Судебные решения, арбитраж
Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Н.С.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Северс" директора Демидова А.И. на основании приказа от 14.05.1999 N 13, от мэрии города Череповца Кузиной А.Ф. по доверенности от 06.09.2012 N 690/01-01-20,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело N А13-15336/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "Северс" к мэрии города Череповца о признании права собственности на здание магазина "Стимул", расположенного по адресу: город Череповец, Зашекснинский район, микрорайон 5.4,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Северс" (ОГРН XXXXXXXXXXXXX; далее - ООО "Северс") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к мэрии города Череповца (далее - Мэрия) о признании права собственности на здание магазина "Стимул", расположенного по адресу: город Череповец, Зашекснинский район, микрорайон 5.4.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 14 марта 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
ООО "Северс" с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и принять новый судебный акт о признании права собственности на здание магазина "Стимул", расположенного по адресу: город Череповец, Зашекснинский район, микрорайон 5.4.
Податель жалобы считает, что суд первой инстанции не принял во внимание письмо Мэрии от 13.09.2011 N 01-10/806, из которого следует, что строительство магазина ООО "Северс" осуществлено в период действия постановлений Мэрии от 23.09.1993 N 1143 и от 28.01.1994 N 162 о предоставлении земельного участка для строительства магазина и разрешения на выполнение строительно-монтажных работ. Кроме того, ООО "Северс" фактически построил указанное здание и в течение 15 лет открыто владел им, то есть признание права собственности по основанию приобретательской давности предъявлено, по мнению апеллянта, своевременно. Также здание магазина построено на земельном участке, отведенном под строительство, с получением разрешения на проведение строительно-монтажных работ, поэтому здание магазина не является самовольной постройкой.
Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2012 года рассмотрение дела отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
В силу части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2012 года суд перешел к рассмотрению дела N А13-15336/2011 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика жилищно-строительный кооператив N 73 (ОГРН XXXXXXXXXXXXX; 162600, Вологодская обл., г. Череповец, Октябрьский проспект, 65; далее - ЖСК N 73).
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия обнаружила допущенное судом первой инстанции нарушение, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.
Из представленного в материалы дела письма мэрии города Череповца от 27.05.2011 N 369 следует, что земельный участок площадью 5856 кв. м предоставлен на основании постановления Мэрии от 17.01.1995 N 58 ЖСК N 73 на праве постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации жилого дома, который к участию в деле не был привлечен.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2012 года суд перешел к рассмотрению дела N А13-15336/2011 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ЖСК N 73.
Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2012 года ЖСК N 73 исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве ответчика.
ЖСК N 73 в отзыве возражает в удовлетворении иска, поскольку земельный участок находится в общедолевой собственности жильцов.
Представитель ООО "Северс" уточнил исковые требования, просил признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Северс" на здание магазина "Стимул" общей площадью 145,5 квадратных метров, 1994 года постройки, расположенного по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект, у дома 65, литера А, инвентаризационный номер 2666, на основании статей 218 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку здание магазина, в соответствии с выданным разрешением, построено в 1994 году и истец все эти годы открыто им пользуется.
Мэрия в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Представитель Мэрии в судебном заседании оставляет разрешение иска на усмотрение суда, поскольку истцу отводился земельный участок для строительства магазина, строительство производилось на основании выданного разрешения.
ЖСК N 73 и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев настоящее дело по правилам суда первой инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, в соответствии с постановлением Мэрии от 23.09.1993 N 1143 ООО "Северс" получено предварительное согласование проектно-изыскательских работ на земельном участке площадью 462 кв. м для строительства типового модульного магазина "Стимул" в микрорайоне 5.4 Зашекснинского района.
В соответствии с постановлением Мэрии от 28.01.1994 N 162 изъят земельный участок площадью 540 кв. м, отведенный Череповецкому металлургическому комбинату решением горисполкома от 03.11.1987 N 439 для строительства магазина "Стимул" предприятием "Северс" в микрорайоне 5.4 Зашекснинского района с согласия землепользователя (пункт 8), и предоставлен ООО "Северс" в аренду земельный участок для строительства магазина "Стимул" в микрорайоне 5.4 Зашекснинского района (6 зона) (пункты 3, 3.2, 4) (т. 2; л. 3 и т. 1; л. 18).
Истцом получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от 20.01.1994 N 3, что подтверждается выпиской из журнала отдела архстройконтроля УАиГ за 1990-1997 годы (т. 1; л. 23 и 119). Срок действия разрешения первоначально указан до 01.01.1995, затем продлен до 20.11.1997.
Постановлением Мэрии от 14.09.1994 N 1673 постановление от 28.01.1994 N 162 отменено в части пунктов 3, 3.2, 4, 8.
Построенное хозяйственным способом здание магазина "Стимул", на основании приказа от 30.11.1994 N 29 истец использовал под склад материалов, инструментов и спецодежды.
Земельный участок площадью 5856 кв. м предоставлен на основании постановления Мэрии от 17.01.1995 N 58 ЖСК N 73 на праве постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации жилого дома ЖСК N 73 (т. 2; л. 4,5).
В дальнейшем на основании постановления Мэрии от 03.06.1997 N 1432, с ООО "Северс" заключен договор аренды земельного участка для строительства магазина "Стимул", расположенного по адресу: микрорайон 5.4. Зашекснинского района, сроком на один год.
Постановлением Мэрии от 09.06.1998 N 1695 постановление Мэрии от 03.06.1997 N 1432 отменено в части предоставления в аренду на один год земельного участка ООО "Северс" для строительства магазина "Стимул".
С учетом указанных выше обстоятельств ООО "Северс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на здание магазина "Стимул".
Суд апелляционной инстанции считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, по мнению суда, в рассматриваемом случае для применения данной нормы истцу было необходимо доказать, что спорный объект был создан им не только за счет собственных средств, но и с соблюдением закона и иных правовых актов.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
При отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в выдаче разрешения на строительство может быть отказано.
В приведенных нормах права и представленных в суд документах усматривается, что перед проведением реконструкции истцом с целью получения разрешения на строительство был представлен в Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации г. Череповца Вологодской области полный пакет необходимых на тот момент документов.
В противном случае в выдаче разрешения на строительство ООО "Северс" было бы отказано.
Магазин построен в 1994 году и подключен к сети тепло- и водоснабжения, что подтверждается представленными согласованиями технической документации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" от сентября 1994 года (т. 1; л. 157) и муниципального предприятия "Теплоэнергия" (т. 1; л. 154).
Из представленных в материалы дела документов следует, что строительство магазина "Стимул" проведено в пределах сроков выданного разрешения на строительство.
Согласно сведениям из технического паспорта здание магазина у дома N 65 по Октябрьскому пр. г. Череповца, лит. А, отнесено к 1 группе капитальности, фундамент бетонный ленточный, стены и наружная отделка кирпичные, полезная площадь составляет 145,5 кв. м.
Земельный участок, на котором расположено здание магазина, согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 01.07.2009 N 3521/201/09-1784, поставлен на учет 17.01.1995 и имеет в настоящее время кадастровый номер 35:21: 0501009:153, является государственной собственностью и передан в бессрочное пользование ЖСК N 73.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с пунктом 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Наличие указанных оснований подтверждается материалами дела.
В силу изложенных обстоятельств и положений статьи 223 ГК РФ суд апелляционной инстанции полагает, что правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за ООО "Северс" права собственности на здание магазина "Стимул" общей площадью 145,5 квадратного метра, 1994 года постройки, расположенного по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект, у дома 65, литера А, инвентаризационный номер 2666, у суда первой инстанции не имелось.
В связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и жалобы подлежат взысканию с Мэрии.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 марта 2012 года по делу N А13-15336/2011 отменить.
Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Северс" на здание магазина "Стимул" общей площадью 145,5 квадратных метров, 1994 года постройки, расположенное по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект у дома 65, литера А, инвентаризационный номер 2666.
Взыскать с Мэрии города Череповца в пользу общества с ограниченной ответственностью "Северс" 6000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.11.2012 ПО ДЕЛУ N А13-15336/2011
Разделы:Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2012 г. по делу N А13-15336/2011
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Н.С.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Северс" директора Демидова А.И. на основании приказа от 14.05.1999 N 13, от мэрии города Череповца Кузиной А.Ф. по доверенности от 06.09.2012 N 690/01-01-20,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело N А13-15336/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "Северс" к мэрии города Череповца о признании права собственности на здание магазина "Стимул", расположенного по адресу: город Череповец, Зашекснинский район, микрорайон 5.4,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Северс" (ОГРН XXXXXXXXXXXXX; далее - ООО "Северс") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к мэрии города Череповца (далее - Мэрия) о признании права собственности на здание магазина "Стимул", расположенного по адресу: город Череповец, Зашекснинский район, микрорайон 5.4.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 14 марта 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
ООО "Северс" с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и принять новый судебный акт о признании права собственности на здание магазина "Стимул", расположенного по адресу: город Череповец, Зашекснинский район, микрорайон 5.4.
Податель жалобы считает, что суд первой инстанции не принял во внимание письмо Мэрии от 13.09.2011 N 01-10/806, из которого следует, что строительство магазина ООО "Северс" осуществлено в период действия постановлений Мэрии от 23.09.1993 N 1143 и от 28.01.1994 N 162 о предоставлении земельного участка для строительства магазина и разрешения на выполнение строительно-монтажных работ. Кроме того, ООО "Северс" фактически построил указанное здание и в течение 15 лет открыто владел им, то есть признание права собственности по основанию приобретательской давности предъявлено, по мнению апеллянта, своевременно. Также здание магазина построено на земельном участке, отведенном под строительство, с получением разрешения на проведение строительно-монтажных работ, поэтому здание магазина не является самовольной постройкой.
Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2012 года рассмотрение дела отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
В силу части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2012 года суд перешел к рассмотрению дела N А13-15336/2011 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика жилищно-строительный кооператив N 73 (ОГРН XXXXXXXXXXXXX; 162600, Вологодская обл., г. Череповец, Октябрьский проспект, 65; далее - ЖСК N 73).
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия обнаружила допущенное судом первой инстанции нарушение, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.
Из представленного в материалы дела письма мэрии города Череповца от 27.05.2011 N 369 следует, что земельный участок площадью 5856 кв. м предоставлен на основании постановления Мэрии от 17.01.1995 N 58 ЖСК N 73 на праве постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации жилого дома, который к участию в деле не был привлечен.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2012 года суд перешел к рассмотрению дела N А13-15336/2011 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ЖСК N 73.
Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2012 года ЖСК N 73 исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве ответчика.
ЖСК N 73 в отзыве возражает в удовлетворении иска, поскольку земельный участок находится в общедолевой собственности жильцов.
Представитель ООО "Северс" уточнил исковые требования, просил признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Северс" на здание магазина "Стимул" общей площадью 145,5 квадратных метров, 1994 года постройки, расположенного по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект, у дома 65, литера А, инвентаризационный номер 2666, на основании статей 218 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку здание магазина, в соответствии с выданным разрешением, построено в 1994 году и истец все эти годы открыто им пользуется.
Мэрия в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Представитель Мэрии в судебном заседании оставляет разрешение иска на усмотрение суда, поскольку истцу отводился земельный участок для строительства магазина, строительство производилось на основании выданного разрешения.
ЖСК N 73 и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев настоящее дело по правилам суда первой инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, в соответствии с постановлением Мэрии от 23.09.1993 N 1143 ООО "Северс" получено предварительное согласование проектно-изыскательских работ на земельном участке площадью 462 кв. м для строительства типового модульного магазина "Стимул" в микрорайоне 5.4 Зашекснинского района.
В соответствии с постановлением Мэрии от 28.01.1994 N 162 изъят земельный участок площадью 540 кв. м, отведенный Череповецкому металлургическому комбинату решением горисполкома от 03.11.1987 N 439 для строительства магазина "Стимул" предприятием "Северс" в микрорайоне 5.4 Зашекснинского района с согласия землепользователя (пункт 8), и предоставлен ООО "Северс" в аренду земельный участок для строительства магазина "Стимул" в микрорайоне 5.4 Зашекснинского района (6 зона) (пункты 3, 3.2, 4) (т. 2; л. 3 и т. 1; л. 18).
Истцом получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от 20.01.1994 N 3, что подтверждается выпиской из журнала отдела архстройконтроля УАиГ за 1990-1997 годы (т. 1; л. 23 и 119). Срок действия разрешения первоначально указан до 01.01.1995, затем продлен до 20.11.1997.
Постановлением Мэрии от 14.09.1994 N 1673 постановление от 28.01.1994 N 162 отменено в части пунктов 3, 3.2, 4, 8.
Построенное хозяйственным способом здание магазина "Стимул", на основании приказа от 30.11.1994 N 29 истец использовал под склад материалов, инструментов и спецодежды.
Земельный участок площадью 5856 кв. м предоставлен на основании постановления Мэрии от 17.01.1995 N 58 ЖСК N 73 на праве постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации жилого дома ЖСК N 73 (т. 2; л. 4,5).
В дальнейшем на основании постановления Мэрии от 03.06.1997 N 1432, с ООО "Северс" заключен договор аренды земельного участка для строительства магазина "Стимул", расположенного по адресу: микрорайон 5.4. Зашекснинского района, сроком на один год.
Постановлением Мэрии от 09.06.1998 N 1695 постановление Мэрии от 03.06.1997 N 1432 отменено в части предоставления в аренду на один год земельного участка ООО "Северс" для строительства магазина "Стимул".
С учетом указанных выше обстоятельств ООО "Северс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на здание магазина "Стимул".
Суд апелляционной инстанции считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, по мнению суда, в рассматриваемом случае для применения данной нормы истцу было необходимо доказать, что спорный объект был создан им не только за счет собственных средств, но и с соблюдением закона и иных правовых актов.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
При отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в выдаче разрешения на строительство может быть отказано.
В приведенных нормах права и представленных в суд документах усматривается, что перед проведением реконструкции истцом с целью получения разрешения на строительство был представлен в Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации г. Череповца Вологодской области полный пакет необходимых на тот момент документов.
В противном случае в выдаче разрешения на строительство ООО "Северс" было бы отказано.
Магазин построен в 1994 году и подключен к сети тепло- и водоснабжения, что подтверждается представленными согласованиями технической документации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" от сентября 1994 года (т. 1; л. 157) и муниципального предприятия "Теплоэнергия" (т. 1; л. 154).
Из представленных в материалы дела документов следует, что строительство магазина "Стимул" проведено в пределах сроков выданного разрешения на строительство.
Согласно сведениям из технического паспорта здание магазина у дома N 65 по Октябрьскому пр. г. Череповца, лит. А, отнесено к 1 группе капитальности, фундамент бетонный ленточный, стены и наружная отделка кирпичные, полезная площадь составляет 145,5 кв. м.
Земельный участок, на котором расположено здание магазина, согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 01.07.2009 N 3521/201/09-1784, поставлен на учет 17.01.1995 и имеет в настоящее время кадастровый номер 35:21: 0501009:153, является государственной собственностью и передан в бессрочное пользование ЖСК N 73.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с пунктом 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Наличие указанных оснований подтверждается материалами дела.
В силу изложенных обстоятельств и положений статьи 223 ГК РФ суд апелляционной инстанции полагает, что правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за ООО "Северс" права собственности на здание магазина "Стимул" общей площадью 145,5 квадратного метра, 1994 года постройки, расположенного по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект, у дома 65, литера А, инвентаризационный номер 2666, у суда первой инстанции не имелось.
В связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и жалобы подлежат взысканию с Мэрии.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 марта 2012 года по делу N А13-15336/2011 отменить.
Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Северс" на здание магазина "Стимул" общей площадью 145,5 квадратных метров, 1994 года постройки, расположенное по адресу: город Череповец, Октябрьский проспект у дома 65, литера А, инвентаризационный номер 2666.
Взыскать с Мэрии города Череповца в пользу общества с ограниченной ответственностью "Северс" 6000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.
Председательствующий
Е.В.НОСАЧ
Е.В.НОСАЧ
Судьи
А.В.РОМАНОВА
А.Н.ШАДРИНА
А.В.РОМАНОВА
А.Н.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)