Судебные решения, арбитраж
Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2011 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
судей Боровиковой С.В., Диаковской Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Захаровой К.А.,
при участии в заседании:
от истца Войсковой части 13291 - Силов С.В. - представитель по доверенности б/н от 20 июня 2011 года,
от третьего лица Федеральной службы охраны Российской Федерации - Долинная Л.А. - представитель по доверенности N 9/14-665д от 06 июля 2011 года,
от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации - Соколова С.Ю. - представитель по доверенности N 1200а от 26 ноября 2010 года,
представители ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО "Стройинтерсервис", третьего лица с самостоятельными требованиями Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Жилищно-строительного кооператива "Домиз", ЗАО "Военинвестстрой" в судебное заседание не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании дело N А41-32491/10 по иску Войсковой части 13291 к Обществу с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на жилые помещения (три квартиры), признании недействительными записей о регистрации права собственности на оспариваемые жилые помещения,
с участием третьего лица с самостоятельными требованиями Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третьих лиц без самостоятельных требований Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Жилищно-строительному кооперативу "Домиз", Закрытому акционерному обществу "Военинвестстрой", Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,
установил:
Войсковая часть 13291 обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис" (далее по тексту - ООО "Стройинтерсервис"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными записей в Едином государственной реестре прав на недвижимость и сделок с ним о праве собственности ООО "Стройинтерсервис" на следующие квартиры:
- - 2-комнатную квартиру, назначение: жилое, общая площадь 61,40 кв. м, 1 этаж, адрес объекта: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатную квартиру, назначение: жилое, общая площадь 89,7 кв. м, 2 этаж, адрес объекта: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатную квартиру назначение: жилое, общая площадь 90,1 кв. м, этаж 3, адрес объекта: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39;
- - признании права собственности на вышеперечисленные объекты (л.д. 2 - 8 т. 1).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Жилищно-строительный кооператив "Домиз" (далее по тексту - ЖСК "Домиз"), Закрытое акционерное общество "Военинвестстрой" (далее по тексту - ЗАО "Военинвестстрой"), Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 31 декабря 2010 года исковые требования Войсковой части 13291 удовлетворены (л.д. 38 - 63 т. 3).
Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 72 - 75 т. 3).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2011 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области; Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации (л.д. 157 - 159 т. 1).
Основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции явились следующие обстоятельства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что пятиэтажный 60-квартирный жилой дом по адресу: Московская область, город Солнечногорск, улица Красная, д. 111 (строительный адрес г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская) был построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 17 января 2002 года N 1/02, заключенного между ООО "Стройинтерсервис" (Застройщик), ЗАО "Военинвестстрой" (Заказчик) и ЖСК "Домиз (Инвестор).
03 июля 2002 года между Потребительским инвестиционно-строительным кооперативом "Домиз" (Инвестор) и Войсковой частью 13291 (Дольщик) был заключен договор N 17/7 о совместной деятельности в ходе инвестирования строительства, предметом которого являлось долевое участие в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская, стр. 13 (л.д. 18 - 19 т. 1).
03 июля 2002 года между Войсковой частью 13291 и ПИСК "Домиз" было подписано дополнительное соглашение N 1 к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года, которым спорные квартиры были выделены войсковой части 13291 (л.д. 20 т. 1).
Согласно выпискам из реестра федерального имущества N 1807 от 05 февраля 2010 года, N 1808 от 05 февраля 2010 года, N 1809 от 05 февраля 2010 года спорные квартиры являются собственностью Российской Федерации и закреплены за Войсковой частью 13291 на праве оперативного управления (л.д. 38 - 40 т. 1)
Между тем собственник спорных объектов недвижимого имущества - Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не были привлечены к участию в деле.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 1082 от 16 августа 2004 года Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Однако Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба охраны Российской Федерации, являющиеся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, не были привлечены к участию в деле.
Поскольку судом первой инстанции принят судебный акт о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям.
Определением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2011 года Федеральное агентство по управлению государственным имуществом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора (л.д. 91 - 93 т. 4).
В ходе судебного разбирательства представитель истца Войсковой части 13291 заявил отказ от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав о праве собственности ООО "Стройинтерсервис" на следующие квартиры:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39.
Производство по делу в указанной части истец просил прекратить (л.д. 23 - 24 т. 4).
Представители сторон не возражали против принятия отказа истца от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Арбитражный апелляционный суд считает, что отказ заявителя от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Данный отказ принят арбитражным апелляционным судом, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению применительно к пункту 4 части 1 статьи 150, статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял заявленные требования, в последних уточнениях просил:
признать право собственности Российской Федерации на следующее имущество:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39;
- признать право оперативного управления Войсковой части 13291 на вышеперечисленное имущество;
- признать отсутствующим зарегистрированное право ООО "Стройинтерсервис" на вышеуказанные объекты недвижимого имущества (л.д. 8 - 9 т. 5).
Данные уточнения приняты арбитражным апелляционным судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьим лицом с самостоятельными требованиями на предмет спора Федеральным агентством по управлению государственным имуществом также неоднократно уточнялись заявленные требования, в последних уточнениях Росимущество просило:
признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39;
- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "Стройинтерсервис" на вышеперечисленные объекты недвижимости (л.д. 5 - 6 т. 5).
Данные уточнения приняты судом апелляционной инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца Войсковой части 13291 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
Представитель третьего лица Федеральной службы охраны Российской Федерации поддержал исковые требования Войсковой части 13291, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представители ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третьих лиц без самостоятельных требований Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Жилищно-строительного кооператива "Домиз", Закрытого акционерного общества "Военинвестстрой", Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит исковые требования Войсковой части 13291 и требования Федерального агентства по управлению государственным имуществом подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2008 года по делу N А41-3122/08 было отказано ООО "СтройИнвестГрупп" в удовлетворении требований к ЖСК "Домиз" о признании права собственности на квартиры, расположенные по адресу: Московская область, город Солнечногорск, улица Красная, дом 111.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО "Стройинтерсервис", ЗАО "Военинвестстрой", Войсковая часть 13291 привлекались к участию в деле N А41-3122/08 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В рамках указанного дела установлено, что 07 апреля 1999 года между Администрацией Солнечногорского района Московской области (Администрация) и ООО "Стройинтерсервис" (Заказчик) был заключен договор о сотрудничестве по строительству 60-квартирного жилого дома по ул. 3-й Володарской.
Согласно условиям данного договора администрация выделяет Заказчику под строительство 60-квартирного жилого дома земельный участок по ул. 3-я Володарская и оказывает содействие в получении технических условий по строительству, а заказчик разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проектно-сметную документацию и организовывает строительство объекта.
В соответствии с п. 6 названного договора заказчик безвозмездно передает 10% готового жилья администрации для предоставления очередникам бюджетных организаций и 2% готового жилья - эксплуатирующей организации.
24 мая 1999 года между Комитетом по управлению имуществом и экономике Солнечногорского района (арендодатель) и ООО "Стройинтерсервис" (арендатор) заключен договор N 180 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на срок с 01 июня 1999 года по 31 мая 2000 года земельный участок площадью 5 100 кв. м, расположенный по адресу: г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская. Участок предоставляется под строительство пятиэтажного 60-квартирного жилого дома.
Дополнительным соглашением N 6 срок действия вышеназванного договора установлен до 31 декабря 2007 года.
17 января 2002 года между ООО "Стройинтерсервис" (застройщик), ЗАО "ВОЕНИНВЕСТСТРОЙ" (заказчик) и ПИСК "Домиз" (инвестор) заключен инвестиционный контракт N 1/02, предметом которого является реализация инвестиционного социального проекта строительства пятиэтажного 60-квартирного жилого дома по адресу: г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская, общей площадью 5043,5 кв. м, для очередников района и военнослужащих местного гарнизона.
В рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных (привлекаемых) средств произвести финансирование строительства объекта в размере, не превышающем 900 000 долларов США (п. 2.2 контракта N 1/02).
Пунктом 2.5 вышеназванного инвестиционного контракта предусмотрено, что в соответствии с договором о сотрудничестве от 07 апреля 1999 г. 10% общей жилой площади здания выделяется в распоряжение администрации Солнечногорского района, 2% - выделяется в распоряжение организации, эксплуатирующей здание, остальная площадь остается в распоряжении инвестора. Заказчик и застройщик, в случае финансирования строительства объекта, получают часть жилой площади в пропорциональных долях, соответствующих их денежным вкладам на этапе строительства объекта или стоимости выполненных строительно-монтажных работ и вложенных материальных ценностей.
В п. 4.1 инвестиционного контракта N 1/02 его стороны предусмотрели, что с момента подписания этого контракта до момента ввода объекта в эксплуатацию и передачи его на баланс эксплуатирующей организации, объект является совместной собственностью инвестора, заказчика и застройщика.
Инвестор компенсирует застройщику в срок до 30 сентября 2002 года затраты незавершенного строительства на сумму 1 143 594 руб. В противном случае после завершения строительства объекта инвестор из своей доли выделяет застройщику площади на указанную сумму по сложившейся себестоимости на конец строительства (п. 4.5 контракта N 1/02).
В соответствии с п. п. 7.1.17 и 7.2.3 упомянутого контракта обязанность по обеспечению сдачи объекта в эксплуатацию возложена на заказчика и застройщика.
Согласно п. 11.2 контракт прекращается либо по соглашению сторон, либо по выполнении сторонами всех обязательств по контракту, завершении расчетов и подписании акта (протокола) о результатах реализации проекта, оформляемого в виде приложения к данному контракту и являющегося его неотъемлемой частью.
04 марта 2002 г. ООО "Стройинтерсервис" получено разрешение на строительство N 7-Г от 28 февраля 2002 года.
Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области N 5563 от 29 декабря 2005 г. утвержден акт приемочной комиссии N 004459 о приемке в эксплуатацию законченного строительством 60-квартирного 5-этажного жилого дома общей площадью 5043,5 кв. м, построенного заказчиком и подрядной организацией ЗАО "ВОЕНИНВЕСТСТРОЙ" по адресу: г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, за счет собственных средств ЖСК "Домиз".
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 июня 2006 года по делу N А41-К2-3434/06, оставленным без изменения постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2006 г., ненормативный акт Главы Солнечногорского района Московской области от 29 декабря 2005 г. N 5563 признан недействительным.
В ходе рассмотрения вышеназванного дела Десятый арбитражный апелляционный суд также установил, что 5-этажный 60-квартирный жилой дом по адресу: Московская область, город Солнечногорск, улица Красная, дом 111 был построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 17 января 2002 года N 1/02, заключенного между ООО "Стройинтерсервис" (застройщик), ЗАО "Военинвестстрой" (заказчик) и ЖСК "Домиз" (инвестор).
В соответствии с пунктами 2.2 и 7.3.1 вышеуказанного инвестиционного контракта N 1/02 от 17 января 2002 года, Инвестор ЖСК "Домиз" обеспечивает инвестирование объекта за счет собственных и привлеченных средств.
Согласно пункту 2.5 контракта в соответствии с договором о сотрудничестве от 07 апреля 1999 года 10% общей жилой площади здания выделяется в распоряжение Администрации Солнечногорского района, 2% - выделяется в распоряжение организации эксплуатирующей здание, остальная площадь остается в распоряжении Инвестора, то есть ЖСК "Домиз".
Данное обстоятельство подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 16 августа 2007 года по делу N А41-К1-4062/07.
Вышеназванным судебным актом отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Стройинтерсервис" к ЖСК "Домиз" и ЗАО "Военинвестстрой" о признании недействительным инвестиционного контракта N 1/02 от 17 января 2002 года и установлено, что инвестиционный взнос внесен ЖСК "Домиз" в полном объеме, жилой дом завершен строительством и заселен.
В ходе рассмотрения дела в арбитражном апелляционном суде факт строительства дома за счет средств пайщиков ЖСК "Домиз" не оспаривался.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другие вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Исходя из толкования указанных норм права, в предмет доказывания по иску о признании права собственности на вновь созданную вещь входят обстоятельства наличия законных оснований для возникновения у истца права собственности на индивидуально-определенные объекты недвижимого имущества.
Данный вывод следует также из толкования пункта 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Согласно нормам Закона РСФСР от 26 июня 1991 года "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений.
В отношении строительных объектов правовым последствием осуществления инвестиционной деятельности является возникновение у инвесторов права общей долевой собственности на объект инвестиций.
Согласно статье 9 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.
Законодательство об инвестиционной деятельности допускает осуществление инвестиционной деятельности опосредованно, то есть через финансирование инвестора - соинвестирование. В этом случае между соинвестором и инвестором возникают обязательственные отношения, в силу которых в счет финансирования инвестор обязуется в будущем передать соинвестору индивидуально-определенную вещь, создание которой является предметом инвестиционного контракта.
Последствием выполнения соинвестором обязательства по финансированию инвестора является возникновение права требовать от инвестора передачи находящейся в его собственности индивидуально-определенной части в объекте инвестиций, однако не влечет за собой возникновение у соинвестора права общей собственности на объект инвестиций. Обязанность инвестора по передаче соинвестору определенного в договоре соинвестирования объекта возникает после определения размера причитающейся инвестору доли (с учетом положений инвестиционного законодательства и имеющихся соглашений сторон) и выдела в натуре доли инвестора (по соглашению сторон инвестконтракта либо, при недостижении такого соглашения, в судебном порядке согласно статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума N ВАС-17889/10 от 14 января 2011 года инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 03 июля 2002 года между Потребительским инвестиционно-строительным кооперативом "Домиз" (Инвестор) и Войсковой частью 13291 (Дольщик) был заключен договор N 17/7 о совместной деятельности в ходе инвестирования строительства (л.д. 18 - 19 т. 1).
Предметом указанного договора является долевое участие в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская, стр. 13.
Дольщик инвестирует строительство 238 кв. м общей жилой площади (пункт 1.2 договора).
Согласно пункту 3.1 договора участие дольщика в инвестировании строительства объекта определяется стоимостью его вклада, необходимого для приобретения Дольщиком прав на 238 квадратных метров общей жилой площади объекта, что соответствует 3 000 000 рублей, с учетом отделочных работ по социальным нормам.
Дополнением N 1 к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года за Войсковой частью 13291 были закреплены три квартиры: N 1 - 2-комнатная, общей площадью 63,8 кв. м, N 19 - 3-комнатная, общей площадью 89 кв. м, N 22 - 3-комнатная, общей площадью 89 кв. м, общая площадь квартир составила 241,8 кв. м (л.д. 20 т. 1).
Дополнительным соглашением N 2 от 24 июня 2003 года к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года был уточнен размер инвестируемой дольщиком (войсковой частью 13291) общей площади, которая составила 241,8 кв. м. Данным соглашением было также подтверждено инвестирование войсковой частью 13291 в строительство 2 415 000 рублей за 188, 6 квадратных метров.
Дополнительным соглашением N 3 от 07 июля 2003 года к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года квартира, инвестируемая войсковой частью N 22, была заменена на квартиру N 39 - 3-комнатная, общей площадью 89 кв. м.
Дополнительным соглашением N 4 от 01 июня 2005 года к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года войсковая часть 13291 обязалась погасить задолженность перед Инвестором по инвестированию строительства квартир N 1 (по данным БТИ 67,3 кв. м), N 19 (по данным БТИ 89,7 кв. м), N 39 (по данным БТИ 90,1 кв. м) в жилом доме по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская до ввода объекта в эксплуатацию в размере 80 000 рублей, в связи с увеличением общей площади квартир по обмерам БТИ, из них по квартире N 1 - 52 830 руб. 19 коп., по квартире N 19 - 10 566 руб. 04 коп., по квартире N 39 - 16 603 руб. 77 коп.
Во исполнение обязательств по вышеуказанному договору Войсковой частью 13291 в адрес ЖСК "Домиз" были перечислены денежные средства на общую сумму 3 195 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 219 от 01 декабря 2005 года, N 90 от 30 июня 2003 года, N 100 от 11 июля 2002 года.
Инвестиции в строительстве квартир осуществлялись за счет средств федерального бюджета, выделенных Федеральной службой охраны Российской Федерации.
Свои обязательства по инвестированию объекта недвижимости Войсковая часть 13291 выполнила полностью, что подтверждается справкой исх. N 08 от 17 февраля 2006 года о выплаченном пае.
Постановлением Главы Администрации Солнечногорского района от 17 ноября 2005 года N 4798 5-этажному 60-квартирному жилому дому по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская был присвоен почтовый адрес: 141500 Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111.
Вышеуказанный объект был введен в эксплуатацию 05 сентября 2007 года (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Главы Солнечногорского муниципального района RU 50531000-39 от 05 сентября 2007 года).
06 сентября 2007 года между ЖСК "Домиз" и Войсковой частью 13291 были подписаны акты N 3/3, N 1/1, N 2/2 по которым Войсковой части в результате реализации инвестиционного контракта переданы жилые помещения квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 (л.д. 28 - 36 т. 1).
Таким образом, в результате реализации инвестиционного контракта сторонами было создано имущество, порядок распределения которого был заранее предусмотрен инвестиционным контрактом.
Поскольку инвестирование строительства осуществлялось за счет средств федерального бюджета, право собственности на спорные квартиры принадлежит Российской Федерации.
Кроме того, спорные квартиры внесены в реестр федерального имущества, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества N 1807 от 05 февраля 2010 года, N 1808 от 05 февраля 2010 года, N 1809 от 05 февраля 2010 года, правообладателем указанных квартир указана Войсковая часть 13291 (л.д. 72 - 74 т. 4).
При таких обстоятельствах требование Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности Российской Федерации на спорные квартиры подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по запросу суда были представлены регистрационные дела в отношении спорных квартир.
Из содержания указанных регистрационных дел следует, что на основании договора о совместной деятельности в ходе инвестирования строительства от 03 июля 2002 года N 17/7 и дополнительных соглашений к нему за Войсковой частью 13291 было зарегистрировано право оперативного управления на спорные квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 (свидетельства о государственной регистрации права серии 50-АБ N 785762 от 22 апреля 2011 года, свидетельство о государственной регистрации права серии 50-АБ N 785761 от 22 апреля 2011 года, свидетельство о государственной регистрации права серии 50-АБ N 785760 от 22 апреля 2011 года).
Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Из имеющихся в материалах дела регистрационных дел в отношении спорных квартир усматривается, что с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на спорные квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 за Войсковой частью 13291 обращался представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.
Таким образом, спорные квартиры были переданы в оперативное управление истца с согласия собственника имущества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что по договорам социального найма жилого помещения N 1, 2, 3 от 27 мая 2011 года спорные квартиры были переданы командиром Войсковой части 13291 Беззабаве Игорю Александровичу, Лазареву Виктору Анатольевичу, Ластовому Александру Васильевичу и их членам семьи для проживания.
Поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже существует зарегистрированное право оперативного управления на спорные квартиры за Войсковой частью 13291, оснований для удовлетворения требования истца о признании права оперативного управления на указанные квартиры не имеется.
Согласно абзацу 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
С учетом указанной правовой нормы государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Следовательно, в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не запись о его регистрации.
Поскольку последующая регистрация за Российской Федерацией права на спорные объекты на основании настоящего судебного акта автоматически аннулирует запись о регистрации права собственности на спорные объект за ответчиком - ООО "Стройинтерсервис", оснований для удовлетворения требования ФАУГИ о признании отсутствующим права собственности ООО "Стройинтерсервис" на спорные объекты не имеется.
Принимая во внимание вышеназванные разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данные в пункте 52 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22, арбитражный апелляционный суд считает, что у Войсковой части 13291 отсутствует право на предъявление исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО "Стройинтерсервис" на спорные объекты, поскольку истец собственником указанных объектов не является.
В связи с этим в удовлетворении исковых требований Войсковой части в указанной части следует отказать.
Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 151, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 31 декабря 2010 года по делу N А41-32491/10 отменить.
Принять отказ Войсковой части 13291 от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав Общества с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис" на следующие квартиры: N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111.
Производство по делу в указанной части прекратить.
В удовлетворении требований Войсковой части 13291 о признании права оперативного управления и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис" на квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 - отказать.
Признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39.
В удовлетворении остальных требований Росимущества - отказать.
Председательствующий
Л.Н.ИВАНОВА
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.09.2011 ПО ДЕЛУ N А41-32491/10
Разделы:Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2011 г. по делу N А41-32491/10
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2011 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
судей Боровиковой С.В., Диаковской Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Захаровой К.А.,
при участии в заседании:
от истца Войсковой части 13291 - Силов С.В. - представитель по доверенности б/н от 20 июня 2011 года,
от третьего лица Федеральной службы охраны Российской Федерации - Долинная Л.А. - представитель по доверенности N 9/14-665д от 06 июля 2011 года,
от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации - Соколова С.Ю. - представитель по доверенности N 1200а от 26 ноября 2010 года,
представители ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО "Стройинтерсервис", третьего лица с самостоятельными требованиями Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Жилищно-строительного кооператива "Домиз", ЗАО "Военинвестстрой" в судебное заседание не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании дело N А41-32491/10 по иску Войсковой части 13291 к Обществу с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на жилые помещения (три квартиры), признании недействительными записей о регистрации права собственности на оспариваемые жилые помещения,
с участием третьего лица с самостоятельными требованиями Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третьих лиц без самостоятельных требований Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Жилищно-строительному кооперативу "Домиз", Закрытому акционерному обществу "Военинвестстрой", Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,
установил:
Войсковая часть 13291 обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис" (далее по тексту - ООО "Стройинтерсервис"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными записей в Едином государственной реестре прав на недвижимость и сделок с ним о праве собственности ООО "Стройинтерсервис" на следующие квартиры:
- - 2-комнатную квартиру, назначение: жилое, общая площадь 61,40 кв. м, 1 этаж, адрес объекта: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатную квартиру, назначение: жилое, общая площадь 89,7 кв. м, 2 этаж, адрес объекта: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатную квартиру назначение: жилое, общая площадь 90,1 кв. м, этаж 3, адрес объекта: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39;
- - признании права собственности на вышеперечисленные объекты (л.д. 2 - 8 т. 1).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Жилищно-строительный кооператив "Домиз" (далее по тексту - ЖСК "Домиз"), Закрытое акционерное общество "Военинвестстрой" (далее по тексту - ЗАО "Военинвестстрой"), Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 31 декабря 2010 года исковые требования Войсковой части 13291 удовлетворены (л.д. 38 - 63 т. 3).
Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 72 - 75 т. 3).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2011 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области; Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации (л.д. 157 - 159 т. 1).
Основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции явились следующие обстоятельства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что пятиэтажный 60-квартирный жилой дом по адресу: Московская область, город Солнечногорск, улица Красная, д. 111 (строительный адрес г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская) был построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 17 января 2002 года N 1/02, заключенного между ООО "Стройинтерсервис" (Застройщик), ЗАО "Военинвестстрой" (Заказчик) и ЖСК "Домиз (Инвестор).
03 июля 2002 года между Потребительским инвестиционно-строительным кооперативом "Домиз" (Инвестор) и Войсковой частью 13291 (Дольщик) был заключен договор N 17/7 о совместной деятельности в ходе инвестирования строительства, предметом которого являлось долевое участие в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская, стр. 13 (л.д. 18 - 19 т. 1).
03 июля 2002 года между Войсковой частью 13291 и ПИСК "Домиз" было подписано дополнительное соглашение N 1 к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года, которым спорные квартиры были выделены войсковой части 13291 (л.д. 20 т. 1).
Согласно выпискам из реестра федерального имущества N 1807 от 05 февраля 2010 года, N 1808 от 05 февраля 2010 года, N 1809 от 05 февраля 2010 года спорные квартиры являются собственностью Российской Федерации и закреплены за Войсковой частью 13291 на праве оперативного управления (л.д. 38 - 40 т. 1)
Между тем собственник спорных объектов недвижимого имущества - Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не были привлечены к участию в деле.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 1082 от 16 августа 2004 года Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Однако Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба охраны Российской Федерации, являющиеся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, не были привлечены к участию в деле.
Поскольку судом первой инстанции принят судебный акт о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям.
Определением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2011 года Федеральное агентство по управлению государственным имуществом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора (л.д. 91 - 93 т. 4).
В ходе судебного разбирательства представитель истца Войсковой части 13291 заявил отказ от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав о праве собственности ООО "Стройинтерсервис" на следующие квартиры:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39.
Производство по делу в указанной части истец просил прекратить (л.д. 23 - 24 т. 4).
Представители сторон не возражали против принятия отказа истца от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Арбитражный апелляционный суд считает, что отказ заявителя от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Данный отказ принят арбитражным апелляционным судом, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению применительно к пункту 4 части 1 статьи 150, статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял заявленные требования, в последних уточнениях просил:
признать право собственности Российской Федерации на следующее имущество:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39;
- признать право оперативного управления Войсковой части 13291 на вышеперечисленное имущество;
- признать отсутствующим зарегистрированное право ООО "Стройинтерсервис" на вышеуказанные объекты недвижимого имущества (л.д. 8 - 9 т. 5).
Данные уточнения приняты арбитражным апелляционным судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьим лицом с самостоятельными требованиями на предмет спора Федеральным агентством по управлению государственным имуществом также неоднократно уточнялись заявленные требования, в последних уточнениях Росимущество просило:
признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39;
- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "Стройинтерсервис" на вышеперечисленные объекты недвижимости (л.д. 5 - 6 т. 5).
Данные уточнения приняты судом апелляционной инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца Войсковой части 13291 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
Представитель третьего лица Федеральной службы охраны Российской Федерации поддержал исковые требования Войсковой части 13291, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представители ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третьих лиц без самостоятельных требований Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Жилищно-строительного кооператива "Домиз", Закрытого акционерного общества "Военинвестстрой", Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит исковые требования Войсковой части 13291 и требования Федерального агентства по управлению государственным имуществом подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2008 года по делу N А41-3122/08 было отказано ООО "СтройИнвестГрупп" в удовлетворении требований к ЖСК "Домиз" о признании права собственности на квартиры, расположенные по адресу: Московская область, город Солнечногорск, улица Красная, дом 111.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО "Стройинтерсервис", ЗАО "Военинвестстрой", Войсковая часть 13291 привлекались к участию в деле N А41-3122/08 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В рамках указанного дела установлено, что 07 апреля 1999 года между Администрацией Солнечногорского района Московской области (Администрация) и ООО "Стройинтерсервис" (Заказчик) был заключен договор о сотрудничестве по строительству 60-квартирного жилого дома по ул. 3-й Володарской.
Согласно условиям данного договора администрация выделяет Заказчику под строительство 60-квартирного жилого дома земельный участок по ул. 3-я Володарская и оказывает содействие в получении технических условий по строительству, а заказчик разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проектно-сметную документацию и организовывает строительство объекта.
В соответствии с п. 6 названного договора заказчик безвозмездно передает 10% готового жилья администрации для предоставления очередникам бюджетных организаций и 2% готового жилья - эксплуатирующей организации.
24 мая 1999 года между Комитетом по управлению имуществом и экономике Солнечногорского района (арендодатель) и ООО "Стройинтерсервис" (арендатор) заключен договор N 180 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на срок с 01 июня 1999 года по 31 мая 2000 года земельный участок площадью 5 100 кв. м, расположенный по адресу: г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская. Участок предоставляется под строительство пятиэтажного 60-квартирного жилого дома.
Дополнительным соглашением N 6 срок действия вышеназванного договора установлен до 31 декабря 2007 года.
17 января 2002 года между ООО "Стройинтерсервис" (застройщик), ЗАО "ВОЕНИНВЕСТСТРОЙ" (заказчик) и ПИСК "Домиз" (инвестор) заключен инвестиционный контракт N 1/02, предметом которого является реализация инвестиционного социального проекта строительства пятиэтажного 60-квартирного жилого дома по адресу: г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская, общей площадью 5043,5 кв. м, для очередников района и военнослужащих местного гарнизона.
В рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных (привлекаемых) средств произвести финансирование строительства объекта в размере, не превышающем 900 000 долларов США (п. 2.2 контракта N 1/02).
Пунктом 2.5 вышеназванного инвестиционного контракта предусмотрено, что в соответствии с договором о сотрудничестве от 07 апреля 1999 г. 10% общей жилой площади здания выделяется в распоряжение администрации Солнечногорского района, 2% - выделяется в распоряжение организации, эксплуатирующей здание, остальная площадь остается в распоряжении инвестора. Заказчик и застройщик, в случае финансирования строительства объекта, получают часть жилой площади в пропорциональных долях, соответствующих их денежным вкладам на этапе строительства объекта или стоимости выполненных строительно-монтажных работ и вложенных материальных ценностей.
В п. 4.1 инвестиционного контракта N 1/02 его стороны предусмотрели, что с момента подписания этого контракта до момента ввода объекта в эксплуатацию и передачи его на баланс эксплуатирующей организации, объект является совместной собственностью инвестора, заказчика и застройщика.
Инвестор компенсирует застройщику в срок до 30 сентября 2002 года затраты незавершенного строительства на сумму 1 143 594 руб. В противном случае после завершения строительства объекта инвестор из своей доли выделяет застройщику площади на указанную сумму по сложившейся себестоимости на конец строительства (п. 4.5 контракта N 1/02).
В соответствии с п. п. 7.1.17 и 7.2.3 упомянутого контракта обязанность по обеспечению сдачи объекта в эксплуатацию возложена на заказчика и застройщика.
Согласно п. 11.2 контракт прекращается либо по соглашению сторон, либо по выполнении сторонами всех обязательств по контракту, завершении расчетов и подписании акта (протокола) о результатах реализации проекта, оформляемого в виде приложения к данному контракту и являющегося его неотъемлемой частью.
04 марта 2002 г. ООО "Стройинтерсервис" получено разрешение на строительство N 7-Г от 28 февраля 2002 года.
Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области N 5563 от 29 декабря 2005 г. утвержден акт приемочной комиссии N 004459 о приемке в эксплуатацию законченного строительством 60-квартирного 5-этажного жилого дома общей площадью 5043,5 кв. м, построенного заказчиком и подрядной организацией ЗАО "ВОЕНИНВЕСТСТРОЙ" по адресу: г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, за счет собственных средств ЖСК "Домиз".
Решением Арбитражного суда Московской области от 14 июня 2006 года по делу N А41-К2-3434/06, оставленным без изменения постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2006 г., ненормативный акт Главы Солнечногорского района Московской области от 29 декабря 2005 г. N 5563 признан недействительным.
В ходе рассмотрения вышеназванного дела Десятый арбитражный апелляционный суд также установил, что 5-этажный 60-квартирный жилой дом по адресу: Московская область, город Солнечногорск, улица Красная, дом 111 был построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 17 января 2002 года N 1/02, заключенного между ООО "Стройинтерсервис" (застройщик), ЗАО "Военинвестстрой" (заказчик) и ЖСК "Домиз" (инвестор).
В соответствии с пунктами 2.2 и 7.3.1 вышеуказанного инвестиционного контракта N 1/02 от 17 января 2002 года, Инвестор ЖСК "Домиз" обеспечивает инвестирование объекта за счет собственных и привлеченных средств.
Согласно пункту 2.5 контракта в соответствии с договором о сотрудничестве от 07 апреля 1999 года 10% общей жилой площади здания выделяется в распоряжение Администрации Солнечногорского района, 2% - выделяется в распоряжение организации эксплуатирующей здание, остальная площадь остается в распоряжении Инвестора, то есть ЖСК "Домиз".
Данное обстоятельство подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 16 августа 2007 года по делу N А41-К1-4062/07.
Вышеназванным судебным актом отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Стройинтерсервис" к ЖСК "Домиз" и ЗАО "Военинвестстрой" о признании недействительным инвестиционного контракта N 1/02 от 17 января 2002 года и установлено, что инвестиционный взнос внесен ЖСК "Домиз" в полном объеме, жилой дом завершен строительством и заселен.
В ходе рассмотрения дела в арбитражном апелляционном суде факт строительства дома за счет средств пайщиков ЖСК "Домиз" не оспаривался.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другие вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Исходя из толкования указанных норм права, в предмет доказывания по иску о признании права собственности на вновь созданную вещь входят обстоятельства наличия законных оснований для возникновения у истца права собственности на индивидуально-определенные объекты недвижимого имущества.
Данный вывод следует также из толкования пункта 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Согласно нормам Закона РСФСР от 26 июня 1991 года "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений.
В отношении строительных объектов правовым последствием осуществления инвестиционной деятельности является возникновение у инвесторов права общей долевой собственности на объект инвестиций.
Согласно статье 9 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.
Законодательство об инвестиционной деятельности допускает осуществление инвестиционной деятельности опосредованно, то есть через финансирование инвестора - соинвестирование. В этом случае между соинвестором и инвестором возникают обязательственные отношения, в силу которых в счет финансирования инвестор обязуется в будущем передать соинвестору индивидуально-определенную вещь, создание которой является предметом инвестиционного контракта.
Последствием выполнения соинвестором обязательства по финансированию инвестора является возникновение права требовать от инвестора передачи находящейся в его собственности индивидуально-определенной части в объекте инвестиций, однако не влечет за собой возникновение у соинвестора права общей собственности на объект инвестиций. Обязанность инвестора по передаче соинвестору определенного в договоре соинвестирования объекта возникает после определения размера причитающейся инвестору доли (с учетом положений инвестиционного законодательства и имеющихся соглашений сторон) и выдела в натуре доли инвестора (по соглашению сторон инвестконтракта либо, при недостижении такого соглашения, в судебном порядке согласно статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума N ВАС-17889/10 от 14 января 2011 года инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 03 июля 2002 года между Потребительским инвестиционно-строительным кооперативом "Домиз" (Инвестор) и Войсковой частью 13291 (Дольщик) был заключен договор N 17/7 о совместной деятельности в ходе инвестирования строительства (л.д. 18 - 19 т. 1).
Предметом указанного договора является долевое участие в инвестировании строительства жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская, стр. 13.
Дольщик инвестирует строительство 238 кв. м общей жилой площади (пункт 1.2 договора).
Согласно пункту 3.1 договора участие дольщика в инвестировании строительства объекта определяется стоимостью его вклада, необходимого для приобретения Дольщиком прав на 238 квадратных метров общей жилой площади объекта, что соответствует 3 000 000 рублей, с учетом отделочных работ по социальным нормам.
Дополнением N 1 к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года за Войсковой частью 13291 были закреплены три квартиры: N 1 - 2-комнатная, общей площадью 63,8 кв. м, N 19 - 3-комнатная, общей площадью 89 кв. м, N 22 - 3-комнатная, общей площадью 89 кв. м, общая площадь квартир составила 241,8 кв. м (л.д. 20 т. 1).
Дополнительным соглашением N 2 от 24 июня 2003 года к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года был уточнен размер инвестируемой дольщиком (войсковой частью 13291) общей площади, которая составила 241,8 кв. м. Данным соглашением было также подтверждено инвестирование войсковой частью 13291 в строительство 2 415 000 рублей за 188, 6 квадратных метров.
Дополнительным соглашением N 3 от 07 июля 2003 года к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года квартира, инвестируемая войсковой частью N 22, была заменена на квартиру N 39 - 3-комнатная, общей площадью 89 кв. м.
Дополнительным соглашением N 4 от 01 июня 2005 года к договору N 17/7 от 03 июля 2002 года войсковая часть 13291 обязалась погасить задолженность перед Инвестором по инвестированию строительства квартир N 1 (по данным БТИ 67,3 кв. м), N 19 (по данным БТИ 89,7 кв. м), N 39 (по данным БТИ 90,1 кв. м) в жилом доме по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская до ввода объекта в эксплуатацию в размере 80 000 рублей, в связи с увеличением общей площади квартир по обмерам БТИ, из них по квартире N 1 - 52 830 руб. 19 коп., по квартире N 19 - 10 566 руб. 04 коп., по квартире N 39 - 16 603 руб. 77 коп.
Во исполнение обязательств по вышеуказанному договору Войсковой частью 13291 в адрес ЖСК "Домиз" были перечислены денежные средства на общую сумму 3 195 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 219 от 01 декабря 2005 года, N 90 от 30 июня 2003 года, N 100 от 11 июля 2002 года.
Инвестиции в строительстве квартир осуществлялись за счет средств федерального бюджета, выделенных Федеральной службой охраны Российской Федерации.
Свои обязательства по инвестированию объекта недвижимости Войсковая часть 13291 выполнила полностью, что подтверждается справкой исх. N 08 от 17 февраля 2006 года о выплаченном пае.
Постановлением Главы Администрации Солнечногорского района от 17 ноября 2005 года N 4798 5-этажному 60-квартирному жилому дому по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. 3-я Володарская был присвоен почтовый адрес: 141500 Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111.
Вышеуказанный объект был введен в эксплуатацию 05 сентября 2007 года (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Главы Солнечногорского муниципального района RU 50531000-39 от 05 сентября 2007 года).
06 сентября 2007 года между ЖСК "Домиз" и Войсковой частью 13291 были подписаны акты N 3/3, N 1/1, N 2/2 по которым Войсковой части в результате реализации инвестиционного контракта переданы жилые помещения квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 (л.д. 28 - 36 т. 1).
Таким образом, в результате реализации инвестиционного контракта сторонами было создано имущество, порядок распределения которого был заранее предусмотрен инвестиционным контрактом.
Поскольку инвестирование строительства осуществлялось за счет средств федерального бюджета, право собственности на спорные квартиры принадлежит Российской Федерации.
Кроме того, спорные квартиры внесены в реестр федерального имущества, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества N 1807 от 05 февраля 2010 года, N 1808 от 05 февраля 2010 года, N 1809 от 05 февраля 2010 года, правообладателем указанных квартир указана Войсковая часть 13291 (л.д. 72 - 74 т. 4).
При таких обстоятельствах требование Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности Российской Федерации на спорные квартиры подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по запросу суда были представлены регистрационные дела в отношении спорных квартир.
Из содержания указанных регистрационных дел следует, что на основании договора о совместной деятельности в ходе инвестирования строительства от 03 июля 2002 года N 17/7 и дополнительных соглашений к нему за Войсковой частью 13291 было зарегистрировано право оперативного управления на спорные квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 (свидетельства о государственной регистрации права серии 50-АБ N 785762 от 22 апреля 2011 года, свидетельство о государственной регистрации права серии 50-АБ N 785761 от 22 апреля 2011 года, свидетельство о государственной регистрации права серии 50-АБ N 785760 от 22 апреля 2011 года).
Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Из имеющихся в материалах дела регистрационных дел в отношении спорных квартир усматривается, что с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на спорные квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 за Войсковой частью 13291 обращался представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.
Таким образом, спорные квартиры были переданы в оперативное управление истца с согласия собственника имущества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что по договорам социального найма жилого помещения N 1, 2, 3 от 27 мая 2011 года спорные квартиры были переданы командиром Войсковой части 13291 Беззабаве Игорю Александровичу, Лазареву Виктору Анатольевичу, Ластовому Александру Васильевичу и их членам семьи для проживания.
Поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже существует зарегистрированное право оперативного управления на спорные квартиры за Войсковой частью 13291, оснований для удовлетворения требования истца о признании права оперативного управления на указанные квартиры не имеется.
Согласно абзацу 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
С учетом указанной правовой нормы государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Следовательно, в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не запись о его регистрации.
Поскольку последующая регистрация за Российской Федерацией права на спорные объекты на основании настоящего судебного акта автоматически аннулирует запись о регистрации права собственности на спорные объект за ответчиком - ООО "Стройинтерсервис", оснований для удовлетворения требования ФАУГИ о признании отсутствующим права собственности ООО "Стройинтерсервис" на спорные объекты не имеется.
Принимая во внимание вышеназванные разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данные в пункте 52 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22, арбитражный апелляционный суд считает, что у Войсковой части 13291 отсутствует право на предъявление исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО "Стройинтерсервис" на спорные объекты, поскольку истец собственником указанных объектов не является.
В связи с этим в удовлетворении исковых требований Войсковой части в указанной части следует отказать.
Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 151, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 31 декабря 2010 года по делу N А41-32491/10 отменить.
Принять отказ Войсковой части 13291 от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав Общества с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис" на следующие квартиры: N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111.
Производство по делу в указанной части прекратить.
В удовлетворении требований Войсковой части 13291 о признании права оперативного управления и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Стройинтерсервис" на квартиры N 1, 19, 39, расположенные по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111 - отказать.
Признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:
- - 2-комнатная квартира, назначение: нежилое, общая площадь 62,8 кв. м, этаж 1, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 1;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 85,7 кв. м, этаж 2, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 19;
- - 3-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 86,2 кв. м, этаж 3, адрес: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, д. 111, кв. 39.
В удовлетворении остальных требований Росимущества - отказать.
Председательствующий
Л.Н.ИВАНОВА
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)