Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Советский районный суд г. Владивостока,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. к администрации г. Владивостока, Некоммерческому партнерству "Трудовое" о возложении обязанности произвести ремонт,
Прокурор Советского района обратился в суд в интересах Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. к администрации г. Владивостока, Некоммерческому партнерству "Трудовое" о возложении обязанности по проведению ремонта, указав, что жилой дом <...> находится в собственности администрации г. Владивостока. Техническое состояние фасада и благоустройства придомовой территории указанного дома оценивается как неудовлетворительное, в связи с чем требуется проведение капитального ремонта фасада и асфальтового покрытия придомовой территории. Прокурор Советского района г. Владивостока просит суд обязать администрацию г. Владивостока, Некоммерческое партнерство "Трудовое" произвести капитальный ремонт фасада и асфальтового покрытия придомовой территории жилого дома <...>.
Настоящий иск заявлен в порядке ст. 45 ГПК РФ, так как истцы по состоянию здоровья и возрасту не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Прокурор Советского района г. Владивостока обратился в суд в интересах граждан в порядке ст. 45 ГПК РФ, поскольку указанные лица являются инвалидами, в силу состояния здоровья и возраста не могут обратиться в суд.
Определением Советского районного суда от 18 июня 2009 г. гражданские дела по искам прокурора о возложении обязанностей по проведению ремонта объединены в одно производство.
В судебном заседании помощник прокурора Г.Н.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, уточнила требования, просила обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт фасада и асфальтового покрытия придомовой территории дома <...> в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель администрации г. Владивостока Б.А.В. иск не признала, пояснив, что администрация г. Владивостока не является единоличным собственником всего многоквартирного дома, а является только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений. В силу закона каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также принимать участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Администрация г. Владивостока не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общедолевой собственности. При приватизации жилых помещений бывший наймодатель несет обязательства по капитальному ремонту помещений, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта. Кроме того, представитель администрации г. Владивостока заявил о пропуске срока исковой давности, пояснив, что требования о понуждении наймодателя исполнить свои обязательства по проведению капитального ремонта не могут быть предъявлены собственником жилого помещения по истечении трех лет с момента приватизации жилого помещения.
Представитель Некоммерческого партнерства "Трудовое" С.А.С. в судебном заседании исковые требования прокурора г. Владивостока не признала, суду пояснила, что управляющая компания осуществляет только текущий ремонт жилых домов и придомовых территорий.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 154 части 1 пункта 2 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Согласно статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, а в силу п. 6 ч. 1. ст. 16 указанного Закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что истцы Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. являются собственниками жилых помещений в доме <...>.
В судебном заседании установлено, что фасад жилого дома и асфальтовое покрытие придомовой территории нуждаются в проведении ремонта.
Данное обстоятельство подтверждается актом экспертизы N 86-1/10 от 30.04.2009 г., согласно которому техническое состояние фасада жилого дома <...> оценивается как неудовлетворительное. Техническое состояние асфальтового покрытия жилого дома оценивается как аварийное. Требуется проведение капитального ремонта фасада и асфальтового покрытия придомовой территории. В ходе проведения капитального ремонта фасада жилого дома необходимо выполнить восстановление герметизации всех стыков наружных стеновых панелей с полной заменой старого заполнения всех межпанельных стыков, гидроизоляцию и утепление наружных стеновых панелей по всей площади фасада, окрашивание фасада. В ходе проведения капитального ремонта благоустройства придомовой территории жилого дома необходимо выполнить полную замену асфальтового покрытия с подготовкой основания по всей площади придомовой территории.
Суд приходит к выводу, что обязанность по поведению ремонта следует возложить на администрацию г. Владивостока, как собственника жилищного фонда, поскольку жилой дом <...> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Так, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация г. Владивостока как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 16 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Администрация г. Владивостока, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст. 215 ГК РФ), в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.
При рассмотрении дела судом установлено, что обязательств по капитальному ремонту фасада и придомовой территории спорного дома администрация г. Владивостока не исполнила.
Поскольку администрация г. Владивостока устранилась от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту подвала спорного дома, что влечет нарушение прав истцов на достойное коммунально-бытовое обслуживание, суд считает необходимым обязать администрацию г. Владивостока выполнить работы по капитальному ремонту фасада и придомовой территории дома <...>.
Доводы представителя администрации г. Владивостока о том, что требования о понуждении наймодателя исполнить свои обязательства по проведению капитального ремонта не могут быть предъявлены собственником в суд по истечении трех лет с момента приватизации жилого помещения являются необоснованными по следующим основаниям.
Исходя из смысла статьи 16 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда РФ" обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом жилом доме помещения, сохраняется до исполнения обязательств.
Как установлено в судебном заседании, жилой дом <...> 1981 года постройки.
Как следует из заключения эксперта от 30.04.2009 г. N 86-1/10 фактический период эксплуатации фасада и асфальтового покрытия придомовой территории жилого дома без проведения капитального ремонта составляет 28 лет.
Администрацией г. Владивостока в судебное заседание не было представлено доказательств проведения капитального ремонта дома после его постройки.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент приватизации квартир истцами у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта фасада дома <...>, а поэтому она сохраняется и до настоящего времени.
Кроме того, в соответствии ст. 158 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах несут расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Доказательств того, что истцы Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф., являющиеся собственниками жилых помещений, не производят оплату за предоставленные услуги и оплату жилья, а бывшим наймодателем выполнены условия вышеуказанных норм закона о проведении капитального ремонта фасада и асфальтового покрытия дома <...> ответчиком суду не представлено.
В соответствии с Уставом Некоммерческого партнерства "Трудовое", протоколом общего собрания доверенных лиц собственников помещений многоквартирных домов жилфонда п. Трудовое и ст. Весенняя договором об оказании услуг по управлению и содержанию общего имущества, управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту дома.
Поскольку фасад дома и асфальтовое покрытие придомовой территории нуждается в капитальном, а не текущем ремонте, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Некоммерческому партнерству "Трудовое", не имеется.
По изложенному исковые требования являются обоснованными. В то же время, с учетом положения об исполнимости судебного решения, принимая во внимание длительность подготовительных процедур к проведению капитального ремонта фасада дома и асфальтового покрытия придомовой территории, значительный объем работ, суд полагает, что срок исполнения судебного решения может быть увеличен до 4 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока и интересах Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. удовлетворить частично.
Обязать администрацию г. Владивостока в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести капитальный ремонт фасада и асфальтового покрытия придомовой территории дома <...>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2009 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СОВЕТСКОГО РАЙОННОГО СУДА Г. ВЛАДИВОСТОКА ОТ 26.06.2009 ПО ДЕЛУ N 2-1213/09
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. ВЛАДИВОСТОКА
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. по делу N 2-1213/09
Советский районный суд г. Владивостока,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. к администрации г. Владивостока, Некоммерческому партнерству "Трудовое" о возложении обязанности произвести ремонт,
установил:
Прокурор Советского района обратился в суд в интересах Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. к администрации г. Владивостока, Некоммерческому партнерству "Трудовое" о возложении обязанности по проведению ремонта, указав, что жилой дом <...> находится в собственности администрации г. Владивостока. Техническое состояние фасада и благоустройства придомовой территории указанного дома оценивается как неудовлетворительное, в связи с чем требуется проведение капитального ремонта фасада и асфальтового покрытия придомовой территории. Прокурор Советского района г. Владивостока просит суд обязать администрацию г. Владивостока, Некоммерческое партнерство "Трудовое" произвести капитальный ремонт фасада и асфальтового покрытия придомовой территории жилого дома <...>.
Настоящий иск заявлен в порядке ст. 45 ГПК РФ, так как истцы по состоянию здоровья и возрасту не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Прокурор Советского района г. Владивостока обратился в суд в интересах граждан в порядке ст. 45 ГПК РФ, поскольку указанные лица являются инвалидами, в силу состояния здоровья и возраста не могут обратиться в суд.
Определением Советского районного суда от 18 июня 2009 г. гражданские дела по искам прокурора о возложении обязанностей по проведению ремонта объединены в одно производство.
В судебном заседании помощник прокурора Г.Н.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, уточнила требования, просила обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт фасада и асфальтового покрытия придомовой территории дома <...> в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель администрации г. Владивостока Б.А.В. иск не признала, пояснив, что администрация г. Владивостока не является единоличным собственником всего многоквартирного дома, а является только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений. В силу закона каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также принимать участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Администрация г. Владивостока не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общедолевой собственности. При приватизации жилых помещений бывший наймодатель несет обязательства по капитальному ремонту помещений, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта. Кроме того, представитель администрации г. Владивостока заявил о пропуске срока исковой давности, пояснив, что требования о понуждении наймодателя исполнить свои обязательства по проведению капитального ремонта не могут быть предъявлены собственником жилого помещения по истечении трех лет с момента приватизации жилого помещения.
Представитель Некоммерческого партнерства "Трудовое" С.А.С. в судебном заседании исковые требования прокурора г. Владивостока не признала, суду пояснила, что управляющая компания осуществляет только текущий ремонт жилых домов и придомовых территорий.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 154 части 1 пункта 2 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Согласно статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, а в силу п. 6 ч. 1. ст. 16 указанного Закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что истцы Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. являются собственниками жилых помещений в доме <...>.
В судебном заседании установлено, что фасад жилого дома и асфальтовое покрытие придомовой территории нуждаются в проведении ремонта.
Данное обстоятельство подтверждается актом экспертизы N 86-1/10 от 30.04.2009 г., согласно которому техническое состояние фасада жилого дома <...> оценивается как неудовлетворительное. Техническое состояние асфальтового покрытия жилого дома оценивается как аварийное. Требуется проведение капитального ремонта фасада и асфальтового покрытия придомовой территории. В ходе проведения капитального ремонта фасада жилого дома необходимо выполнить восстановление герметизации всех стыков наружных стеновых панелей с полной заменой старого заполнения всех межпанельных стыков, гидроизоляцию и утепление наружных стеновых панелей по всей площади фасада, окрашивание фасада. В ходе проведения капитального ремонта благоустройства придомовой территории жилого дома необходимо выполнить полную замену асфальтового покрытия с подготовкой основания по всей площади придомовой территории.
Суд приходит к выводу, что обязанность по поведению ремонта следует возложить на администрацию г. Владивостока, как собственника жилищного фонда, поскольку жилой дом <...> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Так, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация г. Владивостока как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 16 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Администрация г. Владивостока, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст. 215 ГК РФ), в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.
При рассмотрении дела судом установлено, что обязательств по капитальному ремонту фасада и придомовой территории спорного дома администрация г. Владивостока не исполнила.
Поскольку администрация г. Владивостока устранилась от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту подвала спорного дома, что влечет нарушение прав истцов на достойное коммунально-бытовое обслуживание, суд считает необходимым обязать администрацию г. Владивостока выполнить работы по капитальному ремонту фасада и придомовой территории дома <...>.
Доводы представителя администрации г. Владивостока о том, что требования о понуждении наймодателя исполнить свои обязательства по проведению капитального ремонта не могут быть предъявлены собственником в суд по истечении трех лет с момента приватизации жилого помещения являются необоснованными по следующим основаниям.
Исходя из смысла статьи 16 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда РФ" обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом жилом доме помещения, сохраняется до исполнения обязательств.
Как установлено в судебном заседании, жилой дом <...> 1981 года постройки.
Как следует из заключения эксперта от 30.04.2009 г. N 86-1/10 фактический период эксплуатации фасада и асфальтового покрытия придомовой территории жилого дома без проведения капитального ремонта составляет 28 лет.
Администрацией г. Владивостока в судебное заседание не было представлено доказательств проведения капитального ремонта дома после его постройки.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент приватизации квартир истцами у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта фасада дома <...>, а поэтому она сохраняется и до настоящего времени.
Кроме того, в соответствии ст. 158 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах несут расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Доказательств того, что истцы Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф., являющиеся собственниками жилых помещений, не производят оплату за предоставленные услуги и оплату жилья, а бывшим наймодателем выполнены условия вышеуказанных норм закона о проведении капитального ремонта фасада и асфальтового покрытия дома <...> ответчиком суду не представлено.
В соответствии с Уставом Некоммерческого партнерства "Трудовое", протоколом общего собрания доверенных лиц собственников помещений многоквартирных домов жилфонда п. Трудовое и ст. Весенняя договором об оказании услуг по управлению и содержанию общего имущества, управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту дома.
Поскольку фасад дома и асфальтовое покрытие придомовой территории нуждается в капитальном, а не текущем ремонте, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Некоммерческому партнерству "Трудовое", не имеется.
По изложенному исковые требования являются обоснованными. В то же время, с учетом положения об исполнимости судебного решения, принимая во внимание длительность подготовительных процедур к проведению капитального ремонта фасада дома и асфальтового покрытия придомовой территории, значительный объем работ, суд полагает, что срок исполнения судебного решения может быть увеличен до 4 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока и интересах Б.О.С., С.Т.В., С.Д.И., А.В.Н., К.А.Ф. удовлетворить частично.
Обязать администрацию г. Владивостока в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести капитальный ремонт фасада и асфальтового покрытия придомовой территории дома <...>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2009 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)