Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2008 года.
Мотивированное постановление изготовлено 20.10.2008 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.В. Попова
судей Трубицына А.И. и Солоповой А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Авериной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2008 г. по делу N А40-9995/08-53-116, принятое судьей Терно С.Б.,
по иску ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент"
к ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье"
3 лица: Управа района Замоскворечья, Префектура ЦАО г. Москвы
об истребовании технической документации
при участии:
- от истца - Хохлов А.А. по доверенности от 10.06.2008 г.;
- от ответчика - Меньшуткина Е.В. по доверенности от 18.04.2008 г.
ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" об истребовании следующей технической документации (с учетом изменения предмета иска, принятого судом первой инстанции):
- 1. Техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу г. Москва ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 (район Замоскворечье): документацию БТИ - технические паспорта, экспликации, поэтажные планы; чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общему имущества, протокол измерения шума и вибрации;
- 2. Иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 (район Замоскворечье): письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями (ОАР "МОЭК", ОАО "Мосэнерго, МГУП "Мосводоканал" и прочими); копии договоров аренды или на др. право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Мосжилинспекции и административно-технической инспекции (ОАТИ), имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи;
- 3. Бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 (район Замоскворечье): копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения (акт по форме ОС-1а и АВИЗО); гарантийные письма и гарантийные обязательства; копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2008 г. исковые требования удовлетворены полностью.
Не согласившись с принятым решением, ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда г. Москвы отменить, в удовлетворении иска отказать полностью по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, проверив все доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 5 июля 2007 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" выбрано в качестве управляющей организации названного многоквартирного жилого дома (район Замоскворечье Центрального административного округа города Москвы).
В соответствии со ст. 161 п. п. 2, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005 г., собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как видно из материалов дела, документы о проведении общего собрания собственников и обращения о передаче функций управления многоквартирным домом и передаче технической и иной документации были направлены истцом в Префектуру ЦАО г. Москвы, Управу района Замоскворечье и ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье".
В соответствии со ст. 162 п. 10 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения договора управления многоквартирным домом управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Между тем, техническая документация на жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва ул. Люсиновская, дом 2, строение 1, а также иные документы, связанные с управлением домом, ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье" истцу переданы не были.
Довод ответчика о том, что ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье" управляющей организацией дома N 2, строение 1 по ул. Люсиновская не являлось, техническую документацию по указанному дому не вело, не может быть принят по следующим основаниям.
В соответствии с положениями раздела 2 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР ответчик входил в централизованную систему органов, наделенных полномочиями по управлению и эксплуатации жилищного фонда. В силу ст. ст. 9 и 18 ч. 2 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязательства ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье" по предоставлению коммунальных и иных услуг, выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества в доме сохраняли свою силу до выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений, которые являются непосредственными носителями права на управление многоквартирным домом.
Ссылка ответчика на невозможность передачи истцу истребуемой им документации судебной коллегией не принимается поскольку при отсутствии у собственников помещений многоквартирного дома и выбранной им управляющей организации полного комплекта документов на многоквартирный дом не могут быть обеспечены безопасные условия проживания граждан, ремонт, надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность разделения на части технической и иной документации на многоквартирный дом.
Судебная коллегия отмечает, что, исполняя обязанности управления и эксплуатации домом, ответчик обязан был вести документооборот, что предусмотрено Уставом ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье", утвержденным распоряжением Департамента имущества города Москвы от 30.06.2003 г. N 3032-р, п. 2.2 которого к видам деятельности ответчика отнесено ведение технической документации на строения, инженерные сооружения, объекты благоустройства.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что часть документов уже передана истцу, что подтверждается актом приема-передачи документов (л.д. 41 - 47, т. 1), не принимается.
Из данного акта приема-передачи не следует, что с ним были переданы какие-либо документы, данный акт не подписан истцом. Из письма истца ответчику от 13.02.2008 г. N 43/7 видно, что данный акт был рассмотрен как проект акта приема-передачи и с предложениями и замечаниями ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" возвращен ответчику.
Арбитражный суд г. Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
При данных обстоятельствах, Арбитражный апелляционный суд считает апелляционную жалобу ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК России относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 269, 271 АПК РФ, суд
решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2008 г. по делу N А40-9995/08-53-116 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.10.2008 N 09АП-12667/2008-ГК ПО ДЕЛУ N А40-9995/08-53-116
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2008 г. N 09АП-12667/2008-ГК
Дело N А40-9995/08-53-116
Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2008 года.
Мотивированное постановление изготовлено 20.10.2008 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.В. Попова
судей Трубицына А.И. и Солоповой А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Авериной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2008 г. по делу N А40-9995/08-53-116, принятое судьей Терно С.Б.,
по иску ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент"
к ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье"
3 лица: Управа района Замоскворечья, Префектура ЦАО г. Москвы
об истребовании технической документации
при участии:
- от истца - Хохлов А.А. по доверенности от 10.06.2008 г.;
- от ответчика - Меньшуткина Е.В. по доверенности от 18.04.2008 г.
установил:
ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" об истребовании следующей технической документации (с учетом изменения предмета иска, принятого судом первой инстанции):
- 1. Техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу г. Москва ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 (район Замоскворечье): документацию БТИ - технические паспорта, экспликации, поэтажные планы; чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общему имущества, протокол измерения шума и вибрации;
- 2. Иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 (район Замоскворечье): письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями (ОАР "МОЭК", ОАО "Мосэнерго, МГУП "Мосводоканал" и прочими); копии договоров аренды или на др. право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений от Мосжилинспекции и административно-технической инспекции (ОАТИ), имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи;
- 3. Бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 (район Замоскворечье): копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения (акт по форме ОС-1а и АВИЗО); гарантийные письма и гарантийные обязательства; копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2008 г. исковые требования удовлетворены полностью.
Не согласившись с принятым решением, ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда г. Москвы отменить, в удовлетворении иска отказать полностью по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, проверив все доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 5 июля 2007 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва ул. Люсиновская, дом 2, строение 1 ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" выбрано в качестве управляющей организации названного многоквартирного жилого дома (район Замоскворечье Центрального административного округа города Москвы).
В соответствии со ст. 161 п. п. 2, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005 г., собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как видно из материалов дела, документы о проведении общего собрания собственников и обращения о передаче функций управления многоквартирным домом и передаче технической и иной документации были направлены истцом в Префектуру ЦАО г. Москвы, Управу района Замоскворечье и ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье".
В соответствии со ст. 162 п. 10 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения договора управления многоквартирным домом управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Между тем, техническая документация на жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва ул. Люсиновская, дом 2, строение 1, а также иные документы, связанные с управлением домом, ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье" истцу переданы не были.
Довод ответчика о том, что ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье" управляющей организацией дома N 2, строение 1 по ул. Люсиновская не являлось, техническую документацию по указанному дому не вело, не может быть принят по следующим основаниям.
В соответствии с положениями раздела 2 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР ответчик входил в централизованную систему органов, наделенных полномочиями по управлению и эксплуатации жилищного фонда. В силу ст. ст. 9 и 18 ч. 2 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязательства ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье" по предоставлению коммунальных и иных услуг, выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества в доме сохраняли свою силу до выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений, которые являются непосредственными носителями права на управление многоквартирным домом.
Ссылка ответчика на невозможность передачи истцу истребуемой им документации судебной коллегией не принимается поскольку при отсутствии у собственников помещений многоквартирного дома и выбранной им управляющей организации полного комплекта документов на многоквартирный дом не могут быть обеспечены безопасные условия проживания граждан, ремонт, надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность разделения на части технической и иной документации на многоквартирный дом.
Судебная коллегия отмечает, что, исполняя обязанности управления и эксплуатации домом, ответчик обязан был вести документооборот, что предусмотрено Уставом ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Замоскворечье", утвержденным распоряжением Департамента имущества города Москвы от 30.06.2003 г. N 3032-р, п. 2.2 которого к видам деятельности ответчика отнесено ведение технической документации на строения, инженерные сооружения, объекты благоустройства.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что часть документов уже передана истцу, что подтверждается актом приема-передачи документов (л.д. 41 - 47, т. 1), не принимается.
Из данного акта приема-передачи не следует, что с ним были переданы какие-либо документы, данный акт не подписан истцом. Из письма истца ответчику от 13.02.2008 г. N 43/7 видно, что данный акт был рассмотрен как проект акта приема-передачи и с предложениями и замечаниями ООО "АЙ КЬЮ Менеджмент" возвращен ответчику.
Арбитражный суд г. Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
При данных обстоятельствах, Арбитражный апелляционный суд считает апелляционную жалобу ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК России относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 269, 271 АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2008 г. по делу N А40-9995/08-53-116 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП г. Москвы "Дирекция Единого Заказчика района Замоскворечье" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судьи
А.И.ТРУБИЦЫН
А.А.СОЛОПОВА
В.В.ПОПОВ
Судьи
А.И.ТРУБИЦЫН
А.А.СОЛОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)