Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В., судей Нефедовой О.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от ТСЖ "ИСКРА" Плотникова Б.В. (доверенность от 01.08.2007), от ОАО "Росстро" Дороховой Е.В. (доверенность от 28.04.2009 N ЮС/85), Дивногорцевой И.Ф. (доверенность от 19.11.2008 N ЮС/287), от ТСЖ "Залив" Дороховой Е.В. (доверенность от 25.05.2009), рассмотрев 26.08.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной компании инвестиционно-строительной финансово-промышленной группы "РОССТРО" - открытого акционерного общества "РОССТРО" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 (судья Капелькина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А56-40133/2006,
установил:
товарищество собственников жилья "Искра" (далее - ТСЖ "Искра") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Центральной компании инвестиционно-строительной Финансово-промышленной группы "РОССТРО" - ОАО "РОССТРО" (далее - Компания) с иском об обязании передать ТСЖ "ИСКРА" документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, согласно приложенному перечню.
Определением от 17.01.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Залив" (далее - ТСЖ "Залив").
Решением от 21.01.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009, заявленные требования удовлетворены, суд обязал ответчика в десятидневный срок после вступления решения в законную силу передать ТСЖ "Искра":
1) техническую документацию долговременного хранения: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; технический паспорт на жилой дом; исполнительные чертежи контуров заземления;
2) документацию, заменяемую в связи с истечением срока ее действия: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции;
3) поквартирные карточки и карточки регистрационного учета на граждан, зарегистрированных по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1.
В кассационной жалобе Компания просит отменить решение от 21.01.2009 и постановление апелляционной инстанции от 28.05.2009, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению подателя жалобы, у него истребованы документы без указания на объект; истребуемые документы не являются определенными вещами, имеют родовые признаки и могут изготавливаться в неограниченных количествах определенными уполномоченными органами; документы постоянного хранения ТСЖ "Искра" может получить в соответствующих организациях.
Компания считает, что постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, на которое сослался суд в своем решении, содержит иной перечень технической документации на многоквартирный дом, чем приведенный в решении со ссылкой на постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Компания ссылается на отсутствие у него истребуемых документов.
Кроме того, Компания, указывая на то, что договоры, заключенные с ТСЖ "Залив" на техническую эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома и с собственниками квартир на техническое обслуживание и коммунальное обеспечение, не расторгнуты, считает ошибочным вывод суда о прекращении обязательств у Компании по управлению многоквартирным домом. Также Компания полагает, что создание альтернативного товарищества не является основанием для расторжения указанных договоров.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Искра" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель ТСЖ "Искра" с ними не согласился.
ООО "Залив" поддержало позицию ответчика.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании решения застройщика - закрытого акционерного общества "Конструкция" (далее - ЗАО "Конструкция") от 24.11.1998 решением Регистрационной палаты администрации Санкт-Петербурга от 06.01.1999 N 129670 было зарегистрировано ТСЖ "Залив".
Согласно Уставу данное товарищество создано с целью управления единым комплексом недвижимого имущества по адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 и 22.
По окончании строительства жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 22 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133; жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1.
Компания и ТСЖ "Залив" заключили договор от 01.02.1999 N ЭЗ/20-1а на техническое обслуживание жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1 и содержание придомовой территории. По дополнительному соглашению от 31.03.2003 к договору ТСЖ "Залив" приняло на себя полномочия по управлению общим имуществом жилого дома.
Как видно из протокола от 30.10.2005 N 1 общего собрания дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 131, корп. 1, собственниками квартир был избран способ управления домом в форме управления товариществом собственников жилья, а 30.10.2005 N 2 - утвержден Устав ТСЖ "Искра".
В соответствии с Уставом ТСЖ "Искра" целью его создания является реализация собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению общим имуществом и т.д.
ТСЖ "Искра" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу 11.11.2005.
Поскольку, как следует из пункта 6.1. договора от 01.02.1999 N ЭЗ/20-1а, вся необходимая проектная исполнительная и техническая документация, необходимая для реализации договора, находится у Компании, как у лица, участвовавшего в приемке дома в составе государственной приемочной комиссии, ТСЖ "Искра" 15.12.2005 направило в адрес ответчика заявление о передаче документации по управлению домом (том 1, лист дела 16), полученное ответчиком 29.08.2006 (том 1, лист дела 12).
ТСЖ "Искра", ссылаясь на то, что техническая и бухгалтерская документация передана Компанией не в полном объеме, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, сослался на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 30.01.2008 по делу N 2-810/08, которым создание ТСЖ "Искра" признано законным.
Кроме того, суд указал, что в силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении Жилищного кодекса Российской Федерации" обязательства Компании по управлению имуществом дома прекратились с момента создания ТСЖ "Искра", в связи с чем она обязана передать документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, вновь выбранному ТСЖ "Искра".
Суд апелляционной инстанции в силу пунктов 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и пункта 4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 N 21-р, сделал вывод о том, что перечень документации, подлежащей передаче по требованию уполномоченной собственниками управляющей организации, не является исчерпывающим.
Кассационная инстанция считает, что суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали материалы дела, оценили доводы и возражения сторон и приняли обоснованные судебные акты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
Собственники помещений дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, участниками ТСЖ "Залив" не являются, так как оно было создано застройщиком, передача функций управления товариществом от застройщика собственникам дома не осуществлялась.
В силу статей 44, 136, 161 ЖК РФ общее собрание собственников многоквартирного дома, являющееся органом управления многоквартирным домом, 30.10.2005 выбрало способ управления домом в виде ТСЖ "Искра", в связи с чем застройщик обязан передать в установленный предельный срок - два года функции управления товариществом от застройщика домовладельцам.
Кассационная инстанция отклоняет довод Компании, что резолютивная часть решения суда не содержит ссылки на объект, по которому надлежит передать документацию.
Из материалов дела видно, что требования ТСЖ "Искра" о передаче документов касаются помещений и жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, в силу принятия на себя полномочий по управлению этим домом. Иных требований истец не заявлял и предметом рассмотрения дела были требования по данному объекту, поэтому ответчик не мог не понимать, в отношении какого объекта он должен передать документацию.
Принимая во внимание, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу N А56-40133/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной компании инвестиционно-строительной финансово-промышленной группы "РОССТРО" - открытого акционерного общества "РОССТРО" - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.МАРЬЯНКОВА
Судьи
О.Ю.НЕФЕДОВА
Т.В.ШПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 27.08.2009 ПО ДЕЛУ N А56-40133/2006
Разделы:Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. по делу N А56-40133/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В., судей Нефедовой О.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от ТСЖ "ИСКРА" Плотникова Б.В. (доверенность от 01.08.2007), от ОАО "Росстро" Дороховой Е.В. (доверенность от 28.04.2009 N ЮС/85), Дивногорцевой И.Ф. (доверенность от 19.11.2008 N ЮС/287), от ТСЖ "Залив" Дороховой Е.В. (доверенность от 25.05.2009), рассмотрев 26.08.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной компании инвестиционно-строительной финансово-промышленной группы "РОССТРО" - открытого акционерного общества "РОССТРО" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 (судья Капелькина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А56-40133/2006,
установил:
товарищество собственников жилья "Искра" (далее - ТСЖ "Искра") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Центральной компании инвестиционно-строительной Финансово-промышленной группы "РОССТРО" - ОАО "РОССТРО" (далее - Компания) с иском об обязании передать ТСЖ "ИСКРА" документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, согласно приложенному перечню.
Определением от 17.01.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Залив" (далее - ТСЖ "Залив").
Решением от 21.01.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009, заявленные требования удовлетворены, суд обязал ответчика в десятидневный срок после вступления решения в законную силу передать ТСЖ "Искра":
1) техническую документацию долговременного хранения: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; технический паспорт на жилой дом; исполнительные чертежи контуров заземления;
2) документацию, заменяемую в связи с истечением срока ее действия: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции;
3) поквартирные карточки и карточки регистрационного учета на граждан, зарегистрированных по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1.
В кассационной жалобе Компания просит отменить решение от 21.01.2009 и постановление апелляционной инстанции от 28.05.2009, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению подателя жалобы, у него истребованы документы без указания на объект; истребуемые документы не являются определенными вещами, имеют родовые признаки и могут изготавливаться в неограниченных количествах определенными уполномоченными органами; документы постоянного хранения ТСЖ "Искра" может получить в соответствующих организациях.
Компания считает, что постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, на которое сослался суд в своем решении, содержит иной перечень технической документации на многоквартирный дом, чем приведенный в решении со ссылкой на постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Компания ссылается на отсутствие у него истребуемых документов.
Кроме того, Компания, указывая на то, что договоры, заключенные с ТСЖ "Залив" на техническую эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома и с собственниками квартир на техническое обслуживание и коммунальное обеспечение, не расторгнуты, считает ошибочным вывод суда о прекращении обязательств у Компании по управлению многоквартирным домом. Также Компания полагает, что создание альтернативного товарищества не является основанием для расторжения указанных договоров.
В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Искра" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель ТСЖ "Искра" с ними не согласился.
ООО "Залив" поддержало позицию ответчика.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании решения застройщика - закрытого акционерного общества "Конструкция" (далее - ЗАО "Конструкция") от 24.11.1998 решением Регистрационной палаты администрации Санкт-Петербурга от 06.01.1999 N 129670 было зарегистрировано ТСЖ "Залив".
Согласно Уставу данное товарищество создано с целью управления единым комплексом недвижимого имущества по адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 и 22.
По окончании строительства жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 22 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133; жилому дому по строительному адресу: СПЧ, квартал 61, корп. 21 присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1.
Компания и ТСЖ "Залив" заключили договор от 01.02.1999 N ЭЗ/20-1а на техническое обслуживание жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1 и содержание придомовой территории. По дополнительному соглашению от 31.03.2003 к договору ТСЖ "Залив" приняло на себя полномочия по управлению общим имуществом жилого дома.
Как видно из протокола от 30.10.2005 N 1 общего собрания дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 131, корп. 1, собственниками квартир был избран способ управления домом в форме управления товариществом собственников жилья, а 30.10.2005 N 2 - утвержден Устав ТСЖ "Искра".
В соответствии с Уставом ТСЖ "Искра" целью его создания является реализация собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению общим имуществом и т.д.
ТСЖ "Искра" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу 11.11.2005.
Поскольку, как следует из пункта 6.1. договора от 01.02.1999 N ЭЗ/20-1а, вся необходимая проектная исполнительная и техническая документация, необходимая для реализации договора, находится у Компании, как у лица, участвовавшего в приемке дома в составе государственной приемочной комиссии, ТСЖ "Искра" 15.12.2005 направило в адрес ответчика заявление о передаче документации по управлению домом (том 1, лист дела 16), полученное ответчиком 29.08.2006 (том 1, лист дела 12).
ТСЖ "Искра", ссылаясь на то, что техническая и бухгалтерская документация передана Компанией не в полном объеме, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, сослался на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 30.01.2008 по делу N 2-810/08, которым создание ТСЖ "Искра" признано законным.
Кроме того, суд указал, что в силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении Жилищного кодекса Российской Федерации" обязательства Компании по управлению имуществом дома прекратились с момента создания ТСЖ "Искра", в связи с чем она обязана передать документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, вновь выбранному ТСЖ "Искра".
Суд апелляционной инстанции в силу пунктов 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и пункта 4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 N 21-р, сделал вывод о том, что перечень документации, подлежащей передаче по требованию уполномоченной собственниками управляющей организации, не является исчерпывающим.
Кассационная инстанция считает, что суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали материалы дела, оценили доводы и возражения сторон и приняли обоснованные судебные акты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
Собственники помещений дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, участниками ТСЖ "Залив" не являются, так как оно было создано застройщиком, передача функций управления товариществом от застройщика собственникам дома не осуществлялась.
В силу статей 44, 136, 161 ЖК РФ общее собрание собственников многоквартирного дома, являющееся органом управления многоквартирным домом, 30.10.2005 выбрало способ управления домом в виде ТСЖ "Искра", в связи с чем застройщик обязан передать в установленный предельный срок - два года функции управления товариществом от застройщика домовладельцам.
Кассационная инстанция отклоняет довод Компании, что резолютивная часть решения суда не содержит ссылки на объект, по которому надлежит передать документацию.
Из материалов дела видно, что требования ТСЖ "Искра" о передаче документов касаются помещений и жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 133, корп. 1, в силу принятия на себя полномочий по управлению этим домом. Иных требований истец не заявлял и предметом рассмотрения дела были требования по данному объекту, поэтому ответчик не мог не понимать, в отношении какого объекта он должен передать документацию.
Принимая во внимание, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу N А56-40133/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной компании инвестиционно-строительной финансово-промышленной группы "РОССТРО" - открытого акционерного общества "РОССТРО" - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.МАРЬЯНКОВА
Судьи
О.Ю.НЕФЕДОВА
Т.В.ШПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)