Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 28 апреля 2004 г. Дело N А19-3359/04-26
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
председательствующего Сорока Т.Г.
судей: Дягилевой И.П., Буяновера П.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сорока Т.Г.,
при участии в заседании: от ТСЖ "Дальневосточное" - председателя Соболева А.И. (протокол общего собрания от 11.09.2003, паспорт 25 99 198847, выдан ОВД Октябрьского района г. Иркутска 01.10.1999), от администрации г. Иркутска - главного специалиста Кононовой Ж.В. (доверенность 059-72-79/3 от 17.02.2003), от ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" - главного инженера Ю Чон Хо (доверенность от 13.01.2003),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Дальневосточное" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2004 по делу N А19-3359/04-26 по заявлению ТСЖ "Дальневосточное" к администрации г. Иркутска, третье лицо - ЗАО "Фирма "Стройиндустрия", о признании незаконным бездействия администрации г. Иркутска, принятое Копыловой В.Ф.,
товарищество собственников жилья "Дальневосточное" (далее - ТСЖ "Дальневосточное") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, в котором с учетом уточнений (л.д. 85) просит признать незаконным бездействие администрации г. Иркутска, заключающееся в неустановлении границ земельного участка и необеспечении изготовления кадастровой карты, а также обязать администрацию г. Иркутска установить границы земельного участка площадью 4,4430 га, присвоить кадастровый номер и выдать кадастровую карту.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, к участию в деле привлечено ЗАО "Фирма "Стройиндустрия".
Решением суда первой инстанции от 26.03.2004 в удовлетворении требований ТСЖ "Дальневосточное" отказано на том основании, что заявитель не является собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном участке, а также в связи с тем, что установление границ земельного участка и изготовление кадастровой карты не входит в компетенцию администрации г. Иркутска.
ТСЖ "Дальневосточное" подана апелляционная жалоба. Заявитель настаивает на отмене решения, полагая, что выводы суда противоречат положениям пп. 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" поддерживает доводы апелляционной жалобы. Администрация г. Иркутска считает решение суда законным и обоснованным.
Рассмотрев спор в порядке ст.ст. 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок площадью 4,4430 га, расположенный в Октябрьском районе г. Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, находится в аренде ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" на основании решения Арбитражного суда Иркутской области N А19-13437/03-48-7 от 15.10.2003 (в составе участка общей площадью 13,5014 га).
На данном участке ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" построены жилые дома N 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-2, 30-3, 42, 42-1, 43, 27, 27-1, 27-3, коммуникации к ним, гаражные боксы.
Законность деятельности ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" по строительству указанных объектов подтверждена решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2004 N А19-21532/03-48, которым суд обязал администрацию г. Иркутска в срок до 03.03.2004 принять в эксплуатацию жилые дома и коммуникации.
По договорам N 1 от 22.04.2002, N 2 от 05.04.2003 и N 2 от 22.04.2002 ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" передало перечисленные выше жилые дома (как не завершенные строительством объекты) и гаражные боксы ТСЖ "Дальневосточное", а также обратилось в администрацию г. Иркутска с письмами о передаче ТСЖ "Дальневосточное" земельного участка, на котором расположены указанные объекты недвижимости (л.д. 96 - 100).
ТСЖ "Дальневосточное" обратилось в администрацию г. Иркутска с заявлениями N 8 от 25.06.2003, N 17 от 18.08.2003, N 42 от 20.01.2004, в которых просило утвердить проект границ земельного участка согласно техническому отчету, выполненному НПЦ "Землемер", и выдать кадастровую карту.
Администрацией г. Иркутска заявления ТСЖ "Дальневосточное" оставлены без ответа, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Исследовав обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае отсутствия кадастровой карты земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления юридического лица в течение месяца должен обеспечить изготовление кадастровой карты и утвердить проект границ земельного участка.
При этом из содержания названной статьи следует, что изготовление кадастровой карты и утверждение проекта границ участка производится не на основании заявления о предоставлении участка в собственность или аренду, а на основании заявления об изготовлении кадастровой карты и утверждении границ.
Только после получения карты юридическое лицо (ТСЖ "Дальневосточное") вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с обязательным приложением кадастровой карты, как того требует п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку в рассматриваемом деле требования заявителя заключаются не в приобретении прав на земельный участок, а в изготовлении кадастровой карты и утверждении границ, наличие у ТСЖ "Дальневосточное" права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном участке, не является обязательным.
В нарушение п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации администрация г. Иркутска не обеспечила в установленный срок изготовление кадастровой карты спорного участка и не утвердила проект его границ (не согласовала технический отчет НПЦ "Землемер").
При таких обстоятельствах требования ТСЖ "Дальневосточное" следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
решение от 26.03.2004 по делу А19-3359/04-26 отменить.
Признать незаконным бездействие администрации г. Иркутска, заключающееся в неутверждении проекта границ земельного участка площадью 4,4430 га, расположенного в Октябрьском районе г. Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, и в необеспечении изготовления кадастровой карты.
Обязать администрацию г. Иркутска утвердить проект границ земельного участка площадью 4,4430 га согласно техническому отчету НПЦ "Землемер", обеспечить изготовление кадастровой карты, выдать кадастровую карту ТСЖ "Дальневосточное".
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.04.2004 ПО ДЕЛУ N А19-3359/04-26
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 28 апреля 2004 г. Дело N А19-3359/04-26
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
председательствующего Сорока Т.Г.
судей: Дягилевой И.П., Буяновера П.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сорока Т.Г.,
при участии в заседании: от ТСЖ "Дальневосточное" - председателя Соболева А.И. (протокол общего собрания от 11.09.2003, паспорт 25 99 198847, выдан ОВД Октябрьского района г. Иркутска 01.10.1999), от администрации г. Иркутска - главного специалиста Кононовой Ж.В. (доверенность 059-72-79/3 от 17.02.2003), от ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" - главного инженера Ю Чон Хо (доверенность от 13.01.2003),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Дальневосточное" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2004 по делу N А19-3359/04-26 по заявлению ТСЖ "Дальневосточное" к администрации г. Иркутска, третье лицо - ЗАО "Фирма "Стройиндустрия", о признании незаконным бездействия администрации г. Иркутска, принятое Копыловой В.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Дальневосточное" (далее - ТСЖ "Дальневосточное") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, в котором с учетом уточнений (л.д. 85) просит признать незаконным бездействие администрации г. Иркутска, заключающееся в неустановлении границ земельного участка и необеспечении изготовления кадастровой карты, а также обязать администрацию г. Иркутска установить границы земельного участка площадью 4,4430 га, присвоить кадастровый номер и выдать кадастровую карту.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, к участию в деле привлечено ЗАО "Фирма "Стройиндустрия".
Решением суда первой инстанции от 26.03.2004 в удовлетворении требований ТСЖ "Дальневосточное" отказано на том основании, что заявитель не является собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном участке, а также в связи с тем, что установление границ земельного участка и изготовление кадастровой карты не входит в компетенцию администрации г. Иркутска.
ТСЖ "Дальневосточное" подана апелляционная жалоба. Заявитель настаивает на отмене решения, полагая, что выводы суда противоречат положениям пп. 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" поддерживает доводы апелляционной жалобы. Администрация г. Иркутска считает решение суда законным и обоснованным.
Рассмотрев спор в порядке ст.ст. 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок площадью 4,4430 га, расположенный в Октябрьском районе г. Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, находится в аренде ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" на основании решения Арбитражного суда Иркутской области N А19-13437/03-48-7 от 15.10.2003 (в составе участка общей площадью 13,5014 га).
На данном участке ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" построены жилые дома N 28, 28-1, 28-2, 28-3, 28-4, 28-6, 30-2, 30-3, 42, 42-1, 43, 27, 27-1, 27-3, коммуникации к ним, гаражные боксы.
Законность деятельности ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" по строительству указанных объектов подтверждена решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2004 N А19-21532/03-48, которым суд обязал администрацию г. Иркутска в срок до 03.03.2004 принять в эксплуатацию жилые дома и коммуникации.
По договорам N 1 от 22.04.2002, N 2 от 05.04.2003 и N 2 от 22.04.2002 ЗАО "Фирма "Стройиндустрия" передало перечисленные выше жилые дома (как не завершенные строительством объекты) и гаражные боксы ТСЖ "Дальневосточное", а также обратилось в администрацию г. Иркутска с письмами о передаче ТСЖ "Дальневосточное" земельного участка, на котором расположены указанные объекты недвижимости (л.д. 96 - 100).
ТСЖ "Дальневосточное" обратилось в администрацию г. Иркутска с заявлениями N 8 от 25.06.2003, N 17 от 18.08.2003, N 42 от 20.01.2004, в которых просило утвердить проект границ земельного участка согласно техническому отчету, выполненному НПЦ "Землемер", и выдать кадастровую карту.
Администрацией г. Иркутска заявления ТСЖ "Дальневосточное" оставлены без ответа, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Исследовав обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае отсутствия кадастровой карты земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления юридического лица в течение месяца должен обеспечить изготовление кадастровой карты и утвердить проект границ земельного участка.
При этом из содержания названной статьи следует, что изготовление кадастровой карты и утверждение проекта границ участка производится не на основании заявления о предоставлении участка в собственность или аренду, а на основании заявления об изготовлении кадастровой карты и утверждении границ.
Только после получения карты юридическое лицо (ТСЖ "Дальневосточное") вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с обязательным приложением кадастровой карты, как того требует п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку в рассматриваемом деле требования заявителя заключаются не в приобретении прав на земельный участок, а в изготовлении кадастровой карты и утверждении границ, наличие у ТСЖ "Дальневосточное" права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном участке, не является обязательным.
В нарушение п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации администрация г. Иркутска не обеспечила в установленный срок изготовление кадастровой карты спорного участка и не утвердила проект его границ (не согласовала технический отчет НПЦ "Землемер").
При таких обстоятельствах требования ТСЖ "Дальневосточное" следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.03.2004 по делу А19-3359/04-26 отменить.
Признать незаконным бездействие администрации г. Иркутска, заключающееся в неутверждении проекта границ земельного участка площадью 4,4430 га, расположенного в Октябрьском районе г. Иркутска в границах улиц 30-й Дивизии и Дальневосточной, и в необеспечении изготовления кадастровой карты.
Обязать администрацию г. Иркутска утвердить проект границ земельного участка площадью 4,4430 га согласно техническому отчету НПЦ "Землемер", обеспечить изготовление кадастровой карты, выдать кадастровую карту ТСЖ "Дальневосточное".
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Председательствующий
Т.Г.СОРОКА
Т.Г.СОРОКА
Судьи:
И.П.ДЯГИЛЕВА
П.И.БУЯНОВЕР
И.П.ДЯГИЛЕВА
П.И.БУЯНОВЕР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)