Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 05.05.2010 ПО ДЕЛУ N А57-5359/2008

Разделы:
Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2010 г. по делу N А57-5359/2008


Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.12.2009
по делу N А57-5359/2008
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов, с участием третьих лиц - открытого акционерного общества "Саратовэнерго", Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", о взыскании 77 212,74 руб.,

установил:

открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - АТСЖ Ленинского района, ответчик) задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии по договору на передачу тепловой энергии от 01.08.2005 N 102529 за период с 01.12.2005 по 31.12.2005 в размере 77 212,74 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.12.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным судом законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Считает оспариваемый судебный акт незаконным, необоснованным.
Ответчик с доводами кассационной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в его отзыве.
Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене.
01 августа 2005 г. между ОАО "Саратовэнерго" и АТСЖ Ленинского района г. Саратова был заключен договор на передачу тепловой энергии N 102529, а также договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 2529. По условиям договора на передачу тепловой энергии Энергораспределительная организация, являющаяся Ссудополучателем по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 05-810 от 02.06.2005, принявшим в срочное владение и пользование, внутриквартальные тепловые сети и центральные тепловые пункты, приняла на себя обязанности по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от тепломагистралей до стены здания Абонента для целей отопления и горячего водоснабжения (ГВС).
В соответствии с пунктом 1.2. договора, Абонент принимает переданную тепловую энергию на нужды отопления и ГВС, и производит с Энергораспределительной организацией расчеты за ее передачу в сроки и в порядке, установленные разделом 4 настоящего договора, а также договором на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 2529.
Расчеты за передачу теплоэнергии производятся в порядке, установленном в разделе 4 договора от 01.08.2005 N 102529. Расчетным периодом за услуги по передаче теплоэнергии является календарный месяц.
Оплата производится на основании выставленных платежных документов до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере 30% стоимости принятой в расчетом периоде тепловой энергии. Окончательный расчет производится до 30-го числа месяца, следующего за расчетным.
Оплата производится на основании тарифов, установленных Региональным управлением по тарифам Саратовской области. До утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются Распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1.
В подтверждение количества тепла, поставленного в адрес АТСЖ в декабре 2005 года, истец представил счет-фактуру, содержащий количество тепловой энергии.
В соответствии с условиями договора ОАО "Саратовэнерго" выставило в адрес АТСЖ счет-фактуру от 31.12.2005 N 21-12-23051 по ТСЖ "Сатурн-1" на сумму 137 657,66 руб., которая была частично оплачена ответчиком, долг составляет 77 212,74 руб.
03 апреля 2006 г. ОАО "Саратовэнерго" реорганизовано в форме выделения, в результате чего были зарегистрированы следующие юридические лица: ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания", ОАО "Саратовская распределительная компания", ОАО "Саратовская магистральная компания".
Согласно разделительному балансу, утвержденному собранием акционеров ОАО "Саратовэнерго", права и обязанности ОАО "Саратовэнерго" по взысканию с ТСЖ "Сатурн-1" стоимости услуг по передаче тепловой энергии в размере 77 212,74 руб. переданы в порядке пункта 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания".
01 июня 2007 г. ОАО "Саратовская ТГК" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания".
Согласно пункту 4.1. Договора о присоединении от 30.11.2006 (утв. Протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Саратовская ТГК" N 2007-1 в-Сар от 30.11.2006) ОАО "Волжская ТГК" после завершения реорганизации становится правопреемником ОАО "Саратовская ТГК" по всем правам и обязанностям.
Таким образом, права и обязанности ОАО "Саратовская ТГК" по взысканию с АТСЖ за ТСЖ "Сатурн-1" стоимости услуг по передаче тепловой энергии за период с 01.12.2005 по 31.12.2005 переданы в порядке части 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации - ОАО "Волжская ТГК".
Учтя произведенные ответчиком платежи, ссылаясь на наличие у последнего задолженности по оплате, переданной в декабрь 2005 года тепловой энергии, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из их неправомерности и недоказанности. В обоснование своего вывода указал следующее.
Пунктом 3.1 договора установлено, что определение количества принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в порядке, определенном условиями договора от 01.08.2005 N 2529, заключенного между АТСЖ и ОАО "Саратовэнерго".
В силу положений пункта 5.2 раздела 5 "Порядок учета тепловой энергии и теплоносителя" договора от 01.08.2005 N 2529 при отсутствии у абонента приборов учета количество принятой абонентом энергии и теплоносителя определяются Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре (приложение 1) и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом, согласно "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя".
В силу положений пункта 1.4 данных правил, взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель, а также по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определяются "Договором на отпуск и потребление тепловой энергии".
Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что объекты Абонента в спорный период не были оборудованы приборами учета потребления тепловой энергии.
При отсутствии приборов учета определение количества потребленной энергии осуществляется, как установлено пунктом 5.2 договора от 01.08.2005 N 2529 и пунктом 3.1 договора от 01.08.2005 N 102529, расчетным путем.
Требования ОАО "Волжская ТГК" основаны на определении количества переданной Абоненту тепловой энергии расчетным путем, как это предусмотрено пунктом 3.1 договора. Пунктом 2.4.2 договора Абоненту предоставлено право в течение действия договора вносить предложения по изменению договорных величин и объемов передачи тепловой энергии после получения технических условий у Энергоснабжающей организации.
Доказательства соблюдения условий пункта 2.4.2 договора и обращения Абонента к Энергоснабжающей организации за получением новых технических условий с последующим обращением к Энергораспределительной организации с предложением по изменению договорных величин и объемов передачи тепловой энергии Абонентом не представлены.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Согласно пункту 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляет собой сумму следующих слагаемых:
1) стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности)
2) стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.
Постановлением Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области от 30.11.2004 N 3/3 установлен и введен в действие с 01.02.2005 тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО "Саратовэнерго".
Предельные уровни тарифов на тепловую энергию на 2005 год рассчитаны исключительно на собственный имущественный комплекс ОАО "Саратовэнерго" и на арендованное или переданное в безвозмездное пользование имущество (внутриквартальные сети) не распространялось, так как фактическая передача внутриквартальных сетей производилась позднее утверждения тарифов на 2005 год.
Затраты ОАО "Саратовэнерго" на передачу тепловой энергии по внутриквартальным тепловым сетям, принятым на обслуживание ОАО "Саратовэнерго", не учитывались в тарифе на тепловую энергию, которая была утверждена вышеуказанным Постановлением 30.11.2004 N 3/3.
Из вышеизложенного следует, что тариф на передачу тепловой энергии как составная часть тарифа на тепловую энергию подлежит обязательному государственному регулированию.
При таких обстоятельствах суд привел к верному выводу о том, что при заключении договора на передачу тепловой энергии стороны в силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона N 41-ФЗ от 14.04.1995 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" стороны не были вправе устанавливать размер оплаты услуг по передаче тепловой энергии на основании соглашения сторон.
В самом договоре на передачу тепловой энергии не указана стоимость услуг по передаче тепловой энергии. В договоре имеется ссылка, что до утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются Распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1. В данном распоряжении указано, что ОАО "Саратовэнерго" разрешено применение тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным (муниципальным) сетям Ленинского района г. Саратова для проведения расчетов с потребителями ОАО "Саратовэнерго" в размере 58,72 руб/Гкал (без учета НДС) на период до установления тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
Данное распоряжение по своему содержанию является нормативно-правовым актом, который подлежал официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их регистрации.
Из материалов дела видно, что оспариваемое распоряжение не было опубликовано в официальных периодических изданий в установленном порядке, следовательно, нормативный правовой акт не вступил в законную силу, не может считаться введенным в действие и является таковым с момента его принятия.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что неопубликованное распоряжение Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1 не влечет правовых последствий. Стороны по спорному договору не вправе были руководствоваться тарифом, который был установлен не вступившим в законную силу нормативным актом, устанавливающим тарифы на передачу тепловой энергии.
Материалами дела подтверждается, что в установленном порядке тариф на передачу тепловой энергии по внутриквартальным сетям Ленинского района на 2005 год установлен не был. Применение тарифа по соглашению сторон действующим законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах дела у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Поскольку при вынесении обжалуемого судебного акта нормы материального права применены правильно, не нарушены нормы процессуального права, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.12.2009 по делу N А57-5359/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)