30, о признании недействительным агентского договора N АД-36 от 15.06.2006, заключенного между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее - КУиЗО г. Челябинска), Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Челябинска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Челябинска) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ремжилзаказчик" (далее - ООО УК "Ремжилзаказчик"), в части домов по улице Сони Кривой, 28 и 30.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22 февраля 2007 г. заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе КУиЗО г. Челябинска просит отменить решение суда первой инстанции как вынесенное с нарушением норм материального права.
Жилые дома, расположенные по адресу: город Челябинск, улица Сони Кривой, дома N 28 и 30, при разграничении государственной собственности переданы в муниципальную собственность и включены в реестр муниципальной собственности.
Муниципальный жилищный фонд (дома по улице Сони Кривой N 28 и 30) на момент оспариваемого постановления находился в управлении МУП "Ремжилзаказчик". В связи с тем, что в отношении МУП "Ремжилзаказчик" было принято решение о ликвидации, указанные дома переданы ООО УК "Ремжилзаказчик" по агентскому договору для осуществления функций по управлению, содержанию и технической эксплуатации.
По мнению заявителя жалобы издание оспариваемого постановления о передаче домов не может нарушать права и законные интересы товарищества, так как указанные дома никогда не передавались в управление ТСЖ "Городок".
Представители Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, администрации г. Челябинска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Челябинска, общества с ограниченной ответственностью "Базовые технологии" в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно агентскому договору N АД-36 от 15.06.2006, заключенному между КУиЗО г. Челябинска и ООО УК "Ремжилзаказчик" (т. 1, л.д. 131), соглашению N 1 к нему от 01.09.2006 (т. 1, л.д. 141), приложению N 1 от 01.09.2006 (т. 1, л.д. 142 - 143), ООО УК "Ремжилзаказчик" передан из муниципальной казны города Челябинска в жилой фонд, в том числе: жилые здания по улице Сони Кривой, 28 и Сони Кривой, 30 (т. 1, л.д. 177, 179).
Постановлением N 354-п от 10.08.2006 (т. 1, л.д. 11) "О передаче муниципального имущества по агентскому договору ООО УК "Ремжилзаказчик" из муниципальной казны города Челябинска по агентскому договору ООО УК "Ремжилзаказчик" передано имущество общей балансовой стоимостью 2 593 063 212,19 руб., согласно приложениям N 1,2 (п. 177, 179 приложения N 1) (т. 1, л.д. 13), жилые здания по ул. Сони Кривой, дома 28 и 30.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации" в реестр муниципальной собственности в 1992 г. были включены дома 28, 30 по улице Сони Кривой, со всеми встроенными нежилыми помещениями.
Нежилые помещения КУиЗО г. Челябинска сдавались в аренду.
Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах N 28 и N 30 по улице Сони Кривой в городе Челябинске для совместного управления комплексом недвижимого имущества жилого дома, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования, в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья "Городок".
13.02.2006 ТСЖ "Городок" (юридический адрес: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом 28) зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району города Челябинска.
В силу п. 1.1. Устава товарищество создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества жилого дома, обеспечения эксплуатации комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Статьей 2 Устава определенны права и обязанности товарищества.
15.05.2006 ТСЖ "Городок" обратилось в администрацию г. Челябинска с уведомлением о создании и решении вопроса о передаче жилых домов. Из письма управления администрации г. Челябинска от 26.09.2006 (т. 1, л.д. 66) руководителю МУП "Ремжилзаказчик" следует, что председатель ТСЖ "Городок" обратился в администрацию по поводу непредставления МУП "Ремжилзаказчик" документации на указанные жилые дома.
Уведомлением от 15.06.2006 N 5078 КУиЗО г. Челябинска сообщило МУП "Ремжилзаказчик" об избрании жильцами домов N 28, 30 по ул. Сони Кривой управляющей организации - ТСЖ "Городок" и обязало передать необходимую документацию на многоквартирные дома (т. 1, л.д. 77).
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна.
В силу ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемое постановление и агентский договор нарушают права и законные интересы собственников помещений в указанных домах и ТСЖ "Городок", а поэтому суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Челябинской области от 22 февраля 2007 года по делу N А76-29346/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.04.2007 N 18АП-1950/2007 ПО ДЕЛУ N А76-29346/2006
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2007 г. N 18АП-1950/2007
Дело N А76-29346/2006
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Бояршиновой Е.В., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветховой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2007 по делу N А76-29346/2006 (судья Г.Н. Харина), при участии: от товарищества собственников жилья "Городок" Тросмана В.Ю. (доверенность N 11/06 от 14.11.2006), от муниципального унитарного предприятия "Ремжилзаказчик" Кунгурцевой О.Л. (доверенность N 44/10 от 28.11.2006),
установил:
товарищество собственников жилья "Городок" (далее - ТСЖ "Городок", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области (с учетом уточнения требований) с заявлением о признании недействительным постановления администрации г. Челябинска от 10.08.2006 N 954-п в части передачи из муниципальной казны города Челябинска по агентскому договору с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ремжилзаказчик" жилых домов по улице Сони Кривой, 28 и 30, о признании недействительным агентского договора N АД-36 от 15.06.2006, заключенного между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее - КУиЗО г. Челябинска), Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Челябинска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Челябинска) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ремжилзаказчик" (далее - ООО УК "Ремжилзаказчик"), в части домов по улице Сони Кривой, 28 и 30.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22 февраля 2007 г. заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе КУиЗО г. Челябинска просит отменить решение суда первой инстанции как вынесенное с нарушением норм материального права.
Жилые дома, расположенные по адресу: город Челябинск, улица Сони Кривой, дома N 28 и 30, при разграничении государственной собственности переданы в муниципальную собственность и включены в реестр муниципальной собственности.
Муниципальный жилищный фонд (дома по улице Сони Кривой N 28 и 30) на момент оспариваемого постановления находился в управлении МУП "Ремжилзаказчик". В связи с тем, что в отношении МУП "Ремжилзаказчик" было принято решение о ликвидации, указанные дома переданы ООО УК "Ремжилзаказчик" по агентскому договору для осуществления функций по управлению, содержанию и технической эксплуатации.
По мнению заявителя жалобы издание оспариваемого постановления о передаче домов не может нарушать права и законные интересы товарищества, так как указанные дома никогда не передавались в управление ТСЖ "Городок".
Представители Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, администрации г. Челябинска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Челябинска, общества с ограниченной ответственностью "Базовые технологии" в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно агентскому договору N АД-36 от 15.06.2006, заключенному между КУиЗО г. Челябинска и ООО УК "Ремжилзаказчик" (т. 1, л.д. 131), соглашению N 1 к нему от 01.09.2006 (т. 1, л.д. 141), приложению N 1 от 01.09.2006 (т. 1, л.д. 142 - 143), ООО УК "Ремжилзаказчик" передан из муниципальной казны города Челябинска в жилой фонд, в том числе: жилые здания по улице Сони Кривой, 28 и Сони Кривой, 30 (т. 1, л.д. 177, 179).
Постановлением N 354-п от 10.08.2006 (т. 1, л.д. 11) "О передаче муниципального имущества по агентскому договору ООО УК "Ремжилзаказчик" из муниципальной казны города Челябинска по агентскому договору ООО УК "Ремжилзаказчик" передано имущество общей балансовой стоимостью 2 593 063 212,19 руб., согласно приложениям N 1,2 (п. 177, 179 приложения N 1) (т. 1, л.д. 13), жилые здания по ул. Сони Кривой, дома 28 и 30.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации" в реестр муниципальной собственности в 1992 г. были включены дома 28, 30 по улице Сони Кривой, со всеми встроенными нежилыми помещениями.
Нежилые помещения КУиЗО г. Челябинска сдавались в аренду.
Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах N 28 и N 30 по улице Сони Кривой в городе Челябинске для совместного управления комплексом недвижимого имущества жилого дома, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования, в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья "Городок".
13.02.2006 ТСЖ "Городок" (юридический адрес: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом 28) зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району города Челябинска.
В силу п. 1.1. Устава товарищество создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества жилого дома, обеспечения эксплуатации комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Статьей 2 Устава определенны права и обязанности товарищества.
15.05.2006 ТСЖ "Городок" обратилось в администрацию г. Челябинска с уведомлением о создании и решении вопроса о передаче жилых домов. Из письма управления администрации г. Челябинска от 26.09.2006 (т. 1, л.д. 66) руководителю МУП "Ремжилзаказчик" следует, что председатель ТСЖ "Городок" обратился в администрацию по поводу непредставления МУП "Ремжилзаказчик" документации на указанные жилые дома.
Уведомлением от 15.06.2006 N 5078 КУиЗО г. Челябинска сообщило МУП "Ремжилзаказчик" об избрании жильцами домов N 28, 30 по ул. Сони Кривой управляющей организации - ТСЖ "Городок" и обязало передать необходимую документацию на многоквартирные дома (т. 1, л.д. 77).
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна.
В силу ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемое постановление и агентский договор нарушают права и законные интересы собственников помещений в указанных домах и ТСЖ "Городок", а поэтому суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 22 февраля 2007 года по делу N А76-29346/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Н.Н.ДМИТРИЕВА
Н.Н.ДМИТРИЕВА
Судьи
Е.В.БОЯРШИНОВА
М.В.ЧЕРЕДНИКОВА
Е.В.БОЯРШИНОВА
М.В.ЧЕРЕДНИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)