Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: О.В.Цирулик
Судей: Е.К. Яшкиной, О.Г. Красковской
при участии
от истца: Ершов Б.В. - представитель по доверенности от 17.12.2010 N 77ААЮ73133
от ответчика: Гретченко В.А. - юрисконсульт по доверенности от 11.01.2011 б/н
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис"
на решение от 18.11.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011
по делу N А73-8060/2010
Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.И.Дюкова, в апелляционном суде судьи: В.Ф.Карасев, А.А.Тихоненко, И.В.Иноземцев
По иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к обществу с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис"
о взыскании 1 202 372 руб. 68 коп.
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис" 1 202 372 руб. 68 коп., составляющих сумму задолженности с 01.02.2009 по 30.04.2010 за потребленную тепловую энергию по договору от 01.02.2009 N ДТВ 03/257 (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением от 18.11.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011, требование истца удовлетворено в заявленном объеме.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "ТСЖ-Сервис" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. По существу заявитель не согласен с тарифом на тепловую энергию, примененным ОАО "РЖД" в своем расчете, признанном правильным судами. Считает верным применяемый ООО "ТСЖ-Сервис" тариф на тепловую энергию, установленный на территории г.Хабаровска для ОАО "ДГК", который не превышает соответствующий предельно максимальный тариф, утвержденный для населения (в размере 1400 руб./Гкал (без учета НДС)). Настаивает, что частично суды взыскали с ответчика задолженность по тепловой энергии, являющуюся расходными обязательствами Хабаровского края, которые подлежали возмещению ОАО "РЖД" в счет возмещения субвенций. Кроме того, заявитель не согласен со взысканием с него в составе стоимости коммунального ресурса налога на добавленную стоимость, указывая при этом на то, что не является плательщиком этого налога.
В отзыве на кассационную жалобу истец против ее доводов возражал, считая принятые судебные акты законными и обоснованными.
В судебном заседании кассационной инстанции стороны доводы кассационной жалобы и отзыва на нее поддержали в полном объеме, дав по ним пояснения.
Проверив правильность применения судами норм материального права, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит обжалуемые решение и постановление апелляционного суда подлежащими отмене исходя из следующего.
Как установлено судами, обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, ОАО "РЖД", являясь ресурсоснабжающей организацией, указало на ненадлежащее исполнение ООО "ТСЖ-Сервис" как абонента своих обязательств по договору энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде от 01.02.2009 N ДТВ 03/257. При этом истец указал, что за период с февраля 2009 года по апрель 2010 года им осуществлена подача тепловой энергии на общую сумму 2 610 444 руб. 10 коп., из которых абонентом не оплачено 1 202 372 руб. 68 коп.
Не возражая, что ООО "ТСЖ-Сервис" осуществляло функции управляющей компании в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г.Хабаровск, ул. Пассажирская, дома 12 и 16, и, не оспаривая объем потребленной в спорный период тепловой энергии, ответчик выразил несогласие относительно примененного ресурсоснабжающей организацией тарифа на тепловую энергию, а также начисления НДС, полагая, что ТСЖ не является плательщиком этого налога.
Проверяя обоснованность заявленного требования, суды обеих инстанций сочли представленный расчет истца соответствующим условиям заключенного договора от 01.02.2009 N ДТВ 03/257 и правильно произведенным по тарифам, утвержденным Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, на тепловую энергию для потребителей ОАО "РЖД" (станция Красная Речка Хабаровской дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД") в 2009 году в размере 3 720,86 руб./Гкал (постановления от 19.11.2008 N 51/24, от 31.08.2009 N 36/4), в 2010 году - 3851,12 руб./Гкал (постановление от 11.09.2009 N 49/33).
Выставление истцом счетов-фактур на оплату потребленной тепловой энергии с учетом суммы НДС суды признали правомерным со ссылками на положения статей 143, 146, 149, 168, 170 Налогового кодекса РФ. При этом суды указали, что операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе по отпуску тепловой энергии, признаются объектом обложения НДС. Энергоснабжающая организация, являющаяся в данных отношениях плательщиком НДС, обязана начислять НДС при реализации тепловой энергии и выставлять счета-фактуры на ее оплату покупателям, а также перечислять полученные суммы налога в бюджет. В случае приобретения товаров (работ, услуг) лицами, не являющимися налогоплательщиками НДС, либо освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате НДС, суммы этого налога, предъявленные ими при приобретении товаров (работ, услуг), учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг).
Выводы судов относительно правильности выставления ресурсоснабжающей организацией счетов-фактур с учетом НДС соответствуют нормам Налогового кодекса РФ.
Между тем, разрешая настоящий спор, суды не учли следующего.
Как установлено выше, ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей - граждан, проживающих в соответствующих многоквартирных жилых домах.
Исходя из абзаца 2 пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно части 4 статьи 154 и части 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением губернатора Хабаровского края от 22.12.2008 N 176 "О предельном максимальном тарифе на тепловую энергию для населения на 2009 год" установлен предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения в размере 1 400 руб. /Гкал (без учета НДС). Данное постановление издано в соответствии со статьей 1 Закона Хабаровского края от 24.11.2004 N 222 "О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения", в которой определены отдельные понятия, в том числе:
- предельный максимальный тариф - тариф на тепловую энергию, учитываемый при определении размера платы населения за оказываемую услугу, устанавливаемый Губернатором края;
- экономически обоснованный тариф - тариф, учитывающий затраты организации на производство, передачу и сбыт тепловой энергии, утвержденный в установленном порядке.
Таким образом, при расчетах за тепловую энергию, поставляемую ОАО "РЖД" как ресурсоснабжающей организацией на отопление жилых домов, находящихся в спорный период в управлении ООО "ТСЖ-Сервис", надлежало применять предельный максимальный тариф для населения на 2009 год - 1 400 руб. за 1 Гкал (без НДС), а с учетом налога - 1 652 руб.
Выводы судов о правомерности расчета исходя из тарифа, установленного на соответствующий год для ресурсоснабжающей организации (ОАО "РЖД"), учитывая согласование этого условия в заключенном сторонами договоре энергоснабжения от 01.02.2009 N ДТВ 03/257, несостоятельны, принимая во внимание публичность договора энергоснабжения, заключенного исполнителем коммунальных услуг с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, обязательность в этой связи для сторон правил, устанавливаемых Правительством РФ (пункт 1, пункт 4 статьи 426 ГК РФ, пункт 8 Правил N 307), а также императивный характер нормы - пункта 15 Правил N 307, изданной в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ. Утвержденные для ресурсоснабжающей организации тарифы касаются бюджетных и иных потребителей и не подлежат применению при расчете с населением.
Позиция ответчика о том, что расчет потребленной тепловой энергии следует производить с учетом тарифа, установленного для ОАО "ДГК" исходя из постановления мэра города Хабаровска от 04.02.2009 N 345 "О возмещении исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов, возникших при предоставлении (реализации) услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению населению города Хабаровска на 2009 год", ошибочна, учитывая вышеприведенное нормативное обоснование и то, что ресурсоснабжающей организацией для спорных домов ОАО "ДГК" не является.
Учитывая, что при разрешении настоящего спора судами допущено неправильное применение норм материального права, выводы судов относительно расчета задолженности, основанные на этих нормах права, нельзя признать верными, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене. Поскольку факт поставки спорного коммунального ресурса и его объем за период с февраля 2009 года по апрель 2010 года исполнителем коммунальных услуг не отрицался, а расчет суммы задолженности с учетом вышеизложенного подлежит корректировке ресурсоснабжающей организацией и оценке судом на предмет его соответствия требованиям Правил N 307, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть отмеченные недостатки, предложить истцу представить уточненный расчет суммы задолженности за тепловую энергию исходя из тарифа, установленного для населения, проверить его правильность и соответствие положениям Правил N 307, приняв во внимание факт частичной оплаты стоимости коммунального ресурса. С учетом установленного суду следует решить вопрос об обоснованности заявленного ресурсоснабжающей организацией требования.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 18.11.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011 по делу N А73-8060/2010 Арбитражного суда Хабаровского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 04.05.2011 N Ф03-1532/2011 ПО ДЕЛУ N А73-8060/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2011 г. N Ф03-1532/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2011 г. Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: О.В.Цирулик
Судей: Е.К. Яшкиной, О.Г. Красковской
при участии
от истца: Ершов Б.В. - представитель по доверенности от 17.12.2010 N 77ААЮ73133
от ответчика: Гретченко В.А. - юрисконсульт по доверенности от 11.01.2011 б/н
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис"
на решение от 18.11.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011
по делу N А73-8060/2010
Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.И.Дюкова, в апелляционном суде судьи: В.Ф.Карасев, А.А.Тихоненко, И.В.Иноземцев
По иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к обществу с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис"
о взыскании 1 202 372 руб. 68 коп.
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ-Сервис" 1 202 372 руб. 68 коп., составляющих сумму задолженности с 01.02.2009 по 30.04.2010 за потребленную тепловую энергию по договору от 01.02.2009 N ДТВ 03/257 (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением от 18.11.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011, требование истца удовлетворено в заявленном объеме.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "ТСЖ-Сервис" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. По существу заявитель не согласен с тарифом на тепловую энергию, примененным ОАО "РЖД" в своем расчете, признанном правильным судами. Считает верным применяемый ООО "ТСЖ-Сервис" тариф на тепловую энергию, установленный на территории г.Хабаровска для ОАО "ДГК", который не превышает соответствующий предельно максимальный тариф, утвержденный для населения (в размере 1400 руб./Гкал (без учета НДС)). Настаивает, что частично суды взыскали с ответчика задолженность по тепловой энергии, являющуюся расходными обязательствами Хабаровского края, которые подлежали возмещению ОАО "РЖД" в счет возмещения субвенций. Кроме того, заявитель не согласен со взысканием с него в составе стоимости коммунального ресурса налога на добавленную стоимость, указывая при этом на то, что не является плательщиком этого налога.
В отзыве на кассационную жалобу истец против ее доводов возражал, считая принятые судебные акты законными и обоснованными.
В судебном заседании кассационной инстанции стороны доводы кассационной жалобы и отзыва на нее поддержали в полном объеме, дав по ним пояснения.
Проверив правильность применения судами норм материального права, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит обжалуемые решение и постановление апелляционного суда подлежащими отмене исходя из следующего.
Как установлено судами, обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, ОАО "РЖД", являясь ресурсоснабжающей организацией, указало на ненадлежащее исполнение ООО "ТСЖ-Сервис" как абонента своих обязательств по договору энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде от 01.02.2009 N ДТВ 03/257. При этом истец указал, что за период с февраля 2009 года по апрель 2010 года им осуществлена подача тепловой энергии на общую сумму 2 610 444 руб. 10 коп., из которых абонентом не оплачено 1 202 372 руб. 68 коп.
Не возражая, что ООО "ТСЖ-Сервис" осуществляло функции управляющей компании в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г.Хабаровск, ул. Пассажирская, дома 12 и 16, и, не оспаривая объем потребленной в спорный период тепловой энергии, ответчик выразил несогласие относительно примененного ресурсоснабжающей организацией тарифа на тепловую энергию, а также начисления НДС, полагая, что ТСЖ не является плательщиком этого налога.
Проверяя обоснованность заявленного требования, суды обеих инстанций сочли представленный расчет истца соответствующим условиям заключенного договора от 01.02.2009 N ДТВ 03/257 и правильно произведенным по тарифам, утвержденным Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, на тепловую энергию для потребителей ОАО "РЖД" (станция Красная Речка Хабаровской дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД") в 2009 году в размере 3 720,86 руб./Гкал (постановления от 19.11.2008 N 51/24, от 31.08.2009 N 36/4), в 2010 году - 3851,12 руб./Гкал (постановление от 11.09.2009 N 49/33).
Выставление истцом счетов-фактур на оплату потребленной тепловой энергии с учетом суммы НДС суды признали правомерным со ссылками на положения статей 143, 146, 149, 168, 170 Налогового кодекса РФ. При этом суды указали, что операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе по отпуску тепловой энергии, признаются объектом обложения НДС. Энергоснабжающая организация, являющаяся в данных отношениях плательщиком НДС, обязана начислять НДС при реализации тепловой энергии и выставлять счета-фактуры на ее оплату покупателям, а также перечислять полученные суммы налога в бюджет. В случае приобретения товаров (работ, услуг) лицами, не являющимися налогоплательщиками НДС, либо освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате НДС, суммы этого налога, предъявленные ими при приобретении товаров (работ, услуг), учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг).
Выводы судов относительно правильности выставления ресурсоснабжающей организацией счетов-фактур с учетом НДС соответствуют нормам Налогового кодекса РФ.
Между тем, разрешая настоящий спор, суды не учли следующего.
Как установлено выше, ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей - граждан, проживающих в соответствующих многоквартирных жилых домах.
Исходя из абзаца 2 пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно части 4 статьи 154 и части 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением губернатора Хабаровского края от 22.12.2008 N 176 "О предельном максимальном тарифе на тепловую энергию для населения на 2009 год" установлен предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения в размере 1 400 руб. /Гкал (без учета НДС). Данное постановление издано в соответствии со статьей 1 Закона Хабаровского края от 24.11.2004 N 222 "О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения", в которой определены отдельные понятия, в том числе:
- предельный максимальный тариф - тариф на тепловую энергию, учитываемый при определении размера платы населения за оказываемую услугу, устанавливаемый Губернатором края;
- экономически обоснованный тариф - тариф, учитывающий затраты организации на производство, передачу и сбыт тепловой энергии, утвержденный в установленном порядке.
Таким образом, при расчетах за тепловую энергию, поставляемую ОАО "РЖД" как ресурсоснабжающей организацией на отопление жилых домов, находящихся в спорный период в управлении ООО "ТСЖ-Сервис", надлежало применять предельный максимальный тариф для населения на 2009 год - 1 400 руб. за 1 Гкал (без НДС), а с учетом налога - 1 652 руб.
Выводы судов о правомерности расчета исходя из тарифа, установленного на соответствующий год для ресурсоснабжающей организации (ОАО "РЖД"), учитывая согласование этого условия в заключенном сторонами договоре энергоснабжения от 01.02.2009 N ДТВ 03/257, несостоятельны, принимая во внимание публичность договора энергоснабжения, заключенного исполнителем коммунальных услуг с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, обязательность в этой связи для сторон правил, устанавливаемых Правительством РФ (пункт 1, пункт 4 статьи 426 ГК РФ, пункт 8 Правил N 307), а также императивный характер нормы - пункта 15 Правил N 307, изданной в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ. Утвержденные для ресурсоснабжающей организации тарифы касаются бюджетных и иных потребителей и не подлежат применению при расчете с населением.
Позиция ответчика о том, что расчет потребленной тепловой энергии следует производить с учетом тарифа, установленного для ОАО "ДГК" исходя из постановления мэра города Хабаровска от 04.02.2009 N 345 "О возмещении исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов, возникших при предоставлении (реализации) услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению населению города Хабаровска на 2009 год", ошибочна, учитывая вышеприведенное нормативное обоснование и то, что ресурсоснабжающей организацией для спорных домов ОАО "ДГК" не является.
Учитывая, что при разрешении настоящего спора судами допущено неправильное применение норм материального права, выводы судов относительно расчета задолженности, основанные на этих нормах права, нельзя признать верными, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене. Поскольку факт поставки спорного коммунального ресурса и его объем за период с февраля 2009 года по апрель 2010 года исполнителем коммунальных услуг не отрицался, а расчет суммы задолженности с учетом вышеизложенного подлежит корректировке ресурсоснабжающей организацией и оценке судом на предмет его соответствия требованиям Правил N 307, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть отмеченные недостатки, предложить истцу представить уточненный расчет суммы задолженности за тепловую энергию исходя из тарифа, установленного для населения, проверить его правильность и соответствие положениям Правил N 307, приняв во внимание факт частичной оплаты стоимости коммунального ресурса. С учетом установленного суду следует решить вопрос об обоснованности заявленного ресурсоснабжающей организацией требования.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 18.11.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011 по делу N А73-8060/2010 Арбитражного суда Хабаровского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.Цирулик
О.В.Цирулик
Судьи
Е.К.Яшкина
О.Г.Красковская
Е.К.Яшкина
О.Г.Красковская
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)