Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2008 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2008 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи К.,
судей, Б., М.
при ведении протокола судебного заседания: Ч.,
при участии в заседании:
- от МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" - С., представитель по доверенности б/н от 14.09.2006, М.В., представитель по доверенности б/н от 30.11.2007;
- от Прокуратуры Московской области - И. (удостоверение N 133199);
- от ЖСК "Спутник" представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2008 года по делу N А41-К1-1609/08,
принятое судьей У.,
по иску Прокуратуры Московской области к МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" и ЖСК "Спутник 14" о признании недействительным п. 4.1.1 договора на поставку коммунальных ресурсов N 214 от 01.07.2006 в силу его ничтожности,
заместитель прокурора Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" и ЖСК "Спутник 14" о признании недействительным в силу ничтожности п. 4.1.1 договора на поставку коммунальных ресурсов N 214 от 01.07.2006, заключенному между ответчиками.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что условие, которое содержит п. 4.1.1 договора, а именно: право ресурсоснабжающей организации (МУП ЖКХ "Егорьевские инженерные сети") на прекращение поставки коммунальных ресурсов в случае невнесения абонентом (ЖСК "Спутник 14") платы за ресурсы и водоотведение в течение двух месяцев, противоречит пунктам 8, 9, 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14.04.2008 исковые требований удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель Прокуратуры Московской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, считает оспариваемый судебный акт законным и обоснованным.
ЖСК "Спутник 14" надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.
Рассмотрев апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом первой инстанции установлено, что между МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" (ресурсоснабжающая организация) и ЖСК "Спутник" (абонент) заключен договор на поставку коммунальных ресурсов N 214 от 01.07.2006, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация через присоединенную сеть обязуется поставить абоненту коммунальные ресурсы и оказать услуги по водоотведению, а абонент обязуется оплачивать поставленные коммунальные ресурсы и услуги водоотведения в порядке, размере и сроки, предусмотренные договором (п. 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.2 договора коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг получателям.
Получателями (потребителями) коммунальных ресурсов и водоотведения являются собственники жилых помещений и лица, проживающие совместно с ними (п. 2.3 договора).
Срок действия указанного договора до 30.06.2007. Однако согласно пункту 9.2 договор считается продленным на 1 год, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявления об отказе от настоящего договора или его пересмотре. Заявлений о расторжении или пересмотре договора сторонами не направлялось.
Согласно пункту 4.1.1 договора в случае невнесения абонентом платы за коммунальные ресурсы и водоотведение в течение двух месяцев ресурсоснабжающая организация вправе прекратить поставку коммунальных ресурсов абоненту.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что пункт 4.1.1 договора устанавливающий порядок прекращения подачи тепла абоненту противоречит закону и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.
Апелляционный суд считает, вывод суда первой инстанции законным и обоснованным.
Отношения между ответчиками регулируются нормами права, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нормами статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой (в том числе питьевой) и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации в его ведении энергетических сетей, исправность им используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1.
Настоящий Порядок является льготным и распространяется на организации-потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горно-рудных организаций и метрополитен (п. 2 Порядка).
Согласно пункту 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
ЖСК "Спутник-14" организован с целью удовлетворения членов жилой площади путем строительства 100-квартирного жилого дома в 1967 году на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации и управления этим домом, что следует из его устава (л.д. 38).
Заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, ЖСК выступает не в своих интересах, а в интересах своих членов - граждан, конечных потребителей коммунальных услуг.
Согласно пункту 83 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 основанием для прекращения или ограничения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод может являться неуплата абонентом полученной питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод.
При неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором) организация водопроводно-канализационного хозяйства, руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует в следующей последовательности:
- - при неуплате абонентом поданной ему питьевой воды и (или) принятых сточных вод за два расчетных периода, установленных договором, письменно предупреждает абонента, что в случае неуплаты задолженности в течение установленного ею срока (но не менее 7 дней) может быть ограничена подача питьевой воды и (или) принятие сточных вод;
- - если по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи воды и (или) приема сточных вод абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, то может полностью прекратить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана не менее чем за 3 суток сообщить абоненту, органам местного самоуправления, местным службам Госсанэпиднадзора и территориальным подразделениям Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий день и час прекращения подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод.
Для проведения отключения абонента от систем теплоснабжения предприятие-поставщик тепловой энергии должен выдать уведомление, в котором указывается причина отключения (как правило - задолженность за потребленную теплоэнергию), срок на ее погашение, дата и условия отключения. Отключение должно производиться абонентом в присутствии представителя энергоснабжающей организации, который пломбирует запорную арматуру, о чем составляется акт.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что порядок прекращения подачи тепла, установленный пунктом 4.1.1 договора на поставку коммунальных ресурсов от 01.07.2006 N 214 не соответствует требованиям действующего законодательства и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.
Оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Доводы апелляционной жалобы изучены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2008 года по делу N А41-К1-1609/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.08.2008 ПО ДЕЛУ N А41-К1-1609/08
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2008 г. по делу N А41-К1-1609/08
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2008 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2008 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи К.,
судей, Б., М.
при ведении протокола судебного заседания: Ч.,
при участии в заседании:
- от МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" - С., представитель по доверенности б/н от 14.09.2006, М.В., представитель по доверенности б/н от 30.11.2007;
- от Прокуратуры Московской области - И. (удостоверение N 133199);
- от ЖСК "Спутник" представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2008 года по делу N А41-К1-1609/08,
принятое судьей У.,
по иску Прокуратуры Московской области к МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" и ЖСК "Спутник 14" о признании недействительным п. 4.1.1 договора на поставку коммунальных ресурсов N 214 от 01.07.2006 в силу его ничтожности,
установил:
заместитель прокурора Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" и ЖСК "Спутник 14" о признании недействительным в силу ничтожности п. 4.1.1 договора на поставку коммунальных ресурсов N 214 от 01.07.2006, заключенному между ответчиками.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что условие, которое содержит п. 4.1.1 договора, а именно: право ресурсоснабжающей организации (МУП ЖКХ "Егорьевские инженерные сети") на прекращение поставки коммунальных ресурсов в случае невнесения абонентом (ЖСК "Спутник 14") платы за ресурсы и водоотведение в течение двух месяцев, противоречит пунктам 8, 9, 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14.04.2008 исковые требований удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель Прокуратуры Московской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, считает оспариваемый судебный акт законным и обоснованным.
ЖСК "Спутник 14" надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.
Рассмотрев апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом первой инстанции установлено, что между МУП КХ "Егорьевские инженерные сети" (ресурсоснабжающая организация) и ЖСК "Спутник" (абонент) заключен договор на поставку коммунальных ресурсов N 214 от 01.07.2006, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация через присоединенную сеть обязуется поставить абоненту коммунальные ресурсы и оказать услуги по водоотведению, а абонент обязуется оплачивать поставленные коммунальные ресурсы и услуги водоотведения в порядке, размере и сроки, предусмотренные договором (п. 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.2 договора коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг получателям.
Получателями (потребителями) коммунальных ресурсов и водоотведения являются собственники жилых помещений и лица, проживающие совместно с ними (п. 2.3 договора).
Срок действия указанного договора до 30.06.2007. Однако согласно пункту 9.2 договор считается продленным на 1 год, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявления об отказе от настоящего договора или его пересмотре. Заявлений о расторжении или пересмотре договора сторонами не направлялось.
Согласно пункту 4.1.1 договора в случае невнесения абонентом платы за коммунальные ресурсы и водоотведение в течение двух месяцев ресурсоснабжающая организация вправе прекратить поставку коммунальных ресурсов абоненту.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что пункт 4.1.1 договора устанавливающий порядок прекращения подачи тепла абоненту противоречит закону и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.
Апелляционный суд считает, вывод суда первой инстанции законным и обоснованным.
Отношения между ответчиками регулируются нормами права, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нормами статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой (в том числе питьевой) и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации в его ведении энергетических сетей, исправность им используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1.
Настоящий Порядок является льготным и распространяется на организации-потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горно-рудных организаций и метрополитен (п. 2 Порядка).
Согласно пункту 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
ЖСК "Спутник-14" организован с целью удовлетворения членов жилой площади путем строительства 100-квартирного жилого дома в 1967 году на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации и управления этим домом, что следует из его устава (л.д. 38).
Заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, ЖСК выступает не в своих интересах, а в интересах своих членов - граждан, конечных потребителей коммунальных услуг.
Согласно пункту 83 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 основанием для прекращения или ограничения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод может являться неуплата абонентом полученной питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод.
При неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором) организация водопроводно-канализационного хозяйства, руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует в следующей последовательности:
- - при неуплате абонентом поданной ему питьевой воды и (или) принятых сточных вод за два расчетных периода, установленных договором, письменно предупреждает абонента, что в случае неуплаты задолженности в течение установленного ею срока (но не менее 7 дней) может быть ограничена подача питьевой воды и (или) принятие сточных вод;
- - если по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи воды и (или) приема сточных вод абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, то может полностью прекратить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана не менее чем за 3 суток сообщить абоненту, органам местного самоуправления, местным службам Госсанэпиднадзора и территориальным подразделениям Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий день и час прекращения подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод.
Для проведения отключения абонента от систем теплоснабжения предприятие-поставщик тепловой энергии должен выдать уведомление, в котором указывается причина отключения (как правило - задолженность за потребленную теплоэнергию), срок на ее погашение, дата и условия отключения. Отключение должно производиться абонентом в присутствии представителя энергоснабжающей организации, который пломбирует запорную арматуру, о чем составляется акт.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что порядок прекращения подачи тепла, установленный пунктом 4.1.1 договора на поставку коммунальных ресурсов от 01.07.2006 N 214 не соответствует требованиям действующего законодательства и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.
Оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Доводы апелляционной жалобы изучены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2008 года по делу N А41-К1-1609/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)