Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июля 2008 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ясиковой Е.Ю.
судей Мещеряковой Т.И., Савельевой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кивокурцевой Е.В.
при участии:
от заявителя - Товарищества собственников жилья "Адмирал": не явились
от ответчиков - 1. Товарищества собственников жилья "Ключи": не явились
2. Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми: не явились
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - Товарищества собственников жилья "Адмирал"
на определение Арбитражного суда Пермского края
от 20 мая 2008 года
по делу N А50-3031/2008,
принятое судьей Кощеевой М.Н.
по заявлению Товарищества собственников жилья "Адмирал"
к 1. Товариществу собственников жилья "Ключи",
2. Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми
о признании недействительным решения налогового органа, свидетельства о государственной регистрации юридического лица
товарищество собственников жилья "Адмирал" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Кировскому району г. Перми о государственной регистрации Товарищества собственников жилья "Ключи" и выданного на его основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 13.12.2004 г. за государственным номером 1045901254662.
Определением арбитражного суда от 20.05.2008 г. производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращено.
Товарищество собственников жилья "Адмирал" с определением суда не согласилась, в связи с чем, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что предмет спора затрагивает законные интересы ТСЖ "Адмирал" в экономической сфере, поскольку заявитель как и ТСЖ "Ключи" заключил многочисленные договоры с ресурсоснабжающими и другими организациями на предмет обслуживания жилого дома по ул. Ушакова, 20А; ТСЖ "Ключи" препятствует ТСЖ "Адмирал" в реализации прав и законных интересов.
Инспекция ФНС России по Кировскому району г. Перми с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласна, просит определение оставить без изменения, так как рассматриваемый спор неподведомствен арбитражному суду, поскольку оспариваемое решение не касается сферы предпринимательской и иной экономической деятельности, так как товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, деятельность которой не направлена на извлечение прибыли.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебном заседании участие не принимали, ТСЖ "Ключи" письменный отзыв на жалобу не представило.
Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции отмене не подлежит.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Адмирал" создано на основании решения от 08.01.2007 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 20а по ул. Адмирала Ушакова в городе Перми (протокол от 08.01.2007 г. N 1), зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю 19.02.2007, свидетельство о государственной регистрации 59 N 003156658.
Оспариваемым свидетельством о государственной регистрации ТСЖ "Адмирал" подтверждается внесение записи об этой организации в ведомственный реестр некоммерческих организаций 21.02.2007 г. N 5914092864.
ТСЖ "Ключи" учреждено на основании решения общего собрания Некоммерческого фонда защиты права "Патриоты" от 01.11.2004 г. - застройщика жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. А. Ушакова, 20а; зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Перми в качестве юридического лица 13.12.2004 г., свидетельство о государственной регистрации 59 N 002732057.
Требование ТСЖ "Адмирал" о признании недействительным решения налоговой инспекции о государственной регистрации ТСЖ "Ключи" и выданного на основании данного решения свидетельства о государственной регистрации недействительными основано на том, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора пришел к выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и прекратил производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Данные выводы суда соответствуют законодательству и обстоятельствам дела.
Статьей 27 АПК РФ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вместе с тем, в силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", дела о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации некоммерческих организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
В соответствии со ст. 135, 152 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме; хозяйственная деятельность организацией ведется для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищества собственников жилья и не направлена на получение прибыли.
Из устава ТСЖ "Адмирал" следует, что товарищество является некоммерческой организацией и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
Таким образом, в арбитражный суд обратилась с заявлением некоммерческая организация, которая не ведет предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Заявление ТСЖ "Адмирал", направленное на аннулирование из Единого государственного реестра юридических лиц записи о ТСЖ "Ключи", не связано с предпринимательской либо иной экономической деятельностью, либо оценкой законности ненормативного акта в данной сфере.
Принимая во внимание характер спорного правоотношения и его субъектный состав, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что данный спор неподведомственен арбитражному суду.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по делу правомерен и обоснован. Правовая позиция по данному вопросу согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в определении от 23.04.2007 г. N 4330/04.
С учетом изложенного определение суда первой инстанции изменению либо отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
При подаче апелляционной жалобы за ТСЖ "Адмирал" государственная пошлина была уплачена Шкляевой Н.В. в сумме 2000 руб.
Поскольку согласно п.п. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче апелляционной жалобы на определение суда о прекращении производства по делу подлежит уплате госпошлина в размере 50 процентов размера госпошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, то есть в сумме 1 000 руб., излишне уплаченная госпошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату на основании ст. 104 АПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Пермского края от 20 мая 2008 года по делу N А50-3031/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Адмирал" - без удовлетворения.
Возвратить Шкляевой Нине Валентиновне из федерального бюджета излишне уплаченную за ТСЖ "Адмирал" государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей по чеку-ордеру N 169 от 27.06.2008 г.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.07.2008 N 17АП-4337/2008-АК ПО ДЕЛУ N А50-3031/2008
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Реорганизация, объединение, ликвидация товарищества собственников жилья; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2008 г. N 17АП-4337/2008-АК
Дело N А50-3031/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2008 года.Постановление в полном объеме изготовлено 11 июля 2008 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ясиковой Е.Ю.
судей Мещеряковой Т.И., Савельевой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кивокурцевой Е.В.
при участии:
от заявителя - Товарищества собственников жилья "Адмирал": не явились
от ответчиков - 1. Товарищества собственников жилья "Ключи": не явились
2. Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми: не явились
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - Товарищества собственников жилья "Адмирал"
на определение Арбитражного суда Пермского края
от 20 мая 2008 года
по делу N А50-3031/2008,
принятое судьей Кощеевой М.Н.
по заявлению Товарищества собственников жилья "Адмирал"
к 1. Товариществу собственников жилья "Ключи",
2. Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми
о признании недействительным решения налогового органа, свидетельства о государственной регистрации юридического лица
установил:
товарищество собственников жилья "Адмирал" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Кировскому району г. Перми о государственной регистрации Товарищества собственников жилья "Ключи" и выданного на его основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 13.12.2004 г. за государственным номером 1045901254662.
Определением арбитражного суда от 20.05.2008 г. производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращено.
Товарищество собственников жилья "Адмирал" с определением суда не согласилась, в связи с чем, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что предмет спора затрагивает законные интересы ТСЖ "Адмирал" в экономической сфере, поскольку заявитель как и ТСЖ "Ключи" заключил многочисленные договоры с ресурсоснабжающими и другими организациями на предмет обслуживания жилого дома по ул. Ушакова, 20А; ТСЖ "Ключи" препятствует ТСЖ "Адмирал" в реализации прав и законных интересов.
Инспекция ФНС России по Кировскому району г. Перми с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласна, просит определение оставить без изменения, так как рассматриваемый спор неподведомствен арбитражному суду, поскольку оспариваемое решение не касается сферы предпринимательской и иной экономической деятельности, так как товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, деятельность которой не направлена на извлечение прибыли.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебном заседании участие не принимали, ТСЖ "Ключи" письменный отзыв на жалобу не представило.
Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции отмене не подлежит.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Адмирал" создано на основании решения от 08.01.2007 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 20а по ул. Адмирала Ушакова в городе Перми (протокол от 08.01.2007 г. N 1), зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю 19.02.2007, свидетельство о государственной регистрации 59 N 003156658.
Оспариваемым свидетельством о государственной регистрации ТСЖ "Адмирал" подтверждается внесение записи об этой организации в ведомственный реестр некоммерческих организаций 21.02.2007 г. N 5914092864.
ТСЖ "Ключи" учреждено на основании решения общего собрания Некоммерческого фонда защиты права "Патриоты" от 01.11.2004 г. - застройщика жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. А. Ушакова, 20а; зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Перми в качестве юридического лица 13.12.2004 г., свидетельство о государственной регистрации 59 N 002732057.
Требование ТСЖ "Адмирал" о признании недействительным решения налоговой инспекции о государственной регистрации ТСЖ "Ключи" и выданного на основании данного решения свидетельства о государственной регистрации недействительными основано на том, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора пришел к выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и прекратил производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Данные выводы суда соответствуют законодательству и обстоятельствам дела.
Статьей 27 АПК РФ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вместе с тем, в силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", дела о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации некоммерческих организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
В соответствии со ст. 135, 152 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме; хозяйственная деятельность организацией ведется для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищества собственников жилья и не направлена на получение прибыли.
Из устава ТСЖ "Адмирал" следует, что товарищество является некоммерческой организацией и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
Таким образом, в арбитражный суд обратилась с заявлением некоммерческая организация, которая не ведет предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Заявление ТСЖ "Адмирал", направленное на аннулирование из Единого государственного реестра юридических лиц записи о ТСЖ "Ключи", не связано с предпринимательской либо иной экономической деятельностью, либо оценкой законности ненормативного акта в данной сфере.
Принимая во внимание характер спорного правоотношения и его субъектный состав, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что данный спор неподведомственен арбитражному суду.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по делу правомерен и обоснован. Правовая позиция по данному вопросу согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в определении от 23.04.2007 г. N 4330/04.
С учетом изложенного определение суда первой инстанции изменению либо отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
При подаче апелляционной жалобы за ТСЖ "Адмирал" государственная пошлина была уплачена Шкляевой Н.В. в сумме 2000 руб.
Поскольку согласно п.п. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче апелляционной жалобы на определение суда о прекращении производства по делу подлежит уплате госпошлина в размере 50 процентов размера госпошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, то есть в сумме 1 000 руб., излишне уплаченная госпошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату на основании ст. 104 АПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Пермского края от 20 мая 2008 года по делу N А50-3031/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Адмирал" - без удовлетворения.
Возвратить Шкляевой Нине Валентиновне из федерального бюджета излишне уплаченную за ТСЖ "Адмирал" государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей по чеку-ордеру N 169 от 27.06.2008 г.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Е.Ю.ЯСИКОВА
Судьи
Т.И.МЕЩЕРЯКОВА
Н.М.САВЕЛЬЕВА
Е.Ю.ЯСИКОВА
Судьи
Т.И.МЕЩЕРЯКОВА
Н.М.САВЕЛЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)