Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.03.2009 ПО ДЕЛУ N А23-4181/08А-18-285

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2009 г. по делу N А23-4181/08А-18-285


Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2009 года
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Полынкиной Н.А.,
судей Игнашиной Г.Д., Стахановой В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником Соколовой Т.А.,
при участии:
от заявителя - Пшеничный В.Л. - директор, протокол N 1 заседания общего собрания учредителей от 10.07.2006, паспорт <...>, Сергеева О.И. - представитель по дов. N 40-01/160956 от 17.11.2008, паспорт <...>,
от ответчика - Клочкова Н.Ю. - пред. по дов. N 5568 от 12.12.2008, паспорт <...>,
рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Соцжилстрой" на решение Арбитражного суда Калужской области от 22 января 2009 года по делу N А23-4181/08А-18-285 (судья Ефимова Г.В.),
установил:

общество с ограниченной ответственностью "Соцжилстрой" (далее - ООО "Соцжилстрой") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области о признании недействительным решения от 01.09.2008 N 01/033/2008-444 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.
Принятым по делу решением Арбитражного суда Калужской области от 22.01.2009 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Соцжилстрой" обратилось с апелляционной жалобой. При этом заявитель указывает, что оснований для отказа в государственной регистрации права собственности в данном случае не было, так как ООО "Соцжилстрой" был представлен необходимый пакет документов, подтверждающий возникновение у заявителя права собственности на помещение общей площадью 134,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Сиреневый бульвар, д. 2, секция 1, из правоотношений с жилищно-строительным кооперативом "Сиреневый бульвар".
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области от 22.01.2009 проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из материалов дела следует, что 01.08.2006 между ООО "Соцжилстрой" и ЖСК "Сиреневый бульвар" был заключен договор N 147 о членстве в жилищно-строительном кооперативе "Сиреневый бульвар", по условиям которого ООО "Соцжилстрой" (пайщик) вносит паевой взнос и после ввода объекта в эксплуатацию и выплаты паевых взносов получает право собственности на помещение общей площадью 134,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Калуга. ул. Сиреневый бульвар, д. 2, секция 1.
Согласно протоколу заседания правления ЖСК "Сиреневый бульвар" от 31.08.2006 N 16 ООО "Соцжилстрой" принято в члены кооператива.
Распоряжением Городского головы городского округа "Город Калуга" от 07.12.2006 N 10245-р ЖСК "Сиреневый бульвар" разрешено строительство 9-этажного 108-квартирного жилого дома по адресу: г. Калуга, Сиреневый бульвар, д. 2.
Актом от 06.12.2007 N 1 от генерального подрядчика ООО "Соцжилстрой" передан законченный строительством объект - 9-этажный 108-квартирный жилой дом по адресу: г. Калуга, Сиреневый бульвар, 2, который на основании распоряжения Городского головы городского округа "Город Калуга" от 27.12.2007 N 12806-р введен в эксплуатацию. Сведений о наличии встроенно-пристроенных нежилых помещений в принятом в эксплуатацию объекте в акте ввода в эксплуатацию не содержится.
24.04.2008 Казенным предприятием Калужской области "Бюро технической инвентаризации" изготовлен технический паспорт на нежилое помещение 1, общей площадью 134,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Сиреневый бульвар, д. 2, изготовлен кадастровый паспорт помещения.
ООО "Соцжилстрой" обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области с заявлением от 06.05.2008 о регистрации права собственности на нежилое помещение общей площадью 134,9 кв. м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Калуга. ул. Сиреневый бульвар, д. 2, секция 1, с приложением документов, указанных в расписке.
К заявлению о регистрации права собственности на нежилое помещение общей площадью 134,9 кв. м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Сиреневый бульвар, д. 2, секция 1, ООО "Соцжилстрой" были приложены: распоряжение Городского головы городского округа "город Калуга" от 07.12.2006 N 10245-р "Разрешение на строительство", распоряжение Городского головы городского округа "город Калуга" от 27.12.2007 N 12806-р "Разрешение на ввод в эксплуатацию", копии технического и кадастрового планов помещения, копия протокола заседания правления ЖСК "Сиреневый бульвар" от 31.08.2006 N 16, копия договора о членстве в ЖСК "Сиреневый бульвар" от 01.08.2006 N 147, копия акта приема-передачи объекта N 1 от 26.02.2008, копия справки N 106 от 26.02.2008, копия акта N 1 от 06.12.2007, копия акта распределения нежилого помещения в жилом доме N 341 от 06.05.2008.
Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 10.06.2008 было принято решение о приостановлении государственной регистрации на три месяца в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов.
Письмом от 22.08.2008 ООО "Соцжилстрой" обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области о выдаче мотивированного отказа в государственной регистрации вышеуказанного помещения.
01.09.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области было принято решение N 01/033/2008-444 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение N 1 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Калуга, Сиреневый бульвар, д. 2, в связи с тем, что представленные документы об объекте недвижимого имущества свидетельствуют об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Считая, что отказ в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества нарушает его права, ООО "Соцжилстрой" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем в регистрирующий орган не было представлено разрешение на ввод регистрируемого объекта в эксплуатацию, которое в силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ является правоустанавливающим документом для объекта капитального строительства.
Суд апелляционной инстанции считает данный вывод Арбитражного суда Калужской области законным и обоснованным, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для проведения регистрации, в частности правоустанавливающие документы.
Порядок государственной регистрации установлен ст. 13 Закона и включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
Основаниями для государственной регистрации прав являются документы, необходимые для ее проведения и предусмотренные п. 1 ст. 17 Закона, которые должны соответствовать требованиям, установленным ст. 18 Закона, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
В государственной регистрации может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию права, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав (п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
В порядке п. 1 ст. 25 Закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Исходя из смысла данной нормы, право собственности на вновь созданное имущество может быть приобретено только при условии правомерности его создания.
В силу ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются, в частности, правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство.
В силу ч. 1 и 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.
Из совокупного содержания вышеуказанных норм следует, что правоустанавливающими документами, являющимися основанием для регистрации права собственности на спорный объект как на объект капитального строительства за ООО "Соцжилстрой", являются разрешение на строительство данного объекта и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, свидетельствующие о том, что нежилое помещение, расположенное по адресу: г.Калуга, Сиреневый бульвар, д. 2, возведено при наличии на то разрешительной документации, с соблюдением установленных гражданским и градостроительным законодательством норм и правил и принято государственной комиссией в эксплуатацию как вновь созданный объект недвижимости.
Вместе с тем, ООО "Соцжилстрой" на государственную регистрацию спорного помещения были представлены распоряжение Городского головы городского округа "город Калуга" от 07.12.2006 N 10245-р о разрешении на строительство по адресу: г. Калуга, Сиреневый бульвар, д. 2, 108-квартирного жилого дома и распоряжение Городского головы городского округа "город Калуга" от 27.12.2007 N 12806-р о разрешении на ввод в эксплуатацию 108-квартирного жилого дома по указанному адресу. При этом в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию указано на ввод в эксплуатацию 9-этажного 108-квартирного жилого дома, в графе "нежилые объекты" отметок о наличии в указанном объекте каких-либо нежилых помещений, в том числе спорного помещения площадью 134,9 кв. м, не содержится. Доказательств внесения в указанные документы - разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке каких-либо изменений, касающихся наличия в спорном жилом доме объектов нежилого назначения, заявителем жалобы не представлено.
Поскольку ООО "Соцжилстрой" на государственную регистрацию не были представлены правоустанавливающие документы, указанные в ст. 51 и ч. 1, 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию регистрируемого объекта, подтверждающие его возведение как объекта капитального строительства с соблюдением установленного законодательством порядка, у регистрирующего органа не было оснований для регистрации за ним права собственности на спорный объект.
При этом регистрирующий орган исходил из того, что фактически согласно представленным на регистрацию правоустанавливающим документам в отношении 108-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Калуга, Сиреневый бульвар, д. 2, объект "нежилое помещение N 1", общей площадью 134,9 кв. м, во введенном в эксплуатацию доме никогда не существовал, представленные правоустанавливающие документы в отношении вновь созданного объекта недвижимости - 108-квартирного жилого дома не имеют отношения к нежилому помещению, с заявлением о государственной регистрации права собственности на которое обратился заявитель.
Таким образом, поскольку заявителем в регистрирующий орган не было представлено доказательств того, что спорный объект - нежилое помещение, площадью 139,4 кв. м, возведен с соблюдением градостроительных норм и правил как объект капитального строительства и является составной частью объекта - 108-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Калуга, Сиреневый бульвар, д. 2, возведенного с соблюдением норм действующего законодательства, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности заявителя на указанный объект является правомерным.
При этом указание заявителя жалобы на то обстоятельство, что фактически в 108-квартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Калуга, Сиреневый бульвар, д. 2, расположено 106 жилых квартир и спорное нежилое помещение, является бездоказательным и не может служить основанием для регистрации за ним права собственности на спорный объект, однако не лишает заявителя права на обращение с самостоятельным иском о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимости, расположенный в 108-квартирном жилом доме и фактически имеющий статус нежилого помещения.
В силу изложенного суд первой инстанции обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа УФРС по Калужской области в государственной регистрации права собственности на спорный объект. При вынесении указанного решения судом первой инстанции не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения. При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя жалобы.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Калужской области от 22 января 2009 года по делу N А23-4181/08А-18-205 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по уплате госпошлины отнести на заявителя жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Н.А.ПОЛЫНКИНА
Судьи
Г.Д.ИГНАШИНА
В.Н.СТАХАНОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)