Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 10 мая 2007 года Дело N А56-51399/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2007 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 мая 2007 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Горбачевой О.В., судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания Качаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4765/2007) ГУ - УПФ РФ по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.02.07 по делу N А56-51399/2006 (судья Глазков Е.Г.), принятое по заявлению ГУ - УПФ РФ по Василеостровскому району Санкт-Петербурга к ТСЖ "Графит-3" о взыскании 97796 рублей 65 копеек, при участии: от заявителя - Никулина С.Н. (доверенность от 01.11.06 N 01-02/160); от ответчика - представитель не явился (извещен),
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Графит-3" (далее - ТСЖ) задолженности по страховым взносам за полугодие 2006 г. и пени в общей сумме 97796,65 рубля.
Определением суда первой инстанции от 28 февраля 2007 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
В апелляционной жалобе Управление просит отменить определение и передать дело на рассмотрение по существу.
В обоснование жалобы ее податель сослался на то, что деятельность товарищества собственников жилья по управлению многоквартирным домом носит экономический характер, поскольку она связана с осуществлением имущественных прав владения, пользования, распоряжения общим имуществом в доме, заключением хозяйственных договоров.
В судебном заседании представитель Управления требования по жалобе поддержал, настаивает на их удовлетворении.
ТСЖ надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ТСЖ зарегистрировано в качестве юридического лица 17.05.2001, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Кроме того, ТСЖ является страхователем и зарегистрировано в органах ПФР - регистрационный номер 088-001-018202. Согласно представленным доказательствам выплата заработной платы работникам ТСЖ осуществляется не за счет членских взносов членов ТСЖ.
20 июля 2006 года ТСЖ представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2006 г. Поскольку исчисленные страховые взносы за 2 квартал 2006 года ТСЖ в установленные сроки не уплачены, 27 сентября 2006 года Управлением направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам в размере 95815 рублей и пени в сумме 1981,65 рубля.
Поскольку требование в добровольном порядке исполнено не было, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности с ТСЖ в судебном порядке.
Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, указал на то, что спор между Управлением и товариществом собственников жилья о взыскании страховых взносов не связан с осуществлением сторонами экономической деятельности, спор не может быть отнесен к подведомственности арбитражного суда.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, апелляционная инстанция находит его подлежащим отмене.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установил, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Статьей 1 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из пункта 1 статьи 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьей 29 АПК РФ определено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций.
Предметом спора по данному делу является взыскание обязательных платежей - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.
Статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 137 названного Кодекса товарищество собственников жилья вправе, в частности, заключать договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу; предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации; заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
Анализ указанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что деятельность ТСЖ по управлению многоквартирным домом носит экономический характер, поскольку она связана с осуществлением имущественных прав владения, пользования, распоряжения общим имуществом в доме, заключением хозяйственных договоров, а также совершением иных юридически значимых действий в сфере гражданского оборота.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, заработная плата работникам ТСЖ выплачивается не за счет членских взносов, а за счет доходов от хозяйственной деятельности, что соответствует пункту 3.1 Устава ТСЖ.
При таких обстоятельствах, как считает суд апелляционной инстанции, прекращение производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду неправомерно.
Руководствуясь п. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 февраля 2007 г. по делу N А56-51399/2006 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ГОРБАЧЕВА О.В.
Судьи
БУДЫЛЕВА М.В.
ЗАГАРАЕВА Л.П.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.05.2007 ПО ДЕЛУ N А56-51399/2006
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
от 10 мая 2007 года Дело N А56-51399/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2007 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 мая 2007 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Горбачевой О.В., судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания Качаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4765/2007) ГУ - УПФ РФ по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.02.07 по делу N А56-51399/2006 (судья Глазков Е.Г.), принятое по заявлению ГУ - УПФ РФ по Василеостровскому району Санкт-Петербурга к ТСЖ "Графит-3" о взыскании 97796 рублей 65 копеек, при участии: от заявителя - Никулина С.Н. (доверенность от 01.11.06 N 01-02/160); от ответчика - представитель не явился (извещен),
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Графит-3" (далее - ТСЖ) задолженности по страховым взносам за полугодие 2006 г. и пени в общей сумме 97796,65 рубля.
Определением суда первой инстанции от 28 февраля 2007 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
В апелляционной жалобе Управление просит отменить определение и передать дело на рассмотрение по существу.
В обоснование жалобы ее податель сослался на то, что деятельность товарищества собственников жилья по управлению многоквартирным домом носит экономический характер, поскольку она связана с осуществлением имущественных прав владения, пользования, распоряжения общим имуществом в доме, заключением хозяйственных договоров.
В судебном заседании представитель Управления требования по жалобе поддержал, настаивает на их удовлетворении.
ТСЖ надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ТСЖ зарегистрировано в качестве юридического лица 17.05.2001, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Кроме того, ТСЖ является страхователем и зарегистрировано в органах ПФР - регистрационный номер 088-001-018202. Согласно представленным доказательствам выплата заработной платы работникам ТСЖ осуществляется не за счет членских взносов членов ТСЖ.
20 июля 2006 года ТСЖ представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2006 г. Поскольку исчисленные страховые взносы за 2 квартал 2006 года ТСЖ в установленные сроки не уплачены, 27 сентября 2006 года Управлением направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам в размере 95815 рублей и пени в сумме 1981,65 рубля.
Поскольку требование в добровольном порядке исполнено не было, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности с ТСЖ в судебном порядке.
Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, указал на то, что спор между Управлением и товариществом собственников жилья о взыскании страховых взносов не связан с осуществлением сторонами экономической деятельности, спор не может быть отнесен к подведомственности арбитражного суда.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, апелляционная инстанция находит его подлежащим отмене.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установил, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Статьей 1 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из пункта 1 статьи 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьей 29 АПК РФ определено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций.
Предметом спора по данному делу является взыскание обязательных платежей - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.
Статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 137 названного Кодекса товарищество собственников жилья вправе, в частности, заключать договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги; продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу; предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме; получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации; заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
Анализ указанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что деятельность ТСЖ по управлению многоквартирным домом носит экономический характер, поскольку она связана с осуществлением имущественных прав владения, пользования, распоряжения общим имуществом в доме, заключением хозяйственных договоров, а также совершением иных юридически значимых действий в сфере гражданского оборота.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, заработная плата работникам ТСЖ выплачивается не за счет членских взносов, а за счет доходов от хозяйственной деятельности, что соответствует пункту 3.1 Устава ТСЖ.
При таких обстоятельствах, как считает суд апелляционной инстанции, прекращение производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду неправомерно.
Руководствуясь п. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 февраля 2007 г. по делу N А56-51399/2006 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ГОРБАЧЕВА О.В.
Судьи
БУДЫЛЕВА М.В.
ЗАГАРАЕВА Л.П.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)