Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.06.2011 ПО ДЕЛУ N А57-15791/2010

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2011 г. по делу N А57-15791/2010


Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2011 года
Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2011 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей Телегиной Т.Н., Самохваловой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В., при участии в заседании: от товарищества собственников жилья "Южный-2001", г. Саратов - не явились, извещены,
от муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" - не явились, извещены,
от комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - не явились, извещены,
от комитета по управлению имуществом г. Саратова - не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании
апелляционные жалобы комитета по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов, комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 марта 2011 года
по делу N А57-15791/2010, (судья В.А. Алькова), по иску товарищества собственников жилья "Южный-2001" г. Саратов, к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов, о взыскании задолженности по взносам на содержание и текущий ремонт общего имущества и плату за коммунальные услуги,

установил:

товарищество собственников жилья "Южный-2001" г. Саратов, (далее ТСЖ "Южный-2001" - истец) обратилось в суд с иском к комитету по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов, муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", о взыскании неосновательного обогащения в размере 177 491 руб. 06 коп., в том числе взносы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, входящего в состав ТСЖ "Южный-2001" за период с декабря 2007 года по сентябрь 2010 года в сумме 69 537 руб. 60 коп., и 1 133 862 руб. 95 коп., и стоимость тепловой энергии за период с января 2008 года по апрель 2010 года.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 марта 2011 г. по делу N А57-15791/2010 исковые требования удовлетворены частично. Суд своим решением взыскал с муниципального образования "город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "город Саратов" за счет казны муниципального образования "город Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Южный-2001" г. Саратов задолженность по взносам на содержание и ремонт доли муниципального образования "город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, входящего в состав ТСЖ "Южный-2001" г. Саратов за период с декабря 2007 года по сентябрь 2010 года в сумме 69537,60 рублей и плату за коммунальные услуги (тепловую энергию) за период с января 2008 года по апрель 2010 года в сумме 107931,58 рублей, всего 177469,18 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитет по управлению имуществом г. Саратова обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 марта 2011 года по делу N А57-15791/2010, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.
Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 96408 5, N 77109 5 приобщены к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу комитета по управлению имуществом г. Саратова не представлен.
Комитет по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 96406 1, N 77107 1 приобщены к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" не представлен.
ТСЖ "Южный-2001" в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 96405 4, 96404 7, 77106 4, 77105 7 приобщены к материалам дела). Представил отзыв на апелляционные жалобы, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (вх. N 33 от 17.06.2011 г.).
МО "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 96407 8, N 77108 8 приобщены к материалам дела). Отзыв на апелляционные жалобы не представлен.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции нежилое помещение общей площадью 211,2 кв. м, расположенное на цокольном этаже в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Верхоянская, N 2, является собственностью муниципального образования "город Саратов", что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 07.12.2010 года N 64 - АГ 008730 (л.д. 63 т. 1).
Из материалов дела следует, что согласно Уставу ТСЖ "Южный-2001", многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Верхоянская, д. 2 входит в состав ТСЖ, являющегося объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, в том числе в доме N 2 по ул. Верхоянская г. Саратова (л.д. 16 - 27 т. 1).
Истец считает, что муниципальное образование "город Саратов" обязано участвовать в расходах, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно занимаемой им площади в этом доме. Ненадлежащее исполнение администрацией муниципального образования "город Саратов" как собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, входящем в ТСЖ "Южный-2001", обязательств по внесению ежемесячных взносов на содержание и ремонт общего имущества данного жилого дома в размере и в порядке, установленными уставом и общим собранием членов товарищества, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества в размере 69537,60 рублей.
Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Аналогичная норма содержится и в статье 158 ЖК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, судебная коллегия считает правомерным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что муниципальное образование "город Саратов" обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности. Отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения ответчика от участия в таких расходах.
Статьи 153, 152 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, состоящую из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги.
При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 ЖК РФ, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (пункт 5 статьи 155 ЖК РФ).
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (пункт 8 статьи 156 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания членов ТСЖ "Южный-2001" N 25 от 28.09.2007 года, проведенного в форме заочного голосования утвержден тариф на содержание мест общего пользования в жилых домах, в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует ГВС, в размере 9,07 рублей за кв. метр. Указанный тариф действовал до 01.01.2009 года. Протоколом общего собрания членов ТСЖ "Южный-2001" N 55 от 16.12.2008 года, проведенного в форме заочного голосования утвержден тариф на содержание мест общего пользования в жилых домах, в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует ГВС, действующий с 01.01.2009 года в размере 9,14 рублей за кв. метр (л.д. 10 т. 1).
Решением Саратовской городской Думы от 04 февраля 2005 года N 55-527 установлены цены на текущий ремонт жилых домов, в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует горячее водоснабжение, в размере 1,52 руб. за 1 кв. м.
Согласно пункту 2 протокола общего собрания членов ТСЖ "Южный-2001" N 54 от 16.12.2008 года, проведенного в форме заочного голосования утвержден обязательный платеж по статье "ремонт жилья" с 01.01.2009 года для жилых домов, в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует ГВС, в размере 1,81 рублей за кв. метр.
Как установлено судом первой инстанции, в связи с тем, что данное помещение пустовало, и не были заключены договора с арендаторами, ТСЖ "Южный-2001" добровольно исключил те услуги, которые не были предоставлены принадлежащему ответчику помещению, в связи, с чем взносы на содержание общего имущества составляют: за период с 01.12.2007 года по 31.12.2008 года исходя из тарифа 7,12 рублей за 1 кв. м и за период с 01.01.2009 года по 30.09.2010 года исходя из тарифа 8,52 рублей за 1 кв. м.
Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с пунктом 5 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.
Представленный истцом в материалы дела расчет проверен судом первой инстанции и судебной коллегией и признан верным.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений по делу.
В данном случае ответчики в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представили надлежащих доказательств, для освобождения их от несения расходов по содержанию общего имущества, а именно, на содержание и ремонт, за период с 01 декабря 2007 года по 30 сентября 2010 года.
Оснований для освобождения ответчика, являющегося собственником помещений в многоквартирном доме, от несения расходов по содержанию общего имущества и текущему ремонту за спорный период, не имеется, поскольку положения статей 39, 158 ЖК РФ носят императивный характер.
Ответчиком спорная сумма не опровергнута соответствующими доказательствами.
В силу изложенных норм гражданского и жилищного законодательства суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика суммы долга по внесению обязательных платежей, связанных с содержанием жилых домов, а именно, на содержание и ремонт общего имущества.
Истцом также было заявлено требование о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с 01.01.2008 года по апрель 2010 года в сумме 107953,46 рублей.
Как установлено судом первой инстанции, истец, ТСЖ "Южный-2001", является управляющей и эксплуатирующей организацией многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу и имеет договорные обязательства перед ресурсоснабжающими и иными организациями, оказывающими услуги в области ЖКХ.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307, истец является исполнителем коммунальных услуг многоквартирного дома.
ТСЖ "Южный-2001" в соответствии с действующим жилищным законодательством и Уставом ТСЖ предоставляет необходимые коммунальные и эксплуатационные услуги по обслуживанию указанных помещений, в том числе и принадлежащих ответчику.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Южный-2001" и ОАО "ВТГК" заключен договор снабжения тепловой энергией в горячей воде N 525551т от 01.01.2006 года, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать истцу, в том числе в дом N 2 по ул. Верхоянской тепловую энергию на условиях, определенных настоящим договором (л.д. 119 - 124 т. 1).
Согласно счетам-фактурам истцом потреблена тепловая энергия в горячей воде по адресу: г. Саратов, ул. Верхоянская, д. 2 за период с января 2008 года по октябрь 2009 года (отсутствовал общедомовой прибор учета) на сумму 909659,24 рублей и за период с ноября 2009 года по апрель 2010 года (по прибору учета) на сумму 625426,69 рублей.
Судом первой инстанции правомерно установлено, что истец при расчете задолженности ответчика по коммунальным услугам за период с января 2008 года по октябрь 2009 года (в период отсутствия прибора учета тепловой энергии) применяет Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и нормативы потребления тепловой энергии на отопление для граждан, установленных решением Саратовской городской думы от 26.12.2005 года N 69-664.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила N 306).
Согласно пункту 4 названных Правил, нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами.
При определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома (пункт 5 Правил N 306).
При определении норматива потребления коммунальных услуг необходимо учитывать многоквартирные дома, в которых не осуществляется бесперебойное предоставление коммунальных услуг или имеются нежилые помещения, подключенные к общему вводу присоединенной сети и не оборудованные индивидуальными приборами учета.
На основании изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции относительно того, что поскольку ответчиком в данном случае является муниципальное образование в лице уполномоченного органа, которому на праве собственности принадлежит нежилое помещение, следовательно, нормативы потребления горячего водоснабжения и тепловой энергии, установленные решением Саратовской городской думы от 26.12.2005 года N 69664, при расчетах применению не подлежат.
Судом первой инстанции также обоснованно указано, что утвержденные органами государственной власти или органами местного самоуправления нормативы потребления коммунальных услуг юридическими лицами, занимающими нежилые помещения в многоквартирных домах, отсутствуют, вследствие чего, в период отсутствия у истца приборов учета необходимо объем потребленной энергии подлежит определению в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Как установлено судом первой инстанции, объем тепловой энергии, потребленной истцом в период с января 2008 года по октябрь 2009 года определен ОАО "ВТГК" расчетным методом в соответствии с разделом 6 Методики N 105, устанавливающим правила расчета количества тепловой энергии и теплоносителя, использованных абонентом без приборов учета. Стоимость потребленного истцом объема тепловой энергии согласно данных ОАО "ВТГК" (счета-фактуры) составила 909659,24 рублей.
Судебная коллегия считает правомерным расчета суда первой инстанции, согласно которого, соразмерно доле собственности нежилого помещения ответчика в общей площади нежилых помещений, потребивших теплоэнергию, его задолженность перед истцом за отопление за период с января 2008 года по октябрь 2009 года составила 63949,04 рублей (909659,24 рублей x 7,03%). За период с ноября 2009 года по апрель 2010 года истец по адресу N 2 по ул. Верхоянской потребил тепловую энергию в объеме 630,27 Гкал (согласно показаниям прибора учета) на общую сумму 625426,69 рублей. Соразмерно доле собственности нежилого помещения ответчика в общей площади нежилых помещений, потребивших теплоэнергию, его задолженность перед истцом за отопление за период с ноября 2009 года по апрель 2010 года составила 43982,54 рублей (625426,69 рублей x 7,03%).
В связи с тем, что за период с 01.01.2008 года по апрель 2010 года ответчик не производит истцу оплату коммунальных услуг, суд первой инстанции пришел к законному выводу о том, что в соответствии со ст. 210, 249, 290 ГК РФ, ст. 37, 39 ЖК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за коммунальные услуги (отопление), поставленные в нежилое помещение ответчика в период с января 2008 года по апрель 2010 года, в сумме 107931,58 рублей.
Судебная коллегия считает, что принятый по делу судебные акт соответствует судебной практике по аналогичным делам (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 по делу N А71-9485/2009-ГЗ, постановление ФАС ПО от 24 мая 2011 г. по делу N А57-7401/2010).
Судебная коллегия, проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционных жалобах, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционные жалобы комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по управлению имуществом г. Саратова, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 марта 2011 года по делу N А57-15791/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по управлению имуществом г. Саратова, без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА

Судьи
А.Ю.САМОХВАЛОВА
Т.Н.ТЕЛЕГИНА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)