Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2012 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Авдониной О.Г.,
судей Ломидзе О.Г., Мисника Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,
при участии:
от истца: представителя Стуканова А.И. по доверенности от 01.07.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Донской государственный технический университет"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 06 августа 2012 года по делу N А53-20305/2012
по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Донской государственный технический университет"
к ответчику товариществу собственников жилья "Наука"
об устранении препятствий при разделе земельного участка,
принятое в составе судьи Смольковой А.В.,
установил:
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Донской государственный технический университет" (далее - истец, образовательное учреждение, ДГТУ) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "Наука" (далее - ответчик, ТСЖ "Наука") с иском об обязании устранить препятствия в проведении процедуры раздела земельного участка с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001.
Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета депутатов трудящихся от 10.10.1962 N 613 у образовательного учреждения изъята часть принадлежащего учреждению на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка (кадастровый номер 61:44:08 01 02:0001) площадью 900 кв. м по ул. Мечникова и отведена по акту бессрочного пользования ТСЖ "Наука" под строительство многоэтажного жилого дома. ТСЖ "Наука" уклоняется от оформления прав на отведенный ему земельный участок, который входит в границы земельного участка, отведенного образовательному учреждению. В результате этого образовательное учреждение вынуждено нести бремя содержания земельного участка, занятого жилым домом, в том числе в части санитарного и технического обслуживания территории, уплаты земельного налога и риск ответственности перед органами, контролирующими деятельность вуза.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06 августа 2012 года образовательному учреждению в удовлетворении иска отказано.
Суд указал, что требования истца заявлены к ненадлежащему ответчику, так как права на земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома могут быть оформлены на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которыми будет принято решение о начале процедуры формирования земельного участка и избрано уполномоченное лицо. В материалах дела отсутствуют доказательства формирования земельного участка в установленном порядке до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд также указал, что требования истца фактически направлены на понуждение ответчика к совершению действий, влекущих возникновение права собственности на земельный участок, что противоречит принципу свободы в осуществлении прав, установленному статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Образовательное учреждение обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.
Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами:
- вывод суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику является необоснованным, так как ТСЖ "Наука" является юридическим лицом и приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы. Действия председателя правления товарищества могут признаваться действиями самого товарищества,
- образовательное учреждение не имеет возможности произвести раздел федерального земельного участка без участия ТСЖ "Наука", которое уклоняется от проведения процедуры формирования земельного участка. Длящееся бездействие товарищества нарушает права образовательного учреждения по использованию закрепленного за ним земельного участка по целевому назначению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
ТСЖ "Наука" в судебное заседание представителя не направило, будучи надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001 был предоставлен Донскому государственному техническому университету на праве постоянного (бессрочного) пользования постановлением главы администрации города Ростова-на-Дону от 25.06.1993 N 742. На основании данного постановления образовательному учреждению был выдан государственный акт N РО-44-03300.
Согласно пункту 1.2 устава ФГБОУ ВПО "Донской государственный технический университет", приказом Народного Комиссариата Просвещения РСФСР от 14.05.1930 N 259 был образован институт сельскохозяйственного машиностроения на базе механического факультета Донского Политехнического института в г. Новочеркасске, который приказом Народного Комиссариата Просвещения РСФСР от 22.09.1931 N 342 был переименован в Ростовский-на-Дону институт сельскохозяйственного машиностроения. Последний приказом Народного Комиссариата Среднего машиностроения СССР от 08.12.1938 N 428 был переименован в Ростовский-на-Дону машиностроительный институт. Приказом Министерства высшего образования СССР от 04.09.1947 N 1299 Ростовский-на-Дону машиностроительный институт был реорганизован в Ростовский институт сельскохозяйственного машиностроения (далее - РИСХМ). Приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации от 24.12.1992 N 1133 Ростовский институт сельскохозяйственного машиностроения был переименован в Донской государственный технический университет.
Решением исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета депутатов трудящихся от 10.10.1962 N 613 часть земельного участка, площадью 900 кв. м по ул. Мечникова была изъята у РИСХМа (правопредшественника ДГТУ) и отведена по акту бессрочного пользования жилищно-строительному кооперативу "Наука" (правопредшественнику ТСЖ "Наука") под строительство многоэтажного жилого дома.
Истец полагает, что отведенный ЖСК "Наука" (правопредшественнику ТСЖ "Наука") земельный участок под строительство жилого дома находится в границах земельного участка федерального значения, который принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу. В связи с чем, образовательное учреждение вынуждено нести бремя содержания земельного участка, отведенного кооперативу и используемого собственниками многоквартирного дома в настоящее время, в том числе в части санитарного и технического обслуживания территории, уплаты земельного налога и риск ответственности перед органами, контролирующими деятельность вуза.
На обращение образовательного учреждения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области в письмах от 20.10.2008 N 14-8528/01 и от 14.08.2009 N 12-777/01 разъяснило университету, что для формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, необходимо принять решение о разделе федерального земельного участка площадью 8 9156 кв. м, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Для этого, ДГТУ необходимо представить в адрес ТУ ФАУГИ по РО:
- - отказ ДГТУ от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом, оформленный в порядке статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации;
- - решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка;
- - утвержденный органом местного самоуправления проект границ земельного участка, площадью, необходимой для размещения и обслуживания жилого дома.
Из представленной в материалы дела переписки следует, что истец неоднократно обращался к ТСЖ "Наука" по вопросу оформления прав на занимаемый многоквартирным домом земельный участок для последующего раздела земельного участка с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001.
В частности, 05.04.2012 образовательное учреждение направило в адрес товарищества уведомление о том, что из-за бездействия ТСЖ "Наука" истец несет расходы по содержанию части земельного участка, находящейся в пользовании собственников многоквартирного дома, а также предложил ответчику в течение 10 дней направить в адрес образовательного учреждения сведения об уполномоченном лице товарищества, которому поручено заниматься вопросом формирования земельного участка, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу формирования земельного участка, а также утвержденный проект границ земельного участка, площадью, необходимой для размещения и обслуживания жилого дома.
Ввиду того, что товарищество никаких действий по формированию земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, не предприняло, образовательное учреждение обратилось в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования расположен многоквартирный жилой дом.
Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ФЗ N 189-ФЗ), земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Приняв во внимание отсутствие в материалах дела доказательств формирования земельного участка под жилым домом в установленном порядке до вступления в силу ЖК РФ, суд первой инстанции обоснованно указал, что права на данный земельный участок могут быть оформлены на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым будет принято решение о начале процедуры формирования земельного участка и избрано уполномоченное лицо.
Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме; осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества; предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ФЗ N 189-ФЗ принятие решения о формировании земельного участка под многоквартирным домом в настоящее время относится к исключительной компетенции общего собрания собственников. Товарищество собственников жилья, в том числе органы управления товарищества, не наделены правом инициировать формирование земельного участка.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ТСЖ "Наука", привлеченное к участию в деле в качестве ответчика, в силу закона не обладает полномочиями по принятию решения о формировании земельного участка без принятия решения общим собранием собственников, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Довод апелляционной жалобы о том, что вывод суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику является необоснованным, так как ТСЖ "Наука" является юридическим лицом и приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы; действия председателя правления товарищества могут признаваться действиями самого товарищества, основан на неправильном понимании истцом норм материального права и отклоняется судом апелляционной инстанции. Обязание ТСЖ совершить действия, которые товарищество совершать неправомочно, является недопустимым и не приведет к восстановлению прав истца.
Кроме этого, суд первой инстанции правомерно указал, что требования истца фактически направлены на понуждение ответчика к совершению действий, влекущих возникновение права собственности на земельный участок, что противоречит принципу свободы в осуществлении прав, установленному статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 06 августа 2012 года по делу N А53-20305/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Г.АВДОНИНА
Судьи
О.Г.ЛОМИДЗЕ
Н.Н.МИСНИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.10.2012 N 15АП-11727/2012 ПО ДЕЛУ N А53-20305/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2012 г. N 15АП-11727/2012
Дело N А53-20305/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2012 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Авдониной О.Г.,
судей Ломидзе О.Г., Мисника Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,
при участии:
от истца: представителя Стуканова А.И. по доверенности от 01.07.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Донской государственный технический университет"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 06 августа 2012 года по делу N А53-20305/2012
по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Донской государственный технический университет"
к ответчику товариществу собственников жилья "Наука"
об устранении препятствий при разделе земельного участка,
принятое в составе судьи Смольковой А.В.,
установил:
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Донской государственный технический университет" (далее - истец, образовательное учреждение, ДГТУ) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "Наука" (далее - ответчик, ТСЖ "Наука") с иском об обязании устранить препятствия в проведении процедуры раздела земельного участка с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001.
Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета депутатов трудящихся от 10.10.1962 N 613 у образовательного учреждения изъята часть принадлежащего учреждению на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка (кадастровый номер 61:44:08 01 02:0001) площадью 900 кв. м по ул. Мечникова и отведена по акту бессрочного пользования ТСЖ "Наука" под строительство многоэтажного жилого дома. ТСЖ "Наука" уклоняется от оформления прав на отведенный ему земельный участок, который входит в границы земельного участка, отведенного образовательному учреждению. В результате этого образовательное учреждение вынуждено нести бремя содержания земельного участка, занятого жилым домом, в том числе в части санитарного и технического обслуживания территории, уплаты земельного налога и риск ответственности перед органами, контролирующими деятельность вуза.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06 августа 2012 года образовательному учреждению в удовлетворении иска отказано.
Суд указал, что требования истца заявлены к ненадлежащему ответчику, так как права на земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома могут быть оформлены на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которыми будет принято решение о начале процедуры формирования земельного участка и избрано уполномоченное лицо. В материалах дела отсутствуют доказательства формирования земельного участка в установленном порядке до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд также указал, что требования истца фактически направлены на понуждение ответчика к совершению действий, влекущих возникновение права собственности на земельный участок, что противоречит принципу свободы в осуществлении прав, установленному статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Образовательное учреждение обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.
Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами:
- вывод суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику является необоснованным, так как ТСЖ "Наука" является юридическим лицом и приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы. Действия председателя правления товарищества могут признаваться действиями самого товарищества,
- образовательное учреждение не имеет возможности произвести раздел федерального земельного участка без участия ТСЖ "Наука", которое уклоняется от проведения процедуры формирования земельного участка. Длящееся бездействие товарищества нарушает права образовательного учреждения по использованию закрепленного за ним земельного участка по целевому назначению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
ТСЖ "Наука" в судебное заседание представителя не направило, будучи надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001 был предоставлен Донскому государственному техническому университету на праве постоянного (бессрочного) пользования постановлением главы администрации города Ростова-на-Дону от 25.06.1993 N 742. На основании данного постановления образовательному учреждению был выдан государственный акт N РО-44-03300.
Согласно пункту 1.2 устава ФГБОУ ВПО "Донской государственный технический университет", приказом Народного Комиссариата Просвещения РСФСР от 14.05.1930 N 259 был образован институт сельскохозяйственного машиностроения на базе механического факультета Донского Политехнического института в г. Новочеркасске, который приказом Народного Комиссариата Просвещения РСФСР от 22.09.1931 N 342 был переименован в Ростовский-на-Дону институт сельскохозяйственного машиностроения. Последний приказом Народного Комиссариата Среднего машиностроения СССР от 08.12.1938 N 428 был переименован в Ростовский-на-Дону машиностроительный институт. Приказом Министерства высшего образования СССР от 04.09.1947 N 1299 Ростовский-на-Дону машиностроительный институт был реорганизован в Ростовский институт сельскохозяйственного машиностроения (далее - РИСХМ). Приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации от 24.12.1992 N 1133 Ростовский институт сельскохозяйственного машиностроения был переименован в Донской государственный технический университет.
Решением исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета депутатов трудящихся от 10.10.1962 N 613 часть земельного участка, площадью 900 кв. м по ул. Мечникова была изъята у РИСХМа (правопредшественника ДГТУ) и отведена по акту бессрочного пользования жилищно-строительному кооперативу "Наука" (правопредшественнику ТСЖ "Наука") под строительство многоэтажного жилого дома.
Истец полагает, что отведенный ЖСК "Наука" (правопредшественнику ТСЖ "Наука") земельный участок под строительство жилого дома находится в границах земельного участка федерального значения, который принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу. В связи с чем, образовательное учреждение вынуждено нести бремя содержания земельного участка, отведенного кооперативу и используемого собственниками многоквартирного дома в настоящее время, в том числе в части санитарного и технического обслуживания территории, уплаты земельного налога и риск ответственности перед органами, контролирующими деятельность вуза.
На обращение образовательного учреждения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области в письмах от 20.10.2008 N 14-8528/01 и от 14.08.2009 N 12-777/01 разъяснило университету, что для формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, необходимо принять решение о разделе федерального земельного участка площадью 8 9156 кв. м, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Для этого, ДГТУ необходимо представить в адрес ТУ ФАУГИ по РО:
- - отказ ДГТУ от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом, оформленный в порядке статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации;
- - решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка;
- - утвержденный органом местного самоуправления проект границ земельного участка, площадью, необходимой для размещения и обслуживания жилого дома.
Из представленной в материалы дела переписки следует, что истец неоднократно обращался к ТСЖ "Наука" по вопросу оформления прав на занимаемый многоквартирным домом земельный участок для последующего раздела земельного участка с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001.
В частности, 05.04.2012 образовательное учреждение направило в адрес товарищества уведомление о том, что из-за бездействия ТСЖ "Наука" истец несет расходы по содержанию части земельного участка, находящейся в пользовании собственников многоквартирного дома, а также предложил ответчику в течение 10 дней направить в адрес образовательного учреждения сведения об уполномоченном лице товарищества, которому поручено заниматься вопросом формирования земельного участка, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу формирования земельного участка, а также утвержденный проект границ земельного участка, площадью, необходимой для размещения и обслуживания жилого дома.
Ввиду того, что товарищество никаких действий по формированию земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома, не предприняло, образовательное учреждение обратилось в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 61:44:08 01 02:0001, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования расположен многоквартирный жилой дом.
Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ФЗ N 189-ФЗ), земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Приняв во внимание отсутствие в материалах дела доказательств формирования земельного участка под жилым домом в установленном порядке до вступления в силу ЖК РФ, суд первой инстанции обоснованно указал, что права на данный земельный участок могут быть оформлены на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым будет принято решение о начале процедуры формирования земельного участка и избрано уполномоченное лицо.
Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме; осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества; предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ФЗ N 189-ФЗ принятие решения о формировании земельного участка под многоквартирным домом в настоящее время относится к исключительной компетенции общего собрания собственников. Товарищество собственников жилья, в том числе органы управления товарищества, не наделены правом инициировать формирование земельного участка.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ТСЖ "Наука", привлеченное к участию в деле в качестве ответчика, в силу закона не обладает полномочиями по принятию решения о формировании земельного участка без принятия решения общим собранием собственников, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Довод апелляционной жалобы о том, что вывод суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику является необоснованным, так как ТСЖ "Наука" является юридическим лицом и приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы; действия председателя правления товарищества могут признаваться действиями самого товарищества, основан на неправильном понимании истцом норм материального права и отклоняется судом апелляционной инстанции. Обязание ТСЖ совершить действия, которые товарищество совершать неправомочно, является недопустимым и не приведет к восстановлению прав истца.
Кроме этого, суд первой инстанции правомерно указал, что требования истца фактически направлены на понуждение ответчика к совершению действий, влекущих возникновение права собственности на земельный участок, что противоречит принципу свободы в осуществлении прав, установленному статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 06 августа 2012 года по делу N А53-20305/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Г.АВДОНИНА
Судьи
О.Г.ЛОМИДЗЕ
Н.Н.МИСНИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)