Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шишкиной Е.Н.,
судей Апряткиной Г.С., Князевой Г.А.
при участии представителя
от истца: Исаева А.Н. по доверенности от 29.05.2008 N 02-25-1015
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
Администрации города Иваново
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.12.2008,
принятое судьей Балашовой Н.С., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009,
принятое судьями Кобелевой О.П., Гуреевой О.А., Пуртовой Т.Е.,
по делу N А17-4849/2008
по иску Администрации города Иваново
к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная компания"
о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за просрочку платежа
и
администрация города Иваново (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная компания" (далее - ООО "ЖСК", Общество) о взыскании 434 438 рублей 16 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.03.2004 N С-2/04-995 за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 и пеней за несвоевременное внесение арендной платы в размере 87 888 рублей 57 копеек.
Исковые требования основаны на статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что Общество нарушило нормы законодательства Российской Федерации о платном использовании земель, а также условия внесения арендной платы в сроки, установленные договором, что повлекло образование задолженности по арендной плате за период с 01.01.2007 по 31.12.2007.
Руководствуясь статьями 3, 11, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 12, 13, 307 - 310, 333, 420 - 422, 424, 432, 450, 607, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ивановской области решением от 23.12.2008, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009, исковые требования удовлетворил частично: взыскал с ООО "ЖСК" в пользу Администрации 54 751 рубль 11 копеек задолженности по арендной плате за 2007 год по договору аренды земельного участка от 31.03.2004 N С-2/04-995 и 4 730 рублей 05 копеек пеней. Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суд исходил из того, что при расчете арендной платы за период с 01.01.2007 по 14.11.2007 следовало применить корректирующий коэффициент К=0,001, а с 15.11.2007 по 31.12.2007 - корректирующий коэффициент К=0,01, но не К=0,01 за весь период, как посчитала Администрация.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их в связи с нарушением норм материального права и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению заявителя жалобы, отношения между Администрацией и ООО "ЖСК" должны регулироваться договором аренды, в соответствии с которым изменение размера арендной платы производится в одностороннем порядке. Решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 N 550 установлен корректирующий коэффициент 0,01 для расчета арендной платы. Данное решение действует с 01.01.2007 в отношении всех видов земельных участков, используемых на период реконструкции и строительства, кроме индивидуального жилищного строительства, сверх первоначальных сроков, в том числе и при продлении и возобновлении договора аренды на неопределенный срок. Срок действия указанного договора был продлен к моменту вступления в силу названного решения, поэтому суду первой инстанции при расчете взыскиваемой с ООО "ЖСК" суммы задолженности по арендной плате за землю следовало применить корректирующий коэффициент в размере 0,01, а не 0,001.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской и постановления Второго арбитражного апелляционного суда области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и заслушав объяснения представителя истца, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, между Администрацией (арендодателем) и ООО "ЖСК" (арендатором) заключен договор аренды от 31.03.2004 N С-2/04-995, на основании которого арендодатель обязался предоставить арендатору в пользование земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 37:24:04 08 070060, расположенный по адресу: город Иваново, на пересечении улиц Велижской и Лежневской, общей площадью 14773 квадратных метра, для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и подземной стоянкой, а арендатор обязался принять данный земельный участок. Срок аренды установлен с 15.03.2004 на одиннадцать месяцев (п. 2.1 договора).
Согласно пункту 3.2 договора арендатор обязался вносить арендную плату самостоятельно равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября ежегодно путем перечисления на счет арендодателя. Арендная плата соответствует базовым размерам, утвержденным на территории города Иваново в установленном порядке. Арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 2.1 договора аренды. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью (пункт 3.3).
Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с изменением базовых размеров арендной платы в установленном порядке. В случае изменения базовых размеров арендной платы исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных расчетов (уведомлений).
Ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы установлена в пункте 5.2 договора аренды и составляет 0,1% от размера невнесенный суммы за каждый календарный день просрочки.
Постановлением главы города Иванова от 05.05.2006 ООО "ЖСК" разрешено продлить срок строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и подземной стоянкой до 15.05.2009.
В соответствии с данным постановлением арендодатель и арендатор заключили соглашение от 11.07.2006 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 31.03.2004 N С-2/04-995, которым срок действия договора продлен до 15.05.2009. В пункте 2 данного соглашения указано, что размер арендной платы определяется расчетом, прилагаемым к соглашению.
01.11.2006 Ивановской городской Думой принято решение N 257 "Об арендной плате за пользование землей на территории города Иваново", которым утверждена методика расчета арендной платы за пользование земельными участками на территории города Иваново (приложение N 1). В пункте 3 методики предусмотрены корректирующие коэффициенты (К), учитывающие виды функционального использования земель и категорию арендаторов (приложение N 2). Пунктом 1.2 приложения N 2 установлено, что при использовании земель на период строительства и реконструкции (жилищное строительство) применяется корректирующий коэффициент К=0,001. В пункте 3.1 методики определено, что при расчете арендной платы за земельные участки, используемые на период строительства и реконструкции всех видов, кроме жилищного строительства, сверх установленных договором сроков, применяется корректирующий коэффициент К=0,01. Данное решение опубликовано в газете "Рабочий край" 28.11.2006 и вступило в силу с 01.01.2007.
Решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 N 550 внесены изменения в решение N 257. В пункте 1.1 указано, что в приложении N 1 "Методика расчета арендной платы за пользование земельными участками на территории города Иваново" в абзаце 2 подпункта 3.1 пункта 3 слова "сверх установленных договором сроков" заменить словами "сверх первоначальных сроков договоров аренды, в том числе при продлении и возобновлении договоров аренды на неопределенный срок". Из пункта 2 данного решения следует, что решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует с 01.01.2007. Указанное решение опубликовано в газете "Рабочий край" 15.11.2007.
В пункте 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Решение Ивановской городской Думы N 550 от 24.10.2007 не является законом, следовательно, пункт 2 данного решения в части придания ему обратной силы (распространения действия на период с 01.01.2007) противоречит положениям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому суд при расчете задолженности по арендной плате правомерно применил корректирующий коэффициент К=0,01 в период с 01.01.2007 по 14.11.2007, а коэффициент К=0,001 - с 15.11.2007.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, исследованы в полном объеме и отклоняются судом кассационной инстанции в силу изложенного.
Оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм права. Нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не выявлено.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.12.2008 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 по делу N А17-4849/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации города Иваново - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 06.05.2009 ПО ДЕЛУ N А17-4849/2008
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. по делу N А17-4849/2008
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шишкиной Е.Н.,
судей Апряткиной Г.С., Князевой Г.А.
при участии представителя
от истца: Исаева А.Н. по доверенности от 29.05.2008 N 02-25-1015
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
Администрации города Иваново
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.12.2008,
принятое судьей Балашовой Н.С., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009,
принятое судьями Кобелевой О.П., Гуреевой О.А., Пуртовой Т.Е.,
по делу N А17-4849/2008
по иску Администрации города Иваново
к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная компания"
о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за просрочку платежа
и
установил:
администрация города Иваново (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительная компания" (далее - ООО "ЖСК", Общество) о взыскании 434 438 рублей 16 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.03.2004 N С-2/04-995 за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 и пеней за несвоевременное внесение арендной платы в размере 87 888 рублей 57 копеек.
Исковые требования основаны на статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что Общество нарушило нормы законодательства Российской Федерации о платном использовании земель, а также условия внесения арендной платы в сроки, установленные договором, что повлекло образование задолженности по арендной плате за период с 01.01.2007 по 31.12.2007.
Руководствуясь статьями 3, 11, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 12, 13, 307 - 310, 333, 420 - 422, 424, 432, 450, 607, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ивановской области решением от 23.12.2008, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009, исковые требования удовлетворил частично: взыскал с ООО "ЖСК" в пользу Администрации 54 751 рубль 11 копеек задолженности по арендной плате за 2007 год по договору аренды земельного участка от 31.03.2004 N С-2/04-995 и 4 730 рублей 05 копеек пеней. Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суд исходил из того, что при расчете арендной платы за период с 01.01.2007 по 14.11.2007 следовало применить корректирующий коэффициент К=0,001, а с 15.11.2007 по 31.12.2007 - корректирующий коэффициент К=0,01, но не К=0,01 за весь период, как посчитала Администрация.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их в связи с нарушением норм материального права и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению заявителя жалобы, отношения между Администрацией и ООО "ЖСК" должны регулироваться договором аренды, в соответствии с которым изменение размера арендной платы производится в одностороннем порядке. Решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 N 550 установлен корректирующий коэффициент 0,01 для расчета арендной платы. Данное решение действует с 01.01.2007 в отношении всех видов земельных участков, используемых на период реконструкции и строительства, кроме индивидуального жилищного строительства, сверх первоначальных сроков, в том числе и при продлении и возобновлении договора аренды на неопределенный срок. Срок действия указанного договора был продлен к моменту вступления в силу названного решения, поэтому суду первой инстанции при расчете взыскиваемой с ООО "ЖСК" суммы задолженности по арендной плате за землю следовало применить корректирующий коэффициент в размере 0,01, а не 0,001.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской и постановления Второго арбитражного апелляционного суда области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и заслушав объяснения представителя истца, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, между Администрацией (арендодателем) и ООО "ЖСК" (арендатором) заключен договор аренды от 31.03.2004 N С-2/04-995, на основании которого арендодатель обязался предоставить арендатору в пользование земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 37:24:04 08 070060, расположенный по адресу: город Иваново, на пересечении улиц Велижской и Лежневской, общей площадью 14773 квадратных метра, для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и подземной стоянкой, а арендатор обязался принять данный земельный участок. Срок аренды установлен с 15.03.2004 на одиннадцать месяцев (п. 2.1 договора).
Согласно пункту 3.2 договора арендатор обязался вносить арендную плату самостоятельно равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября ежегодно путем перечисления на счет арендодателя. Арендная плата соответствует базовым размерам, утвержденным на территории города Иваново в установленном порядке. Арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 2.1 договора аренды. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью (пункт 3.3).
Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с изменением базовых размеров арендной платы в установленном порядке. В случае изменения базовых размеров арендной платы исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных расчетов (уведомлений).
Ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы установлена в пункте 5.2 договора аренды и составляет 0,1% от размера невнесенный суммы за каждый календарный день просрочки.
Постановлением главы города Иванова от 05.05.2006 ООО "ЖСК" разрешено продлить срок строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и подземной стоянкой до 15.05.2009.
В соответствии с данным постановлением арендодатель и арендатор заключили соглашение от 11.07.2006 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 31.03.2004 N С-2/04-995, которым срок действия договора продлен до 15.05.2009. В пункте 2 данного соглашения указано, что размер арендной платы определяется расчетом, прилагаемым к соглашению.
01.11.2006 Ивановской городской Думой принято решение N 257 "Об арендной плате за пользование землей на территории города Иваново", которым утверждена методика расчета арендной платы за пользование земельными участками на территории города Иваново (приложение N 1). В пункте 3 методики предусмотрены корректирующие коэффициенты (К), учитывающие виды функционального использования земель и категорию арендаторов (приложение N 2). Пунктом 1.2 приложения N 2 установлено, что при использовании земель на период строительства и реконструкции (жилищное строительство) применяется корректирующий коэффициент К=0,001. В пункте 3.1 методики определено, что при расчете арендной платы за земельные участки, используемые на период строительства и реконструкции всех видов, кроме жилищного строительства, сверх установленных договором сроков, применяется корректирующий коэффициент К=0,01. Данное решение опубликовано в газете "Рабочий край" 28.11.2006 и вступило в силу с 01.01.2007.
Решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 N 550 внесены изменения в решение N 257. В пункте 1.1 указано, что в приложении N 1 "Методика расчета арендной платы за пользование земельными участками на территории города Иваново" в абзаце 2 подпункта 3.1 пункта 3 слова "сверх установленных договором сроков" заменить словами "сверх первоначальных сроков договоров аренды, в том числе при продлении и возобновлении договоров аренды на неопределенный срок". Из пункта 2 данного решения следует, что решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует с 01.01.2007. Указанное решение опубликовано в газете "Рабочий край" 15.11.2007.
В пункте 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Решение Ивановской городской Думы N 550 от 24.10.2007 не является законом, следовательно, пункт 2 данного решения в части придания ему обратной силы (распространения действия на период с 01.01.2007) противоречит положениям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому суд при расчете задолженности по арендной плате правомерно применил корректирующий коэффициент К=0,01 в период с 01.01.2007 по 14.11.2007, а коэффициент К=0,001 - с 15.11.2007.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, исследованы в полном объеме и отклоняются судом кассационной инстанции в силу изложенного.
Оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм права. Нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не выявлено.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.12.2008 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 по делу N А17-4849/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации города Иваново - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Е.Н.ШИШКИНА
Судьи
Г.С.АПРЯТКИНА
Г.А.КНЯЗЕВА
Е.Н.ШИШКИНА
Судьи
Г.С.АПРЯТКИНА
Г.А.КНЯЗЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)