Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Усцова Л.А.,
судей Зелениной Т.Л., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,
при участии:
от истца - Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска - представитель не явился,
от ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики - представители не явились,
от третьих лиц - Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ГУП "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества" - представители не явились.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 03 апреля 2009 года
по делу N А71-707/2009,
принятое судьей Волковой О.Н.
по иску Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики,
третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ГУП "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества"
о признании права муниципальной собственности,
Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике и Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное в подвале жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183, общей площадью 125, 7 кв. м, литер А, номера помещений 1-8.
Определением суда от 29.01.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ГУП "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества" (ст. 51 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 апреля 2009 г. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Удмуртской Республики отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворить требования истца в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права. Заявитель полагает, что спорное помещение в силу прямого указания закона отнесено к объектам муниципальной собственности, поэтому истцом правомерно названы в качестве ответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики. Ссылку в решении суда на ст. 36 Жилищного кодекса РФ истец считает необоснованной. Полагает, что спорное помещение никогда не предназначалось для обслуживания помещений в жилом доме, не является общей долевой собственностью владельцев квартир многоквартирного дома. Следовательно, при признании права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости, права собственников помещений многоквартирного дома N 183 по ул. Пушкинской не затрагиваются.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно выписке N 930 от 24.12.2007 г. нежилое помещение в подвале жилого дома по ул. Пушкинская, 183 г. Ижевска, литер А, площадью 125,7 кв. м включено в реестр муниципальной собственности.
20.03.2008 г. представитель муниципального образования "город Ижевск" обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное выше помещение.
16.05.2008 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике сообщило заявителю (исх. N 01/025/2008-598) об отказе в государственной регистрации вновь возникшего права муниципальной собственности на объект недвижимости - нежилое помещение площадью 125,7 кв. м, находящийся в подвале жилого дома по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183.
Отказ в регистрации Администрацией города Ижевска не обжалован, вместе с тем подан иск о признании за муниципальным образованием "город Ижевск" права муниципальной собственности на спорное помещение. В обоснование иска дана ссылка на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 (приложение N 3), решение Государственного комитета Удмуртской Республики по управлению государственным имуществом от 21.12.1993 г. N 190-ОБ, перечень объектов социально-культурного и бытового назначения, подлежащих передаче в муниципальную собственность, утвержденный решением Ижевского городского Совета народных депутатов от 28.10.1992 г. N 81.
Ответчики - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики в письменных отзывах сообщили, что спорный объект в реестре федеральной собственности либо собственности Удмуртской Республики не значится, никаких правопритязаний на него ни Теруправление, ни Министерство не имеют. В этой связи (в отсутствие спора и интереса) считают себя ненадлежащими ответчиками.
Отказывая в удовлетворении заявленного истцом требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 27, 28, 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.
Наличие спора между субъектами арбитражного процесса является одним из условий для возбуждения производства по делу.
По мнению суда, ответчиками по данному спору являются собственники помещений многоквартирного дома N 183 по ул. Пушкинская, города Ижевска.
Таким образом, поскольку иск заявлен к ненадлежащим ответчикам, требование истца о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное в подвале жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183, общей площадью 125, 7 кв. м, литер А, номера помещений 1-8, заявленное к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республики и Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики на основании ст. 215, 218 ГК РФ удовлетворению не подлежит.
Кроме того, как верно указал суд в своем решении, в силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом доказательств того, что в спорном нежилом помещении отсутствуют инженерные коммуникации и иное оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, не представлено.
Выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
В соответствие со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике и Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики прав и законных интересов истца не нарушали, не создавали угрозу их нарушения в будущем, не чинили препятствий во владении, пользовании спорным объектом, на спорное имущество не претендуют, следовательно, являются ненадлежащими ответчиками по данному делу.
На момент включения нежилого помещения в подвале жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183 в реестр муниципальной собственности действовали следующие нормативные акты:
- - Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 г.;
- - Закон РФ от 04.07.1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации";
- - Постановление Совета Министров Удмуртской Республики от 08.04.1992 г. N 133 "О порядке и условиях приватизации жилищного фонда в Удмуртской Республике";
- - Закон РФ от 24.12.1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".
На основании положений указанных выше нормативных актов после приобретения гражданами права собственности на жилые помещения при приватизации, жилой дом по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183 перешел в их общую долевую собственность.
Согласно ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Подвал многоквартирного дома является общим имуществом всех собственников помещений многоквартирного дома.
Наличие в спорном подвале инженерных общедомовых коммуникаций следует из акта от 18.12.2007 г. (л.д. 32).
Поскольку, предъявляя иск о признании права муниципальной собственности на часть жилого дома, истцом не учтены права и законные интересы собственников помещений жилого дома по ул. Пушкинской, 183 г. Ижевска, в иске отказано правомерно.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 апреля 2009 г. по делу N А71-707/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.06.2009 N 17АП-3998/2009-ГК ПО ДЕЛУ N А71-707/2009
Разделы:Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. N 17АП-3998/2009-ГК
Дело N А71-707/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2009 года.Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Усцова Л.А.,
судей Зелениной Т.Л., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,
при участии:
от истца - Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска - представитель не явился,
от ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики - представители не явились,
от третьих лиц - Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ГУП "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества" - представители не явились.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 03 апреля 2009 года
по делу N А71-707/2009,
принятое судьей Волковой О.Н.
по иску Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики,
третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ГУП "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества"
о признании права муниципальной собственности,
установил:
Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике и Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное в подвале жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183, общей площадью 125, 7 кв. м, литер А, номера помещений 1-8.
Определением суда от 29.01.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ГУП "Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества" (ст. 51 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 апреля 2009 г. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Удмуртской Республики отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворить требования истца в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права. Заявитель полагает, что спорное помещение в силу прямого указания закона отнесено к объектам муниципальной собственности, поэтому истцом правомерно названы в качестве ответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики. Ссылку в решении суда на ст. 36 Жилищного кодекса РФ истец считает необоснованной. Полагает, что спорное помещение никогда не предназначалось для обслуживания помещений в жилом доме, не является общей долевой собственностью владельцев квартир многоквартирного дома. Следовательно, при признании права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости, права собственников помещений многоквартирного дома N 183 по ул. Пушкинской не затрагиваются.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно выписке N 930 от 24.12.2007 г. нежилое помещение в подвале жилого дома по ул. Пушкинская, 183 г. Ижевска, литер А, площадью 125,7 кв. м включено в реестр муниципальной собственности.
20.03.2008 г. представитель муниципального образования "город Ижевск" обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное выше помещение.
16.05.2008 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике сообщило заявителю (исх. N 01/025/2008-598) об отказе в государственной регистрации вновь возникшего права муниципальной собственности на объект недвижимости - нежилое помещение площадью 125,7 кв. м, находящийся в подвале жилого дома по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183.
Отказ в регистрации Администрацией города Ижевска не обжалован, вместе с тем подан иск о признании за муниципальным образованием "город Ижевск" права муниципальной собственности на спорное помещение. В обоснование иска дана ссылка на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 (приложение N 3), решение Государственного комитета Удмуртской Республики по управлению государственным имуществом от 21.12.1993 г. N 190-ОБ, перечень объектов социально-культурного и бытового назначения, подлежащих передаче в муниципальную собственность, утвержденный решением Ижевского городского Совета народных депутатов от 28.10.1992 г. N 81.
Ответчики - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики в письменных отзывах сообщили, что спорный объект в реестре федеральной собственности либо собственности Удмуртской Республики не значится, никаких правопритязаний на него ни Теруправление, ни Министерство не имеют. В этой связи (в отсутствие спора и интереса) считают себя ненадлежащими ответчиками.
Отказывая в удовлетворении заявленного истцом требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 27, 28, 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.
Наличие спора между субъектами арбитражного процесса является одним из условий для возбуждения производства по делу.
По мнению суда, ответчиками по данному спору являются собственники помещений многоквартирного дома N 183 по ул. Пушкинская, города Ижевска.
Таким образом, поскольку иск заявлен к ненадлежащим ответчикам, требование истца о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное в подвале жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183, общей площадью 125, 7 кв. м, литер А, номера помещений 1-8, заявленное к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республики и Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики на основании ст. 215, 218 ГК РФ удовлетворению не подлежит.
Кроме того, как верно указал суд в своем решении, в силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом доказательств того, что в спорном нежилом помещении отсутствуют инженерные коммуникации и иное оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, не представлено.
Выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.
В соответствие со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике и Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики прав и законных интересов истца не нарушали, не создавали угрозу их нарушения в будущем, не чинили препятствий во владении, пользовании спорным объектом, на спорное имущество не претендуют, следовательно, являются ненадлежащими ответчиками по данному делу.
На момент включения нежилого помещения в подвале жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183 в реестр муниципальной собственности действовали следующие нормативные акты:
- - Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 г.;
- - Закон РФ от 04.07.1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации";
- - Постановление Совета Министров Удмуртской Республики от 08.04.1992 г. N 133 "О порядке и условиях приватизации жилищного фонда в Удмуртской Республике";
- - Закон РФ от 24.12.1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".
На основании положений указанных выше нормативных актов после приобретения гражданами права собственности на жилые помещения при приватизации, жилой дом по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, 183 перешел в их общую долевую собственность.
Согласно ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Подвал многоквартирного дома является общим имуществом всех собственников помещений многоквартирного дома.
Наличие в спорном подвале инженерных общедомовых коммуникаций следует из акта от 18.12.2007 г. (л.д. 32).
Поскольку, предъявляя иск о признании права муниципальной собственности на часть жилого дома, истцом не учтены права и законные интересы собственников помещений жилого дома по ул. Пушкинской, 183 г. Ижевска, в иске отказано правомерно.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 апреля 2009 г. по делу N А71-707/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Л.А.УСЦОВ
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Г.Л.ПАНЬКОВА
Л.А.УСЦОВ
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Г.Л.ПАНЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)