Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.06.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4767

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. по делу N 33-4767


Судья Петухова Н.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего Ворониной Е.И.
Судей Валуевой Л.Б., Хрусталевой Л.Е.
При секретаре Т. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 01 июня 2011 года дело по кассационной жалобе третьего лица С.Е. на решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 февраля 2011 года, которым постановлено:
обязать Товарищество собственников жилья <...> произвести перерасчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги, из расчета количества зарегистрированных в квартире N <...> лиц /6 человек/, уменьшив сумму задолженности на 7 835 рублей 80 копеек.
Взыскать с Товарищества собственников жилья <...> в пользу С.Л. 914 рублей 31 копейку.
В удовлетворении остальной части исковых требований С.Л. отказать.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., судебная коллегия

установила:

С.Л. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья <...> о признании незаконным повышения тарифов, некачественного оказания услуг, о возложении обязанности производить начисление за потребленную горячую воду исходя из общедомового прибора учета подогрева воды, перерасчете задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В обоснование исковых требований указала, что ответчик оказывает некачественные жилищно-коммунальные услуги.
Некачественность выражается в том, что при начислении сумм за жилищно-коммунальные услуги применяются: 1/ неутвержденные тарифы; 2/ устанавливается повышающий коэффициент по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, канализации; 3/ незаконно включены дополнительно 2 человека к 6 зарегистрированным; 4/ с августа 2009 года счета предъявляются к оплате по тарифам без учета температурного прибора учета по горячей воде.
Оспаривает повышение ответчиком платы за содержание и ремонт жилого помещения с 11 руб. 66 коп. до 16 рублей с июня 2009 года по декабрь 2009 года, до 16 рублей 25 копеек в период с января 2010 г. по декабрь 2010 г., повышение в апреле с одного рубля до 3 рублей тарифа на капитальный ремонт, а в мае с одного рубля до двух рублей.
Кроме того, считает, что в результате необоснованных и незаконных действий ответчика существенно нарушаются права истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг и ей вменяется в обязанность оплачивать услуги за 2-х человек, которые не зарегистрированы в квартире С.Л., оплачивать повышающий коэффициент, который не должна платить. На устные просьбы и письменные обращения к ответчику о перерасчете привели только к тому, что 2 человека были исключены только за 2010 год. За декабрь 2008 г. и 2009 г. перерасчет не сделан. В связи с этим по квартире образовалась задолженность. С учетом незаконно применяемых тарифов, и включения в счета на оплату коммунальных платежей дополнительно за декабрь 2008 г. одного человека, а с января 2009 года по ноябрь 2009 г. - двух человек, С.Л. излишне предъявлено к оплате 22 101 рублей 69 копеек.
Просит признать незаконным повышение тарифов за содержание жилья и капитальный ремонт за спорный период, применение повышающих коэффициентов в ноябре 2009 г. /подогрев воды 1,44, холодная вода 1,28, канализация 1,28/. Обязать ответчика Товарищество собственников жилья <...> производить начисление за горячее водоснабжение по общедомовому температурному прибору учета с августа 2009 года, исключить из лицевого счета спорной квартиры 1 человека за декабрь 2008 года, 2 человека за 2009 год. Произвести перерасчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги, уменьшив на сумму 22 101 рубля 69 копеек согласно расчету. Кроме того просила взыскать с ТСЖ <...> расходы по оплате госпошлины, а также понесенные расходы по ксерокопированию, расходы по составлению расчета и искового заявления в сумме 1695 рублей.
В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на заявленных требованиях.
Представитель ТСЖ <...> иск не признал. Третьи лица Ш., С.А.Е., С.Е., С.А.Ж. в судебное заседание не явились, суду представили заявления в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, с заявленными требованиями С.Л. согласны.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе третье лицо С.Е. В обоснование доводов жалобы указывает, что С.Л. оспаривала плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату по капитальному ремонту и содержанию, оплату коммунальных услуг неутвержденные Думой Чусовского городского поселения. Далее приведены ссылки на п. 2 ст. 157 ЖК РФ. В доме до начала года размер оплаты на ТО и содержание осенью 2009 года и 2010 года общим собрание не устанавливался, поэтому, должен применяться тариф установленный Думой.
Общее собрание членов ТСЖ от 12.04.2009 года судом признано недействительным, однако, ответчик начисляет по данным тарифам по настоящее время. Далее указывается на то, что оспариваются действия ответчика, заключающиеся в предъявлении к оплате 100% тариф горячей воды, при том, что установлен прибор учета подачи горячего водоснабжения. Температура воды не всегда достигает 50%, однако, перерасчета не было.
В дополнительной жалобе указывается, что С.Л. оспаривала включение в ноябре 2008 года излишне начисленную за незарегистрированного человека плату. Суд в решении не отразил указанного периода. Не принял расчет истца, из решения суда не ясно, принял ли уточненный иск.
К исковому заявлению были приложены документы, подтверждающие нарушение прав потребителей. Необоснован отказ суда в признании незаконным применение коэффициента корректировки по спорной квартире N 109, т.к. это противоречит ст. 157 ЖК РФ. не удовлетворено ходатайство о взыскании с ответчика расходов по составлению искового заявления, расчета, ксерокопировании, пользование интернетом, квитанциям не дана оценка.
В материалах дела имеются возражения на кассационную жалобу от ТСЖ <...>.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему, если иное не предусмотрено законом либо договором.
В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определятся исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 156 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
- В соответствии со ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
- На основании статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана, другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
Отказывая С.Л. в удовлетворении иска в части признании незаконным повышения тарифов, о возложении обязанности производить начисление за потребленную горячую воду исходя из общедомового прибора учета подогрева воды, суд обоснованно исходил из того, что при начислении истцу платы за коммунальные услуги применялись тарифы, установленные органом местного самоуправления - Думой Чусовского городского поселения - решением от 02 декабря 2008 г. N 14 "Об установлении размера платы на жилищные услуги для населения г. Чусового", в соответствии с которым тариф на обслуживание, техническое освидетельствование, страховку лифтов составляет 3,34 рубля, на содержание и текущий ремонт общего имущества жилищного фонда для многоквартирных жилых домов для жильцов 1-2 этажей - 11 руб. 66 коп. за 1 кв. м., для жильцов 3-10 этажей - 16 рублей; постановлением администрации Чусовского городского поселения от 26 ноября 2009 г. N 575 "Об установлении платы за содержание и текущий ремонт муниципального жилищного фонда г. Чусового", в соответствии с которым тариф за содержание и ремонт жилья с июля 2009 года по декабрь 2009 г. был установлен в размере 16 руб., с января 2010 года по апрель 2010 года - в размере 16 рублей 43 коп. С мая 2010 года решением общего собрания ТСЖ <...> от 15 мая 2010 года утвержден тариф на техобслуживание и содержание 16 рублей 25 копеек за 1 кв. м в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 158 ЖК РФ.
Таким образом, доводы жалобы в указанной части противоречат выводам суда, основанным на материалах дела.
Также суд обоснованно расценил, что признание решения общего собрания членов ТСЖ <...> от 12 апреля 2009 года об увеличении стоимости ежемесячных отчислений на капитальный ремонт, не является основанием для перерасчета указанных платежей. Признание указанного решения общего собрания членов ТСЖ судом недействительным не означает, что начисление платы по тарифу 2 рубля за 1 кв. м площади жилого помещения является незаконным. Решением суда от 31 марта 2010 года признано незаконным решение об установлении применен тариф на капитальный ремонт в размере 3 рублей за 1 кв. м. В то же время 15 мая 2010 года общим собранием членов ТСЖ утвержден тариф в размере 2 руб. за 1 кв. м.
В соответствии с п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.




Квартира С.Л., расположенная в доме N <...>, не оборудована индивидуальными приборами. Указанный многоквартирный дом оборудован приборами учета водоснабжения, подогрева воды, водоотведения. При данных обстоятельствах размер платы за коммунальные услуги в квартире истца определяется в соответствии п. 21 Правил, то есть исходя как из показаний общедомового прибора учета потребленных услуг пропорционально общей площади квартиры С.Л. и общей площади всех квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме, так и из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306,
Не может быть признан обоснованным довод жалобы о том, что судом не учтено нарушение прав потребителей подачей горячей воды, не соответствующей установленным температурным параметрам, что должно вести к снижению размера платы за коммунальные услуги. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих отклонение температурного режима от нормального при подаче горячего водоснабжения.
Кассационная жалоба в части перерасчета задолженности за жилищно-коммунальные услуги из расчета количества зарегистрированных в квартире С.Л. человек не может быть признана обоснованной, поскольку судом в решении приведен подробный расчет взысканных с ТСЖ сумм с указанием периода неправомерного начисления указанных платежей.
То обстоятельство, что судом не взысканы расходы по составлению искового заявления, расчету, ксерокопированию и иные расходы не препятствует истцу обратиться за их возмещением отдельным заявлением.
Остальные доводы жалобы также не влекут отмену решения, так как они были предметом исследования и разрешения при рассмотрении дела судом первой инстанции.
Руководствуясь ст. 193, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу С.Е. на решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 февраля 2011 года оставить без удовлетворения.

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)