Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2011 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кобелевой О.П.,
судей Гуреевой О.А., Дьяконовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноперовой С.В.
при участии в судебном заседании 21.03.11:
представителя истца - Пантака Н.А., действующего на основании доверенности от 1.12.09,
представителя третьего лица (мэрия г. Ярославля) - Гусарова О.Е., действующего на основании доверенности от 31.01.11,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2010 по делу N А82-19755/2009, принятое судом в составе судьи Суркиной Т.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд"
к жилищно-строительному кооперативу "Центральный" (ИНН 7602038660, ОГРН 1037600002043), обществу с ограниченной ответственностью фирма "Новые технологии плюс" (ОГРН 1047600400583)
третьи лица: Департамент архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913), Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН 7606011902), Мэрия города Ярославля, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области
об освобождении земельного участка,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Голдфилд" (далее - ООО "Голдфилд", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к жилищно-строительному кооперативу "Центральный" (далее - ЖСК "Центральный") об освобождении земельного участка площадью 20 131 кв. м, расположенного в районе дома 18 по улице Яковлевской города Ярославля, который является частью земельного участка общей площадью 1 918 377 кв. м, кадастровый номер 76:17:107101:338, расположенного по адресу Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/с, в районе д. Красный бор.
Определениями Арбитражного суда Ярославской области от 30.12.2009, от 24.02.2010 и от 23.09.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Ярославского муниципального района (далее - Администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра); мэрия города Ярославля (далее - мэрия); федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области).
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью фирма "Новые технологии плюс" (далее - ООО фирма "Новые технологии плюс").
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования. Окончательно уточнив, просил обязать ответчиков освободить земельный участок площадью 19 168 кв. м, расположенный в районе дома 18 по ул. Яковлевской г. Ярославля, являющегося частью земельного участка общей площадью 1918377 кв. м с кадастровым номером 76:17:107101:338, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/с, в районе д. Красный бор от: неоконченного строительством жилого дома (строительные номера 1 и 2); теплотрассы (между ж/д стр. N 1 и ж/д стр. N 2); строительного забора, дорожных плит, временных бытовых сооружений (бытовых вагонов) в количестве 15 шт., монтажных будок в количестве 6 шт., электроподстанции контейнерного типа в количестве 1 шт., гусеничного крана РДК-25 в количестве 1 шт., башенного крана КБ-405 в количестве 1 шт., машины для перемешивания раствора в количестве 1 шт., запасов гравия, сборного железобетона и кирпича.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.
ООО "Голдфилд" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца.
Заявитель указывает, что вывод суда о том, что в отношении земельного участка истца формирование, описание границ и внесение соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости было выполнено только в сентябре 2010, а до 2010 государственный кадастровый учет земельного участка истца был осуществлен картометрически, т.е. с нарушением законодательства, не основан на законе, опровергается фактическими обстоятельствами и доказательствами, представленными в материалы дела, потому что: вывод о несоответствии требованиям законодательства документов о межевании земельного участка истца с кадастровым номером 76:17:107101:0261 суд сделал без исследования этих документов; постановка на государственный кадастровый учет земельного участка истца с кадастровым номером 76:17:107101:0261 и государственная регистрация перехода права собственности на участок свидетельствует о том, что с октября 2006 земельный участок сформирован, а сведения о межевании этого участка соответствуют требованиям законодательства; суд надлежащим образом не исследовал документы о межевании земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:338, из которых следует, что по состоянию на 2008 год документы уже содержали сведения о наличии узловых и поворотных точек; наличие описания узловых и поворотных точек в документах о межевании не является обязательным условием соответствия этих документов требованиям закона, поскольку законодателем для отдельной категории земельных участков было предусмотрено вместо определения координат межевых знаков составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства. Кроме того, заявитель оспаривает вывод суда о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 76:237:020814:0070 и 76:23:020814:0071 расположены в границах города Ярославля и утверждает, что данные земельные участки выделены ответчиками за пределами города Ярославля. Заявитель полагает, что земельный участок истца сформирован, описан и поставлен на кадастровый учет в октябре 2006 в полном соответствии с требованиями законодательства; земельный участок истца расположен на территории Ярославского района Ярославской области; земельные участки ответчиков и принадлежащие ответчикам строительные объекты расположены на территории Ярославского района и земельном участке истца; земельные участки ответчиков были сформированы и предоставлены мэрией города Ярославля в 2006 году ЖСК "Центральный" с нарушением действующего законодательства; ответчики осуществляют строительство на земельном участке истца без законных оснований, нарушая при этом право истца на владение и пользование принадлежащим ему земельным участком. В письменных объяснениях заявитель указал, что исковые требования к ответчикам основаны на зарегистрированном праве собственности на земельный участок, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 16.10.2006, фактическое наложение границ земельных участков, переданных в аренду ответчикам, установлено судом и подтверждено материалами дела, оснований для отказа истцу в удовлетворении требований не было, т.к. с момента регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:0261 с 21.11.06 распоряжаться земельным участком (или его частью) без согласия собственника мэрия города Ярославля не имела законных оснований.
Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля в отзыве на апелляционную жалобу сообщил, что государственный кадастровый учет участка истца был осуществлен только в сентябре 2010 года, кадастровый учет участков, переданных на праве собственности 1 ответчику, а затем 2 ответчику в соответствии с требованиями ФЗ "О государственном земельном кадастре" осуществлен в 2006 году, территория, на которой расположены спорные земельные участки, с 1971 года относилась к землям города и предназначалась для многоэтажной жилой застройки, граница территории города Ярославля была утверждена Генеральным планом г. Ярославля (6.04.06) и со стороны улицы Яковлевской в районе дома N 18 осталась неизменной с 1971 года, в отношении земельного участка в районе дома N 18 по ул. Яковлевской ни до утверждения Генерального плана города Ярославля, ни после его утверждения никто из заинтересованных лиц с замечаниями, предложениями, изменениями, оспариванием не обращался.
ЖСК "Центральный", ООО фирма "Новые технологии плюс", Администрация, Управление Росреестра, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Мэрия города Ярославля, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области отзыв на апелляционную жалобу не представили.
Стороны (ЖСК "Центральный", ООО фирма "Новые технологии плюс", Администрация, Управление Росреестра, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Департамент архитектуры и развития территорий города, ФГУ "Земельная кадастровая палата") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 13.12.2006 и 18.12.2006 между Управлением земельных ресурсов мэрии города Ярославля (арендодатель) и ЖСК "Центральный" (арендатор) заключены договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков N 19457-о с дополнительными соглашениями от 31.01.2007 N 1, от 06.07.2007 N 2, от 13.10.2008 N 3, от 18.01.2010 N 4 и N 19471-о с дополнительными соглашениями от 01.02.2007 N 1, от 060.7.2007 N 2, от 13.10.2008 N 3, от 18.01.2010 N 4, от 17.03.2010 N 5, по условиям которых арендатору предоставлены земельные участки площадью 6783 кв. м и 5227 кв. м из земель поселений с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071 для строительства многоквартирного дома (стр. N 1 и N 2) с инженерными коммуникациями на срок с 31.10.2006 по 30.06.2012 (пункты 1.1, 6.2 договоров аренды).
Из преамбулы указанных договоров следует, что основаниями для их заключения послужили постановления мэра города Ярославля от 07.09.2005 N 4056 и N 4057, от 26.10.2006 N 3806 и N 3807, от 31.10.2006 N 3820 и N 3821.
В материалы дела представлены постановления мэра города Ярославля от 07.09.2005 N 4056 и N 4057, которыми ответчику ЖСК "Центральный" переданы функции заказчика на разработку проекта 5-6-7-10-этажного жилого дома с пристроенным двухэтажным магазином и инженерными коммуникациями на пересечении улиц Папанина и Яковлевской на земельном участке ориентировочной площадью 0,1 га от муниципального унитарного предприятия "Домостроительный комбинат" (далее - МУП "ДСК") (пункты 1 постановлений от 07.09.2005).
Пунктами 2.1, 2.3 данных постановлений заказчику ЖСК "Центральный" указано на необходимость выполнить проект жилого дома в объеме, определяемом архитектурно-планировочным заданием, и представить на согласование до 01.10.2006, а также оформить в установленном порядке документы на земельные участки.
Ранее аналогичные правомочия были предоставлены МУП "ДСК", которому были выданы: архитектурно-планировочные задания N 156 и N 157 на проектирование 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. N 1 и N 2), акты согласования границ земельных участков (стр. N 1 и N 2), карты (планы) границ земельных участков, акты приемки технического отчета по топографо-геодезическим работам при выполнении инвентаризации N 3638
Согласно приобщенным к землеустроительным делам Сведениям, посторонних землепользователей на территории объектов нет.
В деле также имеются разрешительные письма от 07.12.2004 N 500 и N 501 за подписью начальника управления архитектуры и градостроительства мэрии города, которым МУП "ДСК" предоставлено право получения технических условий и согласований для строительства 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. N 1 и N 2) с пристроенным двухэтажным магазином.
По материалам дела усматривается, что постановлениями мэра города Ярославля от 12.05.2005 N 2084 и N 2085 согласовано предварительно МУП "ДСК" размещение 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. N 1 и N 2) с пристроенным двухэтажным магазином. Данные постановления признаны утратившими силу в пункте 4 постановлений от 07.09.2005 N 4056 и N 4057.
Постановлениями мэра города от 31.10.2006 N 3820 и N 3821 принято решение о предоставлении ответчику ЖСК "Центральный" спорных земельных участков площадью 6783 кв. м и 5227 кв. м на праве аренды для строительства многоквартирного дома (стр. N 1 и N 2) с инженерными коммуникациями.
Письмами от 25.08.2007 прокурором г. Ярославля в адрес мэра г. Ярославля принесены протесты об отмене постановлений мэра г. Ярославля N 3820 от 31.10.2006 "О предоставлении земельного участка ТСЖ "Центральный" для строительства многоквартирного дома (стр. N 2) по ул. Яковлевской, в районе дома N 18 в МРК N 5а в Заволжском районе" и N 3821 от 31.10.2006 "О предоставлении земельного участка ТСЖ "Центральный" для строительства многоквартирного дома (стр. N 1) по ул. Яковлевской, в районе дома N 18 в МРК N 5а в Заволжском районе" как изданные незаконно.
Решениями Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2007 по делу N А82-3318/07-56 и N А82-3319/07-56 в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Ярославской области к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, МУ "Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля", ЖСК "Центральный" о признании недействительным договоров аренды от 18.12.2006 N 19471-о (земельного участка с кадастровым номером 76:23:020814:0071), а также договора аренды N 19457-о от 13.12.2006 (земельного участка с кадастровым номером 76:23:020814:0070) и применении последствий недействительности сделок отказано.
Постановлениями Второго арбитражного апелляционного суда от 22.01.2008 решения Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2007 по делу N А82-3318/07-56 и N А82-3319/07-56 оставлены без изменения.
17.03.2010 к договорам аренды от 13.12.2006 N 19457-о и от 18.12.2006 N 19471-о были заключены дополнительные соглашения N 6, в соответствии с которыми с согласия муниципального учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" ЖСК "Центральный" передало ООО фирме "Новые технологии плюс" права и обязанности арендатора по договорам от 13.12.2006 N 19457-о и от 18.12.2006 N 19471-о.
Факт передачи земельных участков от ЖСК "Центральный" в пользу ООО фирма "Новые технологии плюс" подтвержден актами приема-передачи земельных участков от 17.03.2010.
Договоры аренды и дополнительные соглашения прошли в установленном порядке государственную регистрацию.
20.04.2010 ООО фирме "Новые технологии плюс" выданы разрешения на строительство N RU 76301000-070-2010 и N RU 76301000-071-2010 взамен ранее выданных от 06.05.2008 N RU 76301000-063-2008 и N RU 76301000-064-2008.
Кроме того, материалы дела также свидетельствуют о том, что постановлением главы Ярославского муниципального района от 03.10.2006 N 1652 из земельного участка площадью 826 га, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский сельсовет, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ООО "Красный бор", изъята часть земельного участка площадью 23 га, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 803 га; ООО "Красный бор" предоставлены в собственность за плату земельные участки: площадью 17,1013 га для обслуживания и эксплуатации производственного центра; площадью 0,1170 га для обслуживания и эксплуатации картофелехранилища; площадью 0,1343 га для обслуживания и эксплуатации картофелехранилища N 2; а также земельный участок площадью 785 га для сельскохозяйственного использования с использованием земель в охранной зоне электрических сетей на площади 23 га.
На основании указанного постановления 09.11.2006 между администрацией Ярославского муниципального района (продавец) и ООО "Красный бор" (покупатель) заключен договор купли-продажи N 144, по условиям которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель - принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из категории "земли сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 76:17:107101:0261, находящийся по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский сельсовет, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 785 га, по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора купли-продажи.
Согласно акту приема-передачи от 09.11.2006 земельный участок передан покупателю, расчеты между сторонами на момент подписания акта произведены.
Переход права собственности зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ярославской области, 21.11.2006 выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 76 АА N 473876.
Из указанного земельного участка путем раздела был образован земельный участок общей площадью 2022028 кв. м с кадастровым номером 76:17:107101:0274 (свидетельство о государственной регистрации права собственности за ООО "Красный бор" серии 76 АА N 567969 от 27.06.2007).
Осенью 2007 года данный земельный участок передан в уставный капитал ООО "Зеленый бор" (свидетельство о государственной регистрации права от 07.12.2007 серии 76 АА N 625192) и в декабре 2007 года разделен на три земельных участка, один из которых с кадастровым номером 76:17:107101:319 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.01.2008 серии 76 АА N 626688).
Согласно протоколу внеочередного общего собрания участников ООО "Зеленый бор" от 26.08.2008 земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:319 общей площадью 1931100 кв. м был разделен на 2 отдельных земельных участка: 76:17:107101:332 площадью 12723 +/- 381,2 кв. м и 76:17:107101:338 площадью 1918377 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права собственности за ООО "Зеленый бор" серии 76-АА N 741536 от 09.09.2008).
На основании соглашения об отступном от 06.11.2008 право собственности в отношении земельного участка общей площадью 1918377 кв. м с кадастровым номером 76:17:107101:338 от ООО "Зеленый бор" перешло к ООО "Голдфилд" (свидетельство о государственной регистрации права от 18.12.2008 серии 76 АА N 847180).
Из приобщенных к делу писем ООО "Научно-производственное предприятие "Коптев и Ко" от 21.01.2009 и от 29.03.2010 следует, что площадь части участка с кадастровым номером 76:17:107101:338, занятая ЖСК "Центральный" составляет 20131 кв. м (согласно письму от 29.03.2010 площадь наложения участков составляет 20349 кв. м).
Полагая, что у мэрии города Ярославля не было законных оснований для предоставления кому бы то ни было чужого земельного участка без согласия собственника, действиями ответчика нарушены права собственника владеть, пользоваться и самостоятельно распоряжаться своим имуществом, истец обратился в Арбитражный суд с иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца и третьего лица, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Обращаясь в суд с иском об освобождении земельного участка площадью 19168 кв. м, расположенного в районе дома N 18 по улице Яковлевской города Ярославля истец ссылался на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071, на территории которых ведется строительство многоэтажных домов, располагаются на территории Ярославского района Ярославской области и непосредственно на площади земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:338, принадлежащего ООО "Голдфилд".
Учитывая характер заявленных требований, в предмет доказывания по настоящему делу должно входить установление ряда обстоятельств, в том числе, таких как факт нарушения прав собственника (владельца), обусловленного действиями ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельные участки, переданные в аренду, прошли государственный кадастровый учет в 2006 году в установленном законом порядке (кадастровые номера 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071), в то время как кадастровый учет участка истца до сентября 2010 года был осуществлен картометрически, т.е. с нарушением законодательства.
В материалы дела представлены: выписки из государственного кадастра недвижимости от 15.11.06 в отношении земельных участков (кадастровые номера 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071), расположенных по адресу: Ярославская обл. Ярославский р-н, г. Ярославль, ул. Яковлевская, в районе дома N 18, в МКР N 5а, где указаны: разрешенное использование - для строительства многоквартирного дома, площадь - 6783 и 5227 кв. м; выписка из государственного кадастра недвижимости от 6.09.10 в отношении земельного участка (кадастровый номер 76:17:107101:338), расположенного по адресу: Ярославская обл. Ярославский р-н, с/с Пестрецовский в районе д. Красный Бор, где указаны: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 1.09.08, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, площадь - 1698013 + 33 кв. м, вид права - частная собственность, правообладатель - ООО "Голдфилд", сведения о предыдущих номерах участка отсутствуют.
ФГУ "Земельная кадастровая палата" пояснила, что на сегодняшний день ведение государственного кадастрового учета в городе Ярославле и Ярославском муниципальном районе ведется в программном комплексе ПК ЕГРЗ, земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338 поставлен на государственный кадастровый учет в системе координат СК-76 на основании заявления и необходимых документов, земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071 поставлены на государственный кадастровый учет в местной системе координат г. Ярославля также в соответствии с действующим законодательством, выявить наложение вышеуказанных земельных участков друг на друга не представляется возможным, поскольку уточнение местоположения границы и площади земельных участков выполнено в разных системах координат, для каждого кадастрового района в программном комплексе установлена своя графическая часть.
В заключении Научно-производственного подразделения по геодезии и кадастру академии бизнеса и новых технологий от 24.11.10, изготовленном по письму ООО "Голдфилд", указано, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338 образован из земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:261, из чего вытекает, что данный участок также полностью расположен на территории Ярославского района, земельный участок с кадастровым номером 76:23:020814:0070 общей площадью 6783 кв. м на 95% расположен на территории Ярославского района, из который 6022 кв. м накладываются на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338, земельный участок с кадастровым номером 76:23:020814:0071 общей площадью 5227 кв. м также на 96% располагается на территории Ярославского района, из которых 5024 кв. м накладываются на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338.
Как установлено судом первой инстанции и не оспорено сторонами, земельные участки, переданные в аренду, находятся в границах улиц Яковлевская и Папанина.
Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля в письменной позиции указало, что при принятии постановлений мэра города Ярославля о предоставлении ЖСК "Центральный" земельного участка мэрия исходила из того, что территория в границах пересечения улиц Яковлевская и Папанина находится в границах города, из картографического материала к приказу комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ярославской области от 19.12.00 N 73 данная территория является городом Ярославлем, акт описания границ от 5.12.00, подготовленный Ярославским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, указывает, что граница города проходит по улице Папанина до пересечения с улице Яковлевская, по улице Яковлевская, согласно техническому отчету по описанию границы города Ярославля как кадастрового района, выполненного на основании материалов 1993 года и постановления Главы Администрации Ярославской области от 30.12.93 N 388 граница города также проходит по улице Папанина до пересечения с улицей Яковлевская.
Мэрия города Ярославля со ссылкой на Генеральный план города Ярославля и акт описания границ от 5.12.00 также сообщила, что на 1994 года сложившаяся городская черта отделявшая в соответствии с градостроительной документацией земли города от иных земель включала микрорайон N 5 ограниченный ул. Папанина и Яковлевская, данная территория относилась к землям города с 1971 года и предназначалась для многоэтажной жилой застройки, из этого исходил город Ярославль, предоставляя земельные участки для строительства многоквартирных домов, земельный участок истца находится за пределами спорных земельных участков, данная территория не могла продаваться администрацией Ярославского муниципального района для сельскохозяйственного использования, не может в настоящее время являться территорией деревни Мостец, в отношении участка, находящегося в Ярославском муниципальном районе не могли устанавливаться границы в сентябре 2010 года, поглощающие территорию спорных участков и формирующие участок, находящийся в двух муниципальных образованиях.
Анализ приложенных в материалы дела документов показывает, что в отношении предоставленных в аренду земельных участков проведен государственный кадастровый учет, земельные участки были выделены и предоставлены в аренду в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством, договоры прошли государственную регистрацию и земельные участки существуют как самостоятельные объекты права в границах города Ярославля. Факт допущенных ответчиками правонарушений, учитывая наличие доказательств надлежащего оформления земельно-правовых отношений, не доказан. Оснований для освобождения земельных участков исходя из избранного истцом правового способа защиты, установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не усматривается.
Таким образом, вынесенный судебный акт соответствует обстоятельствам и материалам дела, отмене по указанным заявителем доводам не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2010 по делу N А82-19755/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.03.2011 ПО ДЕЛУ N А82-19755/2009
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2011 г. по делу N А82-19755/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2011 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кобелевой О.П.,
судей Гуреевой О.А., Дьяконовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноперовой С.В.
при участии в судебном заседании 21.03.11:
представителя истца - Пантака Н.А., действующего на основании доверенности от 1.12.09,
представителя третьего лица (мэрия г. Ярославля) - Гусарова О.Е., действующего на основании доверенности от 31.01.11,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2010 по делу N А82-19755/2009, принятое судом в составе судьи Суркиной Т.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд"
к жилищно-строительному кооперативу "Центральный" (ИНН 7602038660, ОГРН 1037600002043), обществу с ограниченной ответственностью фирма "Новые технологии плюс" (ОГРН 1047600400583)
третьи лица: Департамент архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913), Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН 7606011902), Мэрия города Ярославля, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области
об освобождении земельного участка,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Голдфилд" (далее - ООО "Голдфилд", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к жилищно-строительному кооперативу "Центральный" (далее - ЖСК "Центральный") об освобождении земельного участка площадью 20 131 кв. м, расположенного в районе дома 18 по улице Яковлевской города Ярославля, который является частью земельного участка общей площадью 1 918 377 кв. м, кадастровый номер 76:17:107101:338, расположенного по адресу Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/с, в районе д. Красный бор.
Определениями Арбитражного суда Ярославской области от 30.12.2009, от 24.02.2010 и от 23.09.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Ярославского муниципального района (далее - Администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра); мэрия города Ярославля (далее - мэрия); федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области).
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью фирма "Новые технологии плюс" (далее - ООО фирма "Новые технологии плюс").
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования. Окончательно уточнив, просил обязать ответчиков освободить земельный участок площадью 19 168 кв. м, расположенный в районе дома 18 по ул. Яковлевской г. Ярославля, являющегося частью земельного участка общей площадью 1918377 кв. м с кадастровым номером 76:17:107101:338, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/с, в районе д. Красный бор от: неоконченного строительством жилого дома (строительные номера 1 и 2); теплотрассы (между ж/д стр. N 1 и ж/д стр. N 2); строительного забора, дорожных плит, временных бытовых сооружений (бытовых вагонов) в количестве 15 шт., монтажных будок в количестве 6 шт., электроподстанции контейнерного типа в количестве 1 шт., гусеничного крана РДК-25 в количестве 1 шт., башенного крана КБ-405 в количестве 1 шт., машины для перемешивания раствора в количестве 1 шт., запасов гравия, сборного железобетона и кирпича.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.
ООО "Голдфилд" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца.
Заявитель указывает, что вывод суда о том, что в отношении земельного участка истца формирование, описание границ и внесение соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости было выполнено только в сентябре 2010, а до 2010 государственный кадастровый учет земельного участка истца был осуществлен картометрически, т.е. с нарушением законодательства, не основан на законе, опровергается фактическими обстоятельствами и доказательствами, представленными в материалы дела, потому что: вывод о несоответствии требованиям законодательства документов о межевании земельного участка истца с кадастровым номером 76:17:107101:0261 суд сделал без исследования этих документов; постановка на государственный кадастровый учет земельного участка истца с кадастровым номером 76:17:107101:0261 и государственная регистрация перехода права собственности на участок свидетельствует о том, что с октября 2006 земельный участок сформирован, а сведения о межевании этого участка соответствуют требованиям законодательства; суд надлежащим образом не исследовал документы о межевании земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:338, из которых следует, что по состоянию на 2008 год документы уже содержали сведения о наличии узловых и поворотных точек; наличие описания узловых и поворотных точек в документах о межевании не является обязательным условием соответствия этих документов требованиям закона, поскольку законодателем для отдельной категории земельных участков было предусмотрено вместо определения координат межевых знаков составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства. Кроме того, заявитель оспаривает вывод суда о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 76:237:020814:0070 и 76:23:020814:0071 расположены в границах города Ярославля и утверждает, что данные земельные участки выделены ответчиками за пределами города Ярославля. Заявитель полагает, что земельный участок истца сформирован, описан и поставлен на кадастровый учет в октябре 2006 в полном соответствии с требованиями законодательства; земельный участок истца расположен на территории Ярославского района Ярославской области; земельные участки ответчиков и принадлежащие ответчикам строительные объекты расположены на территории Ярославского района и земельном участке истца; земельные участки ответчиков были сформированы и предоставлены мэрией города Ярославля в 2006 году ЖСК "Центральный" с нарушением действующего законодательства; ответчики осуществляют строительство на земельном участке истца без законных оснований, нарушая при этом право истца на владение и пользование принадлежащим ему земельным участком. В письменных объяснениях заявитель указал, что исковые требования к ответчикам основаны на зарегистрированном праве собственности на земельный участок, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 16.10.2006, фактическое наложение границ земельных участков, переданных в аренду ответчикам, установлено судом и подтверждено материалами дела, оснований для отказа истцу в удовлетворении требований не было, т.к. с момента регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:0261 с 21.11.06 распоряжаться земельным участком (или его частью) без согласия собственника мэрия города Ярославля не имела законных оснований.
Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля в отзыве на апелляционную жалобу сообщил, что государственный кадастровый учет участка истца был осуществлен только в сентябре 2010 года, кадастровый учет участков, переданных на праве собственности 1 ответчику, а затем 2 ответчику в соответствии с требованиями ФЗ "О государственном земельном кадастре" осуществлен в 2006 году, территория, на которой расположены спорные земельные участки, с 1971 года относилась к землям города и предназначалась для многоэтажной жилой застройки, граница территории города Ярославля была утверждена Генеральным планом г. Ярославля (6.04.06) и со стороны улицы Яковлевской в районе дома N 18 осталась неизменной с 1971 года, в отношении земельного участка в районе дома N 18 по ул. Яковлевской ни до утверждения Генерального плана города Ярославля, ни после его утверждения никто из заинтересованных лиц с замечаниями, предложениями, изменениями, оспариванием не обращался.
ЖСК "Центральный", ООО фирма "Новые технологии плюс", Администрация, Управление Росреестра, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Мэрия города Ярославля, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области отзыв на апелляционную жалобу не представили.
Стороны (ЖСК "Центральный", ООО фирма "Новые технологии плюс", Администрация, Управление Росреестра, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Департамент архитектуры и развития территорий города, ФГУ "Земельная кадастровая палата") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 13.12.2006 и 18.12.2006 между Управлением земельных ресурсов мэрии города Ярославля (арендодатель) и ЖСК "Центральный" (арендатор) заключены договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков N 19457-о с дополнительными соглашениями от 31.01.2007 N 1, от 06.07.2007 N 2, от 13.10.2008 N 3, от 18.01.2010 N 4 и N 19471-о с дополнительными соглашениями от 01.02.2007 N 1, от 060.7.2007 N 2, от 13.10.2008 N 3, от 18.01.2010 N 4, от 17.03.2010 N 5, по условиям которых арендатору предоставлены земельные участки площадью 6783 кв. м и 5227 кв. м из земель поселений с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071 для строительства многоквартирного дома (стр. N 1 и N 2) с инженерными коммуникациями на срок с 31.10.2006 по 30.06.2012 (пункты 1.1, 6.2 договоров аренды).
Из преамбулы указанных договоров следует, что основаниями для их заключения послужили постановления мэра города Ярославля от 07.09.2005 N 4056 и N 4057, от 26.10.2006 N 3806 и N 3807, от 31.10.2006 N 3820 и N 3821.
В материалы дела представлены постановления мэра города Ярославля от 07.09.2005 N 4056 и N 4057, которыми ответчику ЖСК "Центральный" переданы функции заказчика на разработку проекта 5-6-7-10-этажного жилого дома с пристроенным двухэтажным магазином и инженерными коммуникациями на пересечении улиц Папанина и Яковлевской на земельном участке ориентировочной площадью 0,1 га от муниципального унитарного предприятия "Домостроительный комбинат" (далее - МУП "ДСК") (пункты 1 постановлений от 07.09.2005).
Пунктами 2.1, 2.3 данных постановлений заказчику ЖСК "Центральный" указано на необходимость выполнить проект жилого дома в объеме, определяемом архитектурно-планировочным заданием, и представить на согласование до 01.10.2006, а также оформить в установленном порядке документы на земельные участки.
Ранее аналогичные правомочия были предоставлены МУП "ДСК", которому были выданы: архитектурно-планировочные задания N 156 и N 157 на проектирование 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. N 1 и N 2), акты согласования границ земельных участков (стр. N 1 и N 2), карты (планы) границ земельных участков, акты приемки технического отчета по топографо-геодезическим работам при выполнении инвентаризации N 3638
Согласно приобщенным к землеустроительным делам Сведениям, посторонних землепользователей на территории объектов нет.
В деле также имеются разрешительные письма от 07.12.2004 N 500 и N 501 за подписью начальника управления архитектуры и градостроительства мэрии города, которым МУП "ДСК" предоставлено право получения технических условий и согласований для строительства 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. N 1 и N 2) с пристроенным двухэтажным магазином.
По материалам дела усматривается, что постановлениями мэра города Ярославля от 12.05.2005 N 2084 и N 2085 согласовано предварительно МУП "ДСК" размещение 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. N 1 и N 2) с пристроенным двухэтажным магазином. Данные постановления признаны утратившими силу в пункте 4 постановлений от 07.09.2005 N 4056 и N 4057.
Постановлениями мэра города от 31.10.2006 N 3820 и N 3821 принято решение о предоставлении ответчику ЖСК "Центральный" спорных земельных участков площадью 6783 кв. м и 5227 кв. м на праве аренды для строительства многоквартирного дома (стр. N 1 и N 2) с инженерными коммуникациями.
Письмами от 25.08.2007 прокурором г. Ярославля в адрес мэра г. Ярославля принесены протесты об отмене постановлений мэра г. Ярославля N 3820 от 31.10.2006 "О предоставлении земельного участка ТСЖ "Центральный" для строительства многоквартирного дома (стр. N 2) по ул. Яковлевской, в районе дома N 18 в МРК N 5а в Заволжском районе" и N 3821 от 31.10.2006 "О предоставлении земельного участка ТСЖ "Центральный" для строительства многоквартирного дома (стр. N 1) по ул. Яковлевской, в районе дома N 18 в МРК N 5а в Заволжском районе" как изданные незаконно.
Решениями Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2007 по делу N А82-3318/07-56 и N А82-3319/07-56 в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Ярославской области к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, МУ "Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля", ЖСК "Центральный" о признании недействительным договоров аренды от 18.12.2006 N 19471-о (земельного участка с кадастровым номером 76:23:020814:0071), а также договора аренды N 19457-о от 13.12.2006 (земельного участка с кадастровым номером 76:23:020814:0070) и применении последствий недействительности сделок отказано.
Постановлениями Второго арбитражного апелляционного суда от 22.01.2008 решения Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2007 по делу N А82-3318/07-56 и N А82-3319/07-56 оставлены без изменения.
17.03.2010 к договорам аренды от 13.12.2006 N 19457-о и от 18.12.2006 N 19471-о были заключены дополнительные соглашения N 6, в соответствии с которыми с согласия муниципального учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" ЖСК "Центральный" передало ООО фирме "Новые технологии плюс" права и обязанности арендатора по договорам от 13.12.2006 N 19457-о и от 18.12.2006 N 19471-о.
Факт передачи земельных участков от ЖСК "Центральный" в пользу ООО фирма "Новые технологии плюс" подтвержден актами приема-передачи земельных участков от 17.03.2010.
Договоры аренды и дополнительные соглашения прошли в установленном порядке государственную регистрацию.
20.04.2010 ООО фирме "Новые технологии плюс" выданы разрешения на строительство N RU 76301000-070-2010 и N RU 76301000-071-2010 взамен ранее выданных от 06.05.2008 N RU 76301000-063-2008 и N RU 76301000-064-2008.
Кроме того, материалы дела также свидетельствуют о том, что постановлением главы Ярославского муниципального района от 03.10.2006 N 1652 из земельного участка площадью 826 га, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский сельсовет, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ООО "Красный бор", изъята часть земельного участка площадью 23 га, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 803 га; ООО "Красный бор" предоставлены в собственность за плату земельные участки: площадью 17,1013 га для обслуживания и эксплуатации производственного центра; площадью 0,1170 га для обслуживания и эксплуатации картофелехранилища; площадью 0,1343 га для обслуживания и эксплуатации картофелехранилища N 2; а также земельный участок площадью 785 га для сельскохозяйственного использования с использованием земель в охранной зоне электрических сетей на площади 23 га.
На основании указанного постановления 09.11.2006 между администрацией Ярославского муниципального района (продавец) и ООО "Красный бор" (покупатель) заключен договор купли-продажи N 144, по условиям которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель - принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из категории "земли сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 76:17:107101:0261, находящийся по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский сельсовет, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 785 га, по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора купли-продажи.
Согласно акту приема-передачи от 09.11.2006 земельный участок передан покупателю, расчеты между сторонами на момент подписания акта произведены.
Переход права собственности зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ярославской области, 21.11.2006 выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 76 АА N 473876.
Из указанного земельного участка путем раздела был образован земельный участок общей площадью 2022028 кв. м с кадастровым номером 76:17:107101:0274 (свидетельство о государственной регистрации права собственности за ООО "Красный бор" серии 76 АА N 567969 от 27.06.2007).
Осенью 2007 года данный земельный участок передан в уставный капитал ООО "Зеленый бор" (свидетельство о государственной регистрации права от 07.12.2007 серии 76 АА N 625192) и в декабре 2007 года разделен на три земельных участка, один из которых с кадастровым номером 76:17:107101:319 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.01.2008 серии 76 АА N 626688).
Согласно протоколу внеочередного общего собрания участников ООО "Зеленый бор" от 26.08.2008 земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:319 общей площадью 1931100 кв. м был разделен на 2 отдельных земельных участка: 76:17:107101:332 площадью 12723 +/- 381,2 кв. м и 76:17:107101:338 площадью 1918377 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права собственности за ООО "Зеленый бор" серии 76-АА N 741536 от 09.09.2008).
На основании соглашения об отступном от 06.11.2008 право собственности в отношении земельного участка общей площадью 1918377 кв. м с кадастровым номером 76:17:107101:338 от ООО "Зеленый бор" перешло к ООО "Голдфилд" (свидетельство о государственной регистрации права от 18.12.2008 серии 76 АА N 847180).
Из приобщенных к делу писем ООО "Научно-производственное предприятие "Коптев и Ко" от 21.01.2009 и от 29.03.2010 следует, что площадь части участка с кадастровым номером 76:17:107101:338, занятая ЖСК "Центральный" составляет 20131 кв. м (согласно письму от 29.03.2010 площадь наложения участков составляет 20349 кв. м).
Полагая, что у мэрии города Ярославля не было законных оснований для предоставления кому бы то ни было чужого земельного участка без согласия собственника, действиями ответчика нарушены права собственника владеть, пользоваться и самостоятельно распоряжаться своим имуществом, истец обратился в Арбитражный суд с иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца и третьего лица, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Обращаясь в суд с иском об освобождении земельного участка площадью 19168 кв. м, расположенного в районе дома N 18 по улице Яковлевской города Ярославля истец ссылался на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071, на территории которых ведется строительство многоэтажных домов, располагаются на территории Ярославского района Ярославской области и непосредственно на площади земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:338, принадлежащего ООО "Голдфилд".
Учитывая характер заявленных требований, в предмет доказывания по настоящему делу должно входить установление ряда обстоятельств, в том числе, таких как факт нарушения прав собственника (владельца), обусловленного действиями ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельные участки, переданные в аренду, прошли государственный кадастровый учет в 2006 году в установленном законом порядке (кадастровые номера 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071), в то время как кадастровый учет участка истца до сентября 2010 года был осуществлен картометрически, т.е. с нарушением законодательства.
В материалы дела представлены: выписки из государственного кадастра недвижимости от 15.11.06 в отношении земельных участков (кадастровые номера 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071), расположенных по адресу: Ярославская обл. Ярославский р-н, г. Ярославль, ул. Яковлевская, в районе дома N 18, в МКР N 5а, где указаны: разрешенное использование - для строительства многоквартирного дома, площадь - 6783 и 5227 кв. м; выписка из государственного кадастра недвижимости от 6.09.10 в отношении земельного участка (кадастровый номер 76:17:107101:338), расположенного по адресу: Ярославская обл. Ярославский р-н, с/с Пестрецовский в районе д. Красный Бор, где указаны: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 1.09.08, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, площадь - 1698013 + 33 кв. м, вид права - частная собственность, правообладатель - ООО "Голдфилд", сведения о предыдущих номерах участка отсутствуют.
ФГУ "Земельная кадастровая палата" пояснила, что на сегодняшний день ведение государственного кадастрового учета в городе Ярославле и Ярославском муниципальном районе ведется в программном комплексе ПК ЕГРЗ, земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338 поставлен на государственный кадастровый учет в системе координат СК-76 на основании заявления и необходимых документов, земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071 поставлены на государственный кадастровый учет в местной системе координат г. Ярославля также в соответствии с действующим законодательством, выявить наложение вышеуказанных земельных участков друг на друга не представляется возможным, поскольку уточнение местоположения границы и площади земельных участков выполнено в разных системах координат, для каждого кадастрового района в программном комплексе установлена своя графическая часть.
В заключении Научно-производственного подразделения по геодезии и кадастру академии бизнеса и новых технологий от 24.11.10, изготовленном по письму ООО "Голдфилд", указано, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338 образован из земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:261, из чего вытекает, что данный участок также полностью расположен на территории Ярославского района, земельный участок с кадастровым номером 76:23:020814:0070 общей площадью 6783 кв. м на 95% расположен на территории Ярославского района, из который 6022 кв. м накладываются на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338, земельный участок с кадастровым номером 76:23:020814:0071 общей площадью 5227 кв. м также на 96% располагается на территории Ярославского района, из которых 5024 кв. м накладываются на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338.
Как установлено судом первой инстанции и не оспорено сторонами, земельные участки, переданные в аренду, находятся в границах улиц Яковлевская и Папанина.
Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля в письменной позиции указало, что при принятии постановлений мэра города Ярославля о предоставлении ЖСК "Центральный" земельного участка мэрия исходила из того, что территория в границах пересечения улиц Яковлевская и Папанина находится в границах города, из картографического материала к приказу комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ярославской области от 19.12.00 N 73 данная территория является городом Ярославлем, акт описания границ от 5.12.00, подготовленный Ярославским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, указывает, что граница города проходит по улице Папанина до пересечения с улице Яковлевская, по улице Яковлевская, согласно техническому отчету по описанию границы города Ярославля как кадастрового района, выполненного на основании материалов 1993 года и постановления Главы Администрации Ярославской области от 30.12.93 N 388 граница города также проходит по улице Папанина до пересечения с улицей Яковлевская.
Мэрия города Ярославля со ссылкой на Генеральный план города Ярославля и акт описания границ от 5.12.00 также сообщила, что на 1994 года сложившаяся городская черта отделявшая в соответствии с градостроительной документацией земли города от иных земель включала микрорайон N 5 ограниченный ул. Папанина и Яковлевская, данная территория относилась к землям города с 1971 года и предназначалась для многоэтажной жилой застройки, из этого исходил город Ярославль, предоставляя земельные участки для строительства многоквартирных домов, земельный участок истца находится за пределами спорных земельных участков, данная территория не могла продаваться администрацией Ярославского муниципального района для сельскохозяйственного использования, не может в настоящее время являться территорией деревни Мостец, в отношении участка, находящегося в Ярославском муниципальном районе не могли устанавливаться границы в сентябре 2010 года, поглощающие территорию спорных участков и формирующие участок, находящийся в двух муниципальных образованиях.
Анализ приложенных в материалы дела документов показывает, что в отношении предоставленных в аренду земельных участков проведен государственный кадастровый учет, земельные участки были выделены и предоставлены в аренду в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством, договоры прошли государственную регистрацию и земельные участки существуют как самостоятельные объекты права в границах города Ярославля. Факт допущенных ответчиками правонарушений, учитывая наличие доказательств надлежащего оформления земельно-правовых отношений, не доказан. Оснований для освобождения земельных участков исходя из избранного истцом правового способа защиты, установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не усматривается.
Таким образом, вынесенный судебный акт соответствует обстоятельствам и материалам дела, отмене по указанным заявителем доводам не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2010 по делу N А82-19755/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
О.П.КОБЕЛЕВА
О.П.КОБЕЛЕВА
Судьи
О.А.ГУРЕЕВА
Т.М.ДЬЯКОНОВА
О.А.ГУРЕЕВА
Т.М.ДЬЯКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)