Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.08.2008 N 17АП-5192/2008-ГК ПО ДЕЛУ N А71-2430/2008

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2008 г. N 17АП-5192/2008-ГК

Дело N А71-2430/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2008 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2008 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Романова В.А.,
судей Казаковцевой Т.В.,
Соларевой О.Ф.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савельевой А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании
апелляционную жалобу истца, ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", и апелляционную жалобу ответчика, Муниципального унитарного предприятия
г. Сарапула "Сарапульский водоканал",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17 июня 2008 года,
принятое судьей Вараксиной Л.Е. по делу N А71-2430/2008
по иску ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания"
к Муниципальному унитарному предприятию г. Сарапула "Сарапульский водоканал"
об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения
и при участии:
от истца: Габдиков А.Р., паспорт, доверенность N 288 от 12.05.2008,
Бочкарева Т.М., паспорт, доверенность N 1138 от 07.12.2007,
от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,
установил:

ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Сарапула "Сарапульский водоканал" (ответчик) о разрешении разногласий по договору энергоснабжения N С 1046 от 28.11.2007 в части пунктов 2.5, 3.12, 3.13, 5.1, 5.4, 10.5, приложений N 5, N 8 к договору.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.06.2008 (резолютивная часть от 07.06.2008, судья Вараксина Л.Е.) пункты 2.5, 5.1 договора приняты в редакции гарантирующего поставщика, ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", пункт 5.4 договора принят в следующей редакции: "Расчетный период - месяц с 01 по 30 (31) число. Плата за электрическую энергию и мощность производится потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГП в следующем порядке: Первый платеж - в размере 50% от договорной величины потребления электрической энергии и мощности до 15 числа расчетного месяца. Окончательный расчет производится Потребителем по показаниям расчетных приборов учета за вычетом сумм текущих платежей до 12 числа месяца, следующего за расчетным. ГП направляет потребителю до 10 числа месяца, следующего за расчетным, счет-фактуру и акт приема-передачи электроэнергии. Акт приема-передачи электроэнергии должен быть рассмотрен, подписан и направлен потребителем ГП в течение трех дней с момента его получения. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика. По соглашению сторон возможна иная форма оплаты, предусмотренная действующим законодательством РФ". Пункты 3.12, 3.13, Приложение N 5 и Приложение N 8 пункта 10.5 из договора исключены.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение о принятии пункта 5.1 договора энергоснабжения N С 1046 от 27.11.2007 в части оплаты электрической энергии (мощности) по нерегулируемой цене отменить. Ответчик считает, что судом неправильно применены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков), в нарушение подпункта "д" пункта 3 Правил розничных рынков и пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) не принят во внимание довод ответчика о том, что оплата по договору энергоснабжения между ним и истцом должна осуществляться только по регулируемым ценам, поскольку предприятие осуществляет коммунальные услуги населению по водоснабжению и водоотведению по регулируемому тарифу.
В отзыве на жалобу истец указывает, что доводы ответчика противоречат действующему законодательству. Пункты 89 и 91 Правил розничных рынков рассчитаны на случаи приобретения энергии исполнителями коммунальных услуг в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению. Между тем, ответчик оказывает населению и предприятиям услуги по водоснабжению и водоотведению. Из содержания условий договора и приложения N 2 к нему следует, что ответчик приобретает энергию для обеспечения работы очистных сооружений, а не для оказания коммунальных услуг населению.
В свою очередь истец в своей апелляционной жалобе просит решение в части исключения из договора пунктов 3.12, 3.13, приложения N 5 и приложения N 8 пункта 10.5 договора отменить. Необходимость сохранить в договоре эти положения истец мотивирует нормами пунктов 72, 110, 141 Правил функционирования розничных рынков, а также пунктов 18-20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных Приказом ФСТ от 21.08.2007 N 166-э/1.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, ответчик оспаривает принятие пункта 5.1 договора в редакции истца, который является гарантирующим поставщиком.
Пункт 5.1 в редакции гарантирующего поставщика (ГП по тексту договора) гласит: "оплата электрической энергии (мощности) по настоящему договору производится по регулируемой цене (тарифу) и нерегулируемой (свободной) цене. Нерегулируемая (свободная) цена электроэнергии ежемесячно рассчитывается ГП в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.06 г. и публикуется на сайте ГП".
Ответчик (потребитель) в протоколе разногласий к договору просит принять второе предложение пункта 5.1 договора в следующей редакции: "По нерегулируемой (свободной) цене электрическая энергия может поставляться не более 5% объема потребления электрической энергии. Оставшаяся часть объема потребления электрической энергии поставляется по регулируемой цене".
Как следует из пункта 4 Правил функционирования розничных рынков, продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется как по регулируемым, так и по свободным (нерегулируемым) ценам (тарифам). Объемы продажи электроэнергии по регулируемым ценам на оптовом рынке определяются в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода. В пункте 50 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 N 643, предусмотрены на каждый год, начиная с 2007 года, доли продажи электрической энергии по свободным ценам в процентном отношении от объема производства (потребления) электроэнергии, определенного в прогнозном балансе, утвержденном в установленном порядке на соответствующий год. С 01.01.2011 года электроэнергия в полном объеме поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.
Объемы продажи электроэнергии по регулируемым ценам на розничном рынке определяются в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков. Согласно пункту 108 указанных Правил, продажа электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним группам (категориям) потребителей в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам). Оставшаяся часть электроэнергии, приобретенная по регулируемым ценам на оптовом рынке, продается по регулируемым ценам (тарифам) на розничном рынке другим группам покупателей исходя из условий, установленных пунктом 108 Правил функционирования розничных рынков. При этом электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых по регулируемым ценам (тарифам), продается по свободной (нерегулируемой) цене с соблюдением условий ценообразования, предусмотренных в пунктах 109-111 Правил функционирования розничных рынков (в рамках предельных уровней нерегулируемых цен и др.).
Указанные требования предъявляются только к гарантирующим поставщикам, энергоснабжающим и энергосбытовым организациям, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и приравненные к ним группы (категории) потребителей (покупателей). Иные энергоснабжающие и энергосбытовые организации продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках по ценам и в объеме, определяемым по соглашению сторон.
Таким образом, на розничных рынках электрической энергии (мощности) наряду с регулируемыми ценами (тарифами) применяются свободные цены с учетом вступления в силу Правил функционирования розничных рынков.
Нормы пункта 89 Правил функционирования розничных рынков не применимы к ответчику, поскольку он не оказывает населению коммунальных услуг электроснабжения. Не подпадает ответчик и под определение исполнителя коммунальных услуг, предусмотренное пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг. На основании приложения N 2 к договору N С 1046 от 28.11.2007 и устава ответчика, суд первой инстанции сделал правильный вывод о целях приобретения ответчиком электроэнергии и обоснованно отказал в удовлетворении требования предприятия "Сарапульский водоканал" относительно пункта 5.1 договора.
Однако, с выводами суда об исключении из договора пунктов 3.12, 3.13, Приложения N 5 и Приложения N 8 пункта 10.5 нельзя согласиться.
Пункт 3.12 и взаимосвязанный с ним пункт 3.13 договора предусматривают обязанность ответчика (потребителя по договору) формировать и предоставлять ГП плановое почасовое электропотребление в соответствии с приложением N 8 к настоящему договору, а также предоставление списка лиц, имеющих право передачи сведений о почасовом электропотреблении, с указанием: ФИО, должности, контактного телефона, электронного адреса. В приложении N 5 п. 10.5 договора предложено согласовать порядок определения фактической совмещенной нагрузки предприятия "Сарапульский водоканал", в приложении N 8 пункта 10.5 договора истцом (гарантирующим поставщиком) предложено согласовать порядок формирования и предоставления планового почасового электропотребления.
Пунктом 72 Правил функционирования розничных рынков предусмотрено, что при заключении и исполнении договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребители, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающим оборудованием, присоединенная мощность которого превышает 750 кВ А, или обслуживающие их энергосбытовые организации уведомляют гарантирующего поставщика о договорных почасовых объемах потребления электрической энергии в определенном договорами энергоснабжения (договорами купли-продажи (поставки) электрической энергии) порядке и компенсируют стоимость отклонений фактических почасовых объемов потребления от договорных почасовых объемов потребления в соответствии с разделом VII настоящих Правил и Правилами определения стоимости электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Для целей определения присоединенной мощности энергопринимающего оборудования используется присоединенная мощность энергопринимающего оборудования, находящегося в единых границах балансовой принадлежности.
Анализ пунктов 141, 110 Правил розничных рынков, пунктов 18-20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных Приказом ФСТ от 21.08.2006 N 530, позволяет сделать вывод о необходимости для потребителей с присоединенной мощностью более 750 кВ А определять почасовые объемы потребления энергии для того, чтобы рассчитать стоимость электроэнергии.
Из приложения к договору об объеме отпуска электрической энергии на 2008 год (л.д. 22), иных материалов дела, пояснений сторон в судебном заседании следует, что ответчик выбрал двухставочный режим энергопотребления, обладает энергопринимающими устройствами (насосные агрегаты ВНС 1-го подъема "Яромаска", л.д. 49), чья присоединенная мощность составляет более 750 кВ А.
Необходимо также принимать во внимание, что истец, ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", является субъектом оптового рынка электроэнергии, участвует в составлении сводного прогнозного баланса на соответствующий период регулирования.
Соответственно, ответчик обязан в соответствии с пунктом 72 Правил функционирования розничных рынков уведомлять истца о договорных почасовых объемах потребления электрической энергии в определенном договорами энергоснабжения порядке. Следовательно, пункты 3.12 и 3.13, а также приложения N 5 и 8 к пункту 10.5 договора, определяющие такой порядок, исключены судом из договора не обоснованно.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неприменение закона, подлежащего применению).
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на апелляционное обжалование относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17 июня 2008 года по делу N А71-2430/2008 отменить в части исключения из договора энергоснабжения N С 1046 от 28 ноября 2007 года пунктов 3.12, 3.13, а также приложения N 5 и приложения N 8 пункта 10.5.
В остальной части решение оставить без изменения.
В удовлетворении апелляционной жалобы Муниципального унитарного предприятия г. Сарапула "Сарапульский водоканал" отказать.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Сарапула "Сарапульский водоканал" в пользу ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" 1000 (тысячу) руб. государственной пошлины за апелляционное обжалование.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
В.А.РОМАНОВ
Судьи
Т.В.КАЗАКОВЦЕВА
О.Ф.СОЛАРЕВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)