Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2012 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жаткиной С.А.,
судей Агибаловой Г.И., Грабко О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,
при участии в судебном заседании представителей администрации муниципального образования "Город Саратов" Макаренко М.Н., действующей на основании доверенности N 01-03/24 от 07.03.2012, комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" Минаева В.Ю., действующего на основании доверенности N 03-02/2017 от 30.12.2011, администрации Ленинского района администрации муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" Кичатого Р.В., действующего на основании доверенности от 30.11.2011, N 1671-01/14 от 27.06.2012,
рассмотрев апелляционные жалобы Администрации муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 мая 2012 года по делу N А57-1866/2012 (принятое судьей Безруковой П.М.)
по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова, 410007, город Саратов, ул. Чехова, 6А, ОГРН 1036405320456
к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" г. Саратова, 410052, город Саратов, ул. Международная, 1, ОГРН 1026403058483, ИНН 6453050522; Ликвидационной комиссии МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, город Саратов,
третьи лица: Администрация муниципального образования "Город Саратов", 410031, город Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003; Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", 410031, город Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1026402205248, Комитет по ЖКХ администрации муниципального образования "Город Саратов", 410600, город Саратов, ул. Горького, 48, Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", 410052, город Саратов, ул. Международная, 1,
о взыскании убытков,
установил:
Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова (далее - АТСЖ Ленинского района) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова) о взыскании убытков в сумме 36 565 610 руб. 86 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов".
Определением суда от 16.04.2012 привлечена к участию в деле ликвидационная комиссия МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в качестве соответчика.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2012 МУ ДЕЗ по Ленинскому району города Саратова" в пользу АСТЖ Ленинского района убытки в размере 36 361 677 руб. 86 коп. и судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 28 500 руб.
В удовлетворении исковых требований к ликвидационной комиссии МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова отказано.
Администрация муниципального образования "Город Саратов", МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", не согласившись с принятым судебным актом, обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" считают оспариваемое решение незаконным, необоснованным, подлежащим отмене в связи с тем, что истец не представил доказательств, подтверждающих виновные действия МУ ДЕЗ.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права, а именно, не применена статья 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" находит несоответствие выводов суда первой инстанции, содержащихся в оспариваемом решении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом и имеющимся в деле доказательствам, кроме того, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.
АСТЖ Ленинского района г. Саратова просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Возражения на жалобу изложены в отзыве.
Представители заявителей в судебном заседании доводы апелляционных жалоб поддержали.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, и отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009 исковые требования АТСЖ Ленинского района были удовлетворены и МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова обязано произвести ремонтные работы:
- по жилому дому N 29 по ул. Тархова произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальный ремонт систем канализации, горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива (лежаки и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, капитальный ремонт перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена систем электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах; установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;
- по жилому дому N 10 по ул. Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт систем горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт всех перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;
- по жилому дому N 12 по ул. Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт всех перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;
- по жилому дому N 12А по ул. Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома, капитальному ремонту всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов. В удовлетворении встречного искового заявления Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2010 года решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 в части требований АТСЖ Ленинского района г. Саратова оставлено без изменений.
В связи с неисполнением решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в суд заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанных решений.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009 изменен и взысканы с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу Ассоциации ТСЖ Ленинского района денежные средства в размере 21 168 770 руб.
В Арбитражном суде Саратовской области рассматривалось дело N А57-4918/2011 по иску АТСЖ Ленинского района г. Саратова к Администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации МО "Город Саратов" о взыскании 21 168 770 руб. 14 коп. в порядке субсидиарной ответственности долга Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2011 по делу N А57-4918/2011 установлено, что на принудительное исполнение определения Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 по делу N А57-14148/2010 был выдан исполнительный лист серии АС N 001912715. В связи с отсутствием добровольного исполнения судебного акта исполнительный лист серии АС N 001912715 был направлен для принудительного исполнения в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области.
Постановлением Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области от 07.04.2011 года исполнительное производство окончено по причине невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2011 по делу N 57-4918/2011 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района взыскана задолженность в размере 21 168 770,14 руб.
22.12.2011 указанное решение было исполнено Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в полном объеме и перечислено по платежному поручению N 302 на счет истца 21 168 770 руб. 14 коп.
Для проведения ремонтных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 29 по ул. Тархова между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" 4 мая 2006 года заключен договор N 1. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 2 494 533 руб. Условия договора N 1 от 04.05.2006 года со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлены акты о приемке выполненных работ за май 2006 года, за декабрь 2006 года, за октябрь 2006 года, за апрель 2007 года, за март 2007 года, за январь 2007 года, февраль 2007 года подписанные сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 2 494 533 руб., что подтверждается платежными поручениями N 56 от 16.06.2006 на сумму 118 210 руб., N 102 от 30.11.2006 на сумму 133 340 руб., N 34 от 24.04.2007 на сумму 585 030 руб., N 27 от 30.05.2007 на сумму 766 129 руб. N 34 от 30.01.2007 на сумму 140 545 руб., N 27 от 28.02.2007 на сумму 300 508 руб., N 39 от 29.03.2007 на сумму 450 771 руб.
Между ТСЖ "Тархова" и ООО "Гладиус" заключен договор N 16 от 06.05.2010 на производство капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома N 12 по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 904 894 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 16.08.2010 года составлен акт N 1 о приемке выполненных работ за август 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. ТСЖ "Тархова", в рамках исполнения указанного договора перечислило ООО "Гладиус" денежные средства в размере 904 894 руб., что подтверждается платежными поручениями N 4 от 22.09.2010 на сумму 271 468 руб. и N 3 от 11.05.2010 на сумму 633 426 руб.
Между ТСЖ "Тархова" и ООО "Гладиус" заключен договор N 17 от 06.05.2010 на производство капитального ремонта межпанельных швов многоквартирного жилого дома N 12 по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 935 594 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 06.09.2010 года составлен акт N 2 о приемке выполненных работ за сентябрь 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. ТСЖ "Тархова", в рамках исполнения указанного договора перечислило ООО "Гладиус" денежные средства в размере 935 594 руб., что подтверждается платежными поручениями N 12 от 31.12.2010 на сумму 74936 руб. и N 13 от 31.12.2010 на сумму 8 420 руб. 60 коп., N 6 от 30.09.2010 на сумму 789 руб. 40 коп., N 1 от 11.05.2010 на сумму 654 916 руб., N 5 от 22.09.2010 на сумму 196 532 руб.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" заключен договор N 17 от 26.08.2008 на проведение капитального ремонта межпанельных швов многоквартирного жилого дома N 12а по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 1 354 651 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2008 года. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 1 354 651 руб., что подтверждается платежным поручением N 703 от 30.09.2008.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" заключен договор N 12 от 20.07.2009 на проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома N 12а по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 1 203 312 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ за октябрь 2009 года. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 1 203 312 руб., что подтверждается платежным поручением N 476 от 30.10.2009.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" заключен договор N 07-07 от 01.07.2009, согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав АТСЖ Ленинского района. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлены акты о приемке выполненных работ за март 2009 года, N 1-039 от 30.11.2009, за март 2009 года подписанные сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 362 225 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 203 от 30.04.2009 на сумму 130 601 руб., N 695 от 30.11.2009 на сумму 99 881 руб., N 202 от 30.04.2009 на сумму 131 743 руб.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард" заключен договор N 07-12 от 15.12.2006, согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав АТСЖ Ленинского района. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлены акт о приемке выполненных работ за июнь 2007 года подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 245 879 рублей, что подтверждается платежным поручением N 351 от 28.12.2007.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Пего Плюс" заключен договор N 01-12-КР от 28.12.2011 на капитальный ремонт в многоквартирных жилых домах N 10, 12, 12А по ул. Уфимцева. Согласно пункту 3.1. при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на IV квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития РФ от 07 ноября 2011 года N 30394-ИП/08 и составила - 17 336 629 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 01-12-КР от 28 декабря 2011 года перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 17 336 629 руб., что подтверждается платежным поручением N 7314 от 28.12.2011.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Саратовжилстрой" заключен договор N 02-12-КР на капитальный ремонт дома N 29 по ул. Тархова. Согласно п. 3.1. при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на IV квартал 2011 года, утвержденные письмом Министерства регионального развития РФ от 07 ноября 2011 года N 30394-ИП/08 и составила - 34 251 315 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 02-12-КР от 28.12.2011 года перечислила ООО "Саратовжилстрой" денежные средства в размере 34 251 315 руб., что подтверждается платежным поручением N 7316 от 29.12.2011.
Однако, как следует из материалов дела, в срок до 01.01.2007, установленный пунктом 1. Дополнительных условий приема-передачи жилых домов, ни во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не произвело ремонтных работ. Определение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не было исполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АСТЖ Ленинского района в арбитражный суд с соответствующим иском.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Ответственность за убытки, причиненные вследствие неправомерных действий, наступает при наличии следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда; наступление вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда.
При этом обязанность доказывания наличия первых трех условий возложена на истца. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Удовлетворение исковых требований о взыскании убытков возможно при доказанности совокупности вышеуказанных условий наступления деликтной ответственности.
В силу положений статей 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором
Статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14 июля 2005 года N 8-П - вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует "право на доступ к суду". Задержка по исполнению судебного решения не может быть такой, что подрывала бы саму суть "права на доступ к суду" (пункты 22, 23 Постановления ЕСПЧ от 14.06.2005 года N 61651/00).
Также в постановлении Европейского Суда по правам человека от 19 марта 1997 года указано, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон. Исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".
Однако Учреждение вопреки всем перечисленным нормам в течение длительного времени не только не исполняло взятые на себя обязательства, но и игнорировало судебные решения, что подтверждается: решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009; определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009; решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2011 по делу N А57-4918/2011.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанций о том, что Учреждение не представило доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств не только по своевременному выполнению ремонтных работ в вышеуказанных жилых домах, но и по исполнению судебных решений по делам N А57-14148/2009, А57-4918/2011.
Доводы заявителей жалоб о том, что обязательство МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по выполнению ремонтных работ в многоквартирных домах было прекращено новацией, а именно определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 года об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 и обязательство по проведению ремонтных работ заменено денежной компенсацией были предметом исследования суда первой инстанции и правомерно отклонены.
Как следует из материалов дела, соглашения между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", содержащего условия о прекращении действия прежнего обязательства и о возникновении нового обязательства, содержащего условие об ином предмете или об ином способе исполнения, достигнуто не было.
При таких обстоятельствах дела, обязательство МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по выполнению ремонтных работ в многоквартирных домах не было прекращено в результате изменения способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009.
Для определения перечня и объема, фактической стоимости работ по договорам N 1 от 04.05.2006, N 17 от 06.05.2010, N 12 от 20.07.2009, N 07-07 от 01.07.2009, N 07-12 от 15.12.2006, N 01-12-КР от 28.12.2011, N 02-12-КР от 28.12.2011 по ходатайству истца судом первой инстанции была назначена экспертиза, проведение которой было поручено Государственному учреждению "Саратовская лаборатория судебных экспертиз".
Заключением эксперта N 869/4-3 от 16.03.2012 установлено, что фактическая стоимость работ: по договору N 1 от 4 мая 2006 года составила 2 494 533 руб.; по договору N 16 от 6 мая 2010 года составила 904 894 руб.; по договору N 17 от 6 мая 2010 года составила 1 004 788 руб.; по договору N 12 от 20 июля 2009 года составила 1 203 312 руб.; по договору N 07-07 от 1 июля 2009 года составила 362 225 руб.; по договору N 07-12 от 15 декабря 2006 года составила 245 879 руб.; по договору N 01-12-КР от 28 декабря 2011 года составила 17 332 696 руб.; по договору N 02-12-КР от 28 декабря 2011 года составила 34 275 526 руб.
Все виды работ по соглашениям и договорам на момент их заключения, соответствуют сметно-нормативной базе.
Устанавливая размер причиненных убытков, суд первой инстанции исходил из того, что фактическая стоимость выполненных работ составила 57 530 448 руб. 00 коп., с учетом взыскания с комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в порядке субсидиарной ответственности денежных средств в размере 21 168 770 руб. 14 коп., размер убытков составил 36 361 677 руб. 86 коп.
Учитывая изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам, судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.
Иные доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 мая 2012 года по делу N А57-1866/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
С.А.ЖАТКИНА
Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
О.В.ГРАБКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.07.2012 ПО ДЕЛУ N А57-1866/2012
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2012 г. по делу N А57-1866/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2012 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жаткиной С.А.,
судей Агибаловой Г.И., Грабко О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,
при участии в судебном заседании представителей администрации муниципального образования "Город Саратов" Макаренко М.Н., действующей на основании доверенности N 01-03/24 от 07.03.2012, комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" Минаева В.Ю., действующего на основании доверенности N 03-02/2017 от 30.12.2011, администрации Ленинского района администрации муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" Кичатого Р.В., действующего на основании доверенности от 30.11.2011, N 1671-01/14 от 27.06.2012,
рассмотрев апелляционные жалобы Администрации муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 мая 2012 года по делу N А57-1866/2012 (принятое судьей Безруковой П.М.)
по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова, 410007, город Саратов, ул. Чехова, 6А, ОГРН 1036405320456
к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" г. Саратова, 410052, город Саратов, ул. Международная, 1, ОГРН 1026403058483, ИНН 6453050522; Ликвидационной комиссии МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, город Саратов,
третьи лица: Администрация муниципального образования "Город Саратов", 410031, город Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003; Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", 410031, город Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1026402205248, Комитет по ЖКХ администрации муниципального образования "Город Саратов", 410600, город Саратов, ул. Горького, 48, Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", 410052, город Саратов, ул. Международная, 1,
о взыскании убытков,
установил:
Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова (далее - АТСЖ Ленинского района) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова) о взыскании убытков в сумме 36 565 610 руб. 86 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов".
Определением суда от 16.04.2012 привлечена к участию в деле ликвидационная комиссия МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в качестве соответчика.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2012 МУ ДЕЗ по Ленинскому району города Саратова" в пользу АСТЖ Ленинского района убытки в размере 36 361 677 руб. 86 коп. и судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 28 500 руб.
В удовлетворении исковых требований к ликвидационной комиссии МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова отказано.
Администрация муниципального образования "Город Саратов", МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", не согласившись с принятым судебным актом, обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" считают оспариваемое решение незаконным, необоснованным, подлежащим отмене в связи с тем, что истец не представил доказательств, подтверждающих виновные действия МУ ДЕЗ.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права, а именно, не применена статья 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" находит несоответствие выводов суда первой инстанции, содержащихся в оспариваемом решении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом и имеющимся в деле доказательствам, кроме того, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.
АСТЖ Ленинского района г. Саратова просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Возражения на жалобу изложены в отзыве.
Представители заявителей в судебном заседании доводы апелляционных жалоб поддержали.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, и отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009 исковые требования АТСЖ Ленинского района были удовлетворены и МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова обязано произвести ремонтные работы:
- по жилому дому N 29 по ул. Тархова произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов и отмостки данного дома; капитальный ремонт систем канализации, горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива (лежаки и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, капитальный ремонт перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена систем электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах; установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;
- по жилому дому N 10 по ул. Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт систем горячего водоснабжения и центрального отопления (в том числе розлива и стояки) данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт всех перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;
- по жилому дому N 12 по ул. Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальный ремонт межпанельных швов данного дома; капитальный ремонт всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт всех перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов;
- по жилому дому N 12А по ул. Уфимцева произвести работы по капитальному ремонту мягкой кровли над всеми подъездами данного дома; капитальному ремонту межпанельных швов и отмостки данного дома, капитальному ремонту всех подъездов данного дома (в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов; побелка потолков лестничных клеток всех подъездов; капитальный ремонт перил, оконных рам, мусороприемных камер и замена дверей во всех подъездах; замена системы электроэнергии МОП и освещения во всех подъездах, установка систем внутриподъездного отопления во всех подъездах) и на придомовой территории данного дома провести работы по капитальному ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов. В удовлетворении встречного искового заявления Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2010 года решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 в части требований АТСЖ Ленинского района г. Саратова оставлено без изменений.
В связи с неисполнением решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в суд заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанных решений.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009 изменен и взысканы с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу Ассоциации ТСЖ Ленинского района денежные средства в размере 21 168 770 руб.
В Арбитражном суде Саратовской области рассматривалось дело N А57-4918/2011 по иску АТСЖ Ленинского района г. Саратова к Администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитету по финансам администрации МО "Город Саратов" о взыскании 21 168 770 руб. 14 коп. в порядке субсидиарной ответственности долга Муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2011 по делу N А57-4918/2011 установлено, что на принудительное исполнение определения Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 по делу N А57-14148/2010 был выдан исполнительный лист серии АС N 001912715. В связи с отсутствием добровольного исполнения судебного акта исполнительный лист серии АС N 001912715 был направлен для принудительного исполнения в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области.
Постановлением Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области от 07.04.2011 года исполнительное производство окончено по причине невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2011 по делу N 57-4918/2011 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района взыскана задолженность в размере 21 168 770,14 руб.
22.12.2011 указанное решение было исполнено Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в полном объеме и перечислено по платежному поручению N 302 на счет истца 21 168 770 руб. 14 коп.
Для проведения ремонтных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 29 по ул. Тархова между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" 4 мая 2006 года заключен договор N 1. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 2 494 533 руб. Условия договора N 1 от 04.05.2006 года со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлены акты о приемке выполненных работ за май 2006 года, за декабрь 2006 года, за октябрь 2006 года, за апрель 2007 года, за март 2007 года, за январь 2007 года, февраль 2007 года подписанные сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 2 494 533 руб., что подтверждается платежными поручениями N 56 от 16.06.2006 на сумму 118 210 руб., N 102 от 30.11.2006 на сумму 133 340 руб., N 34 от 24.04.2007 на сумму 585 030 руб., N 27 от 30.05.2007 на сумму 766 129 руб. N 34 от 30.01.2007 на сумму 140 545 руб., N 27 от 28.02.2007 на сумму 300 508 руб., N 39 от 29.03.2007 на сумму 450 771 руб.
Между ТСЖ "Тархова" и ООО "Гладиус" заключен договор N 16 от 06.05.2010 на производство капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома N 12 по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 904 894 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 16.08.2010 года составлен акт N 1 о приемке выполненных работ за август 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. ТСЖ "Тархова", в рамках исполнения указанного договора перечислило ООО "Гладиус" денежные средства в размере 904 894 руб., что подтверждается платежными поручениями N 4 от 22.09.2010 на сумму 271 468 руб. и N 3 от 11.05.2010 на сумму 633 426 руб.
Между ТСЖ "Тархова" и ООО "Гладиус" заключен договор N 17 от 06.05.2010 на производство капитального ремонта межпанельных швов многоквартирного жилого дома N 12 по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 935 594 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем 06.09.2010 года составлен акт N 2 о приемке выполненных работ за сентябрь 2010 года, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. ТСЖ "Тархова", в рамках исполнения указанного договора перечислило ООО "Гладиус" денежные средства в размере 935 594 руб., что подтверждается платежными поручениями N 12 от 31.12.2010 на сумму 74936 руб. и N 13 от 31.12.2010 на сумму 8 420 руб. 60 коп., N 6 от 30.09.2010 на сумму 789 руб. 40 коп., N 1 от 11.05.2010 на сумму 654 916 руб., N 5 от 22.09.2010 на сумму 196 532 руб.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" заключен договор N 17 от 26.08.2008 на проведение капитального ремонта межпанельных швов многоквартирного жилого дома N 12а по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 1 354 651 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2008 года. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 1 354 651 руб., что подтверждается платежным поручением N 703 от 30.09.2008.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" заключен договор N 12 от 20.07.2009 на проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома N 12а по ул. Уфимцева. Согласно п. 3.1. договора стоимость работ составила 1 203 312 руб. Условия договора со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлен акт о приемке выполненных работ за октябрь 2009 года. Ассоциация, в рамках исполнения указанного договора перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 1 203 312 руб., что подтверждается платежным поручением N 476 от 30.10.2009.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард+" заключен договор N 07-07 от 01.07.2009, согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав АТСЖ Ленинского района. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлены акты о приемке выполненных работ за март 2009 года, N 1-039 от 30.11.2009, за март 2009 года подписанные сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 362 225 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 203 от 30.04.2009 на сумму 130 601 руб., N 695 от 30.11.2009 на сумму 99 881 руб., N 202 от 30.04.2009 на сумму 131 743 руб.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Асгард" заключен договор N 07-12 от 15.12.2006, согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав АТСЖ Ленинского района. Условия соглашения со стороны Общества выполнены в полном объеме, о чем составлены акт о приемке выполненных работ за июнь 2007 года подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация, в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Асгард+" денежные средства в размере 245 879 рублей, что подтверждается платежным поручением N 351 от 28.12.2007.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Пего Плюс" заключен договор N 01-12-КР от 28.12.2011 на капитальный ремонт в многоквартирных жилых домах N 10, 12, 12А по ул. Уфимцева. Согласно пункту 3.1. при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на IV квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития РФ от 07 ноября 2011 года N 30394-ИП/08 и составила - 17 336 629 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 01-12-КР от 28 декабря 2011 года перечислила ООО "Пего Плюс" денежные средства в размере 17 336 629 руб., что подтверждается платежным поручением N 7314 от 28.12.2011.
Между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и ООО "Саратовжилстрой" заключен договор N 02-12-КР на капитальный ремонт дома N 29 по ул. Тархова. Согласно п. 3.1. при заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на IV квартал 2011 года, утвержденные письмом Министерства регионального развития РФ от 07 ноября 2011 года N 30394-ИП/08 и составила - 34 251 315 руб. Ассоциация, в рамках исполнения договора N 02-12-КР от 28.12.2011 года перечислила ООО "Саратовжилстрой" денежные средства в размере 34 251 315 руб., что подтверждается платежным поручением N 7316 от 29.12.2011.
Однако, как следует из материалов дела, в срок до 01.01.2007, установленный пунктом 1. Дополнительных условий приема-передачи жилых домов, ни во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не произвело ремонтных работ. Определение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не было исполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АСТЖ Ленинского района в арбитражный суд с соответствующим иском.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Ответственность за убытки, причиненные вследствие неправомерных действий, наступает при наличии следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда; наступление вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда.
При этом обязанность доказывания наличия первых трех условий возложена на истца. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Удовлетворение исковых требований о взыскании убытков возможно при доказанности совокупности вышеуказанных условий наступления деликтной ответственности.
В силу положений статей 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором
Статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14 июля 2005 года N 8-П - вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует "право на доступ к суду". Задержка по исполнению судебного решения не может быть такой, что подрывала бы саму суть "права на доступ к суду" (пункты 22, 23 Постановления ЕСПЧ от 14.06.2005 года N 61651/00).
Также в постановлении Европейского Суда по правам человека от 19 марта 1997 года указано, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон. Исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".
Однако Учреждение вопреки всем перечисленным нормам в течение длительного времени не только не исполняло взятые на себя обязательства, но и игнорировало судебные решения, что подтверждается: решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009; определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14148/2009; решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2011 по делу N А57-4918/2011.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанций о том, что Учреждение не представило доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств не только по своевременному выполнению ремонтных работ в вышеуказанных жилых домах, но и по исполнению судебных решений по делам N А57-14148/2009, А57-4918/2011.
Доводы заявителей жалоб о том, что обязательство МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по выполнению ремонтных работ в многоквартирных домах было прекращено новацией, а именно определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2010 года об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009 и обязательство по проведению ремонтных работ заменено денежной компенсацией были предметом исследования суда первой инстанции и правомерно отклонены.
Как следует из материалов дела, соглашения между Ассоциацией ТСЖ Ленинского района и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", содержащего условия о прекращении действия прежнего обязательства и о возникновении нового обязательства, содержащего условие об ином предмете или об ином способе исполнения, достигнуто не было.
При таких обстоятельствах дела, обязательство МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по выполнению ремонтных работ в многоквартирных домах не было прекращено в результате изменения способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 года по делу N А57-14148/2009.
Для определения перечня и объема, фактической стоимости работ по договорам N 1 от 04.05.2006, N 17 от 06.05.2010, N 12 от 20.07.2009, N 07-07 от 01.07.2009, N 07-12 от 15.12.2006, N 01-12-КР от 28.12.2011, N 02-12-КР от 28.12.2011 по ходатайству истца судом первой инстанции была назначена экспертиза, проведение которой было поручено Государственному учреждению "Саратовская лаборатория судебных экспертиз".
Заключением эксперта N 869/4-3 от 16.03.2012 установлено, что фактическая стоимость работ: по договору N 1 от 4 мая 2006 года составила 2 494 533 руб.; по договору N 16 от 6 мая 2010 года составила 904 894 руб.; по договору N 17 от 6 мая 2010 года составила 1 004 788 руб.; по договору N 12 от 20 июля 2009 года составила 1 203 312 руб.; по договору N 07-07 от 1 июля 2009 года составила 362 225 руб.; по договору N 07-12 от 15 декабря 2006 года составила 245 879 руб.; по договору N 01-12-КР от 28 декабря 2011 года составила 17 332 696 руб.; по договору N 02-12-КР от 28 декабря 2011 года составила 34 275 526 руб.
Все виды работ по соглашениям и договорам на момент их заключения, соответствуют сметно-нормативной базе.
Устанавливая размер причиненных убытков, суд первой инстанции исходил из того, что фактическая стоимость выполненных работ составила 57 530 448 руб. 00 коп., с учетом взыскания с комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в порядке субсидиарной ответственности денежных средств в размере 21 168 770 руб. 14 коп., размер убытков составил 36 361 677 руб. 86 коп.
Учитывая изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам, судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.
Иные доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 мая 2012 года по делу N А57-1866/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
С.А.ЖАТКИНА
Судьи
Г.И.АГИБАЛОВА
О.В.ГРАБКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)