Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Беловой Л.В.,
судей Богатырева В.П., Шабалковой Т.Я.,
рассмотрев в судебном заседании с участием представителя ФГУП "ФТ-Центр" Харитонкина А.В. по доверенности от 22.12.2009,
представители заявителя, заинтересованного лица и третьих лиц, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились,
кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Красный проспект 13" на постановление от 19.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Н.А. Усанина, В.А. Журавлева, Л.А. Колупаева) по делу N А45-589/2008 по заявлению Товарищества собственников жилья "Красный проспект 13" к Территориальному управлению Росимущества по Новосибирской области при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Мэрии г. Новосибирска, Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска, ФГУП "ФТ-Центр" о признании недействительными ненормативных актов в части,
Товарищество собственников жилья "Красный проспект 13" (далее по тексту ТСЖ "Красный проспект 13") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными распоряжений Территориального управления Росимущества по Новосибирской области (далее по тексту управление) N 678-р от 30.05.2007 "О включении в состав государственной казны Российской Федерации недвижимого имущества" и N 1081-р от 21.08.2007 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества по Новосибирской области N 678-р от 30.05.2007 "О включении в состав государственной казны Российской Федерации недвижимого имущества" (далее по тексту Распоряжение N 678-р и Распоряжение N 1081-р) в части включения в реестр федерального имущества в состав государственной казны Российской Федерации нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнат N 1-5, литер 1Х, площадью 102,4 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке 2,70, комнаты N 1-5, литер Х, площадью 71,3 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, 6, 7, 10, 11, литер ХУ11, площадью 203,1 кв.м.
Требования мотивированы тем, что указанные помещения являются общей долевой собственностью членов ТСЖ "Красный проспект 13" и передача их в федеральную собственность нарушает права собственников.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мэрия г. Новосибирска, Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска, ФГУП "ФТ -Центр".
Решением от 17.11.2009 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Т.Г. Майкова) требования ТСЖ "Красный проспект 13" удовлетворены частично.
Постановлением от 19.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение отменено и принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В кассационной жалобе ТСЖ "Красный проспект 13" просит отменить постановление и оставить в силе решение первой инстанции. Податель жалобы считает, что арбитражным апелляционным судом неправильно применены нормы материального права, выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Более подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу от заинтересованного лица, третьих лиц Мэрии г. Новосибирска, Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска к началу судебного заседания не поступил.
В отзыве на кассационную жалобу третье лицо ФГУП "ФТ-Центр" просит оставить постановление без изменения, считая его законным и обоснованным, а жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.
Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав представителя третьего лица ФГУП "ФТ-Центр", считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, территориальным управлением по Новосибирской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом 30.05.2007 издано распоряжение N 678-р "О включении в состав государственной казны Российской Федерации недвижимого имущества" - нежилые помещения подвала, ком. N N 29-37, 47-56, общей площадью 204 кв.м и 1-го этажа, ком. N N 41-47 общей площадью 89,7 кв.м., расположенных по Красному проспекту, 13 в г. Новосибирске.
Распоряжением территориальным управлением по Новосибирской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом N 1081-р от 21.08.2007 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества по Новосибирской области N 678-р от 30.05.2007 "О включении в состав казны Российской Федерации недвижимого имущества", включены в реестр федерального имущества недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 13: нежилые помещения подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, литер Х, площадью 71,3 кв.м.; нежилые помещения подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, литер 1Х, площадью 102,4 кв.м.; нежилые помещения подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, 6, 7, 10, 11, литер ХУ11, площадью 203,1 кв.м.; нежилые помещения 1 этажа, комнаты 1-5, 20, литер ХУ11, площадью 184,0 кв.м.
Считая распоряжения N 678-р и 1081-р незаконными в части включения в казну Российской Федерации недвижимого имущества нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнат N 1-5, литер 1Х, площадью 102,4 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке 2,70, комнаты N 1-5, литер Х, площадью 71,3 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, 6, 7, 10, 11, литер ХУ11, площадью 203,1 кв.м., ТСЖ "Красный проспект 13" обжаловал их в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, апелляционная инстанция исходила из того, что из представленных доказательств не следует наделение ТСЖ "Красный проспект 13" правом собственности на жилой дом. К общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме относятся помещения, которые не могут использоваться самостоятельно, поскольку имеют только вспомогательное назначение. Принятые распоряжения о включении в реестр федерального имущества в состав государственной казны Российской Федерации спорного недвижимого имущества соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов ТСЖ "Красный проспект 13".
Кассационная инстанция, оставляя постановление без изменения, исходит из следующего.
На основании статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу дома, на которое возникает право общей долевой собственности домовладельцев, относятся в том числе: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу прямого указания этой нормы право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О отмечено, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что спорные помещения использовались как самостоятельные нежилые помещения, которые сдавались в аренду, в том числе и самим ТСЖ "Красный проспект 13".
Суды апелляционной инстанции при рассмотрении дела, исследуя представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о том, что технические характеристики спорных помещений, их назначение и использование не позволяют отнести их к объектам общей долевой собственности, являющихся в силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственностью собственников квартир в многоквартирном доме.
Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и сделал обоснованные выводы на основании установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.
Доводы, содержащиеся в жалобе ТСЖ "Красный проспект 13" не опровергают выводов апелляционной инстанций, и им дана правильная правовая оценка.
У суда кассационной инстанции не имеется оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановление от 19.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-589/2008-9/12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 20.05.2010 ПО ДЕЛУ N А45-589/2008
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. по делу N А45-589/2008
резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Беловой Л.В.,
судей Богатырева В.П., Шабалковой Т.Я.,
рассмотрев в судебном заседании с участием представителя ФГУП "ФТ-Центр" Харитонкина А.В. по доверенности от 22.12.2009,
представители заявителя, заинтересованного лица и третьих лиц, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились,
кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Красный проспект 13" на постановление от 19.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Н.А. Усанина, В.А. Журавлева, Л.А. Колупаева) по делу N А45-589/2008 по заявлению Товарищества собственников жилья "Красный проспект 13" к Территориальному управлению Росимущества по Новосибирской области при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Мэрии г. Новосибирска, Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска, ФГУП "ФТ-Центр" о признании недействительными ненормативных актов в части,
установил:
Товарищество собственников жилья "Красный проспект 13" (далее по тексту ТСЖ "Красный проспект 13") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными распоряжений Территориального управления Росимущества по Новосибирской области (далее по тексту управление) N 678-р от 30.05.2007 "О включении в состав государственной казны Российской Федерации недвижимого имущества" и N 1081-р от 21.08.2007 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества по Новосибирской области N 678-р от 30.05.2007 "О включении в состав государственной казны Российской Федерации недвижимого имущества" (далее по тексту Распоряжение N 678-р и Распоряжение N 1081-р) в части включения в реестр федерального имущества в состав государственной казны Российской Федерации нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнат N 1-5, литер 1Х, площадью 102,4 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке 2,70, комнаты N 1-5, литер Х, площадью 71,3 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, 6, 7, 10, 11, литер ХУ11, площадью 203,1 кв.м.
Требования мотивированы тем, что указанные помещения являются общей долевой собственностью членов ТСЖ "Красный проспект 13" и передача их в федеральную собственность нарушает права собственников.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мэрия г. Новосибирска, Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска, ФГУП "ФТ -Центр".
Решением от 17.11.2009 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Т.Г. Майкова) требования ТСЖ "Красный проспект 13" удовлетворены частично.
Постановлением от 19.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение отменено и принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В кассационной жалобе ТСЖ "Красный проспект 13" просит отменить постановление и оставить в силе решение первой инстанции. Податель жалобы считает, что арбитражным апелляционным судом неправильно применены нормы материального права, выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Более подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу от заинтересованного лица, третьих лиц Мэрии г. Новосибирска, Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска к началу судебного заседания не поступил.
В отзыве на кассационную жалобу третье лицо ФГУП "ФТ-Центр" просит оставить постановление без изменения, считая его законным и обоснованным, а жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.
Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав представителя третьего лица ФГУП "ФТ-Центр", считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, территориальным управлением по Новосибирской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом 30.05.2007 издано распоряжение N 678-р "О включении в состав государственной казны Российской Федерации недвижимого имущества" - нежилые помещения подвала, ком. N N 29-37, 47-56, общей площадью 204 кв.м и 1-го этажа, ком. N N 41-47 общей площадью 89,7 кв.м., расположенных по Красному проспекту, 13 в г. Новосибирске.
Распоряжением территориальным управлением по Новосибирской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом N 1081-р от 21.08.2007 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества по Новосибирской области N 678-р от 30.05.2007 "О включении в состав казны Российской Федерации недвижимого имущества", включены в реестр федерального имущества недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 13: нежилые помещения подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, литер Х, площадью 71,3 кв.м.; нежилые помещения подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, литер 1Х, площадью 102,4 кв.м.; нежилые помещения подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, 6, 7, 10, 11, литер ХУ11, площадью 203,1 кв.м.; нежилые помещения 1 этажа, комнаты 1-5, 20, литер ХУ11, площадью 184,0 кв.м.
Считая распоряжения N 678-р и 1081-р незаконными в части включения в казну Российской Федерации недвижимого имущества нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнат N 1-5, литер 1Х, площадью 102,4 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке 2,70, комнаты N 1-5, литер Х, площадью 71,3 кв.м.; нежилых помещений подвала на отметке - 2,70, комнаты N 1-5, 6, 7, 10, 11, литер ХУ11, площадью 203,1 кв.м., ТСЖ "Красный проспект 13" обжаловал их в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, апелляционная инстанция исходила из того, что из представленных доказательств не следует наделение ТСЖ "Красный проспект 13" правом собственности на жилой дом. К общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме относятся помещения, которые не могут использоваться самостоятельно, поскольку имеют только вспомогательное назначение. Принятые распоряжения о включении в реестр федерального имущества в состав государственной казны Российской Федерации спорного недвижимого имущества соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов ТСЖ "Красный проспект 13".
Кассационная инстанция, оставляя постановление без изменения, исходит из следующего.
На основании статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу дома, на которое возникает право общей долевой собственности домовладельцев, относятся в том числе: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу прямого указания этой нормы право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О отмечено, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что спорные помещения использовались как самостоятельные нежилые помещения, которые сдавались в аренду, в том числе и самим ТСЖ "Красный проспект 13".
Суды апелляционной инстанции при рассмотрении дела, исследуя представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о том, что технические характеристики спорных помещений, их назначение и использование не позволяют отнести их к объектам общей долевой собственности, являющихся в силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственностью собственников квартир в многоквартирном доме.
Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и сделал обоснованные выводы на основании установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.
Доводы, содержащиеся в жалобе ТСЖ "Красный проспект 13" не опровергают выводов апелляционной инстанций, и им дана правильная правовая оценка.
У суда кассационной инстанции не имеется оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 19.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-589/2008-9/12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.БЕЛОВА
Судьи
В.П.БОГАТЫРЕВ
Т.Я.ШАБАЛКОВА
Л.В.БЕЛОВА
Судьи
В.П.БОГАТЫРЕВ
Т.Я.ШАБАЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)