Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 15.11.2011 N Ф09-7049/11 ПО ДЕЛУ N А76-17113/2010

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2011 г. N Ф09-7049/11


Дело N А76-17113/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
Председательствующего Гайдука А.А.,
судей Вербенко Т.Л., Пановой Л.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Дизайн-центр" (далее - общество "Дизайн-центр") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2011 по делу N А76-17113/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Общество "Дизайн-центр" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тополиная аллея" (далее - общество "УК "Тополиная аллея") с иском об обязании принять в эксплуатацию теплосчетчик в составе: тепловычислитель типа/марки СТК "Multidata", заводской номер 18246112, расходомер ETHI-15, заводской номер 08515246, место установки подающий трубопровод, комплект термометров РТ500, заводской номер 13164, место установки подающий, обратный трубопроводы, установленный по адресу - квартира 121, в доме 11, ул. Академика Сахарова, г. Челябинск, в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения по настоящему делу в силу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее - Государственный комитет "ЕТО"), Уральское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в лице отдела по надзору за объектами котлонадзора, тепловыми установками и сетями по Челябинской области (далее - Управление), Государственная жилищная инспекция Челябинской области (далее - Инспекция).
Решением суда от 23.05.2011 (судья Кирьянова Г.И.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 (судьи Махрова Н.В., Карпусенко С., Вяткин О.Б.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Дизайн-центр" просит судебные акты отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на ненадлежащее исследование судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств. Заявитель указывает, что факт установки истцом прибора учета подтверждается материалами дела, в связи с чем полагает необоснованным выводы судов о невозможности независимой установки и функционирования прибора учета. По мнению общества "Дизайн-центр", общество "УК "Тополиная аллея" является теплоснабжающей организацией и обязано осуществлять приемку приборов учета потребителей в эксплуатацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество "Дизайн-центр" является собственником жилого помещения - квартиры N 121, общей площадью 373 кв. м., расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. Академика Сахарова, д. 11 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.06.2008 серии 74 АА N 706816).
Между обществом "УК "Тополиная аллея" (управляющая компания) и обществом "Дизайн-центр" (владелец) заключен договор на управление долей общего имущества в многоквартирном доме от 03.03.2008 N 11/121, согласно которому владелец поручает, а управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг владельцу и иным пользователям, на законных основаниях пользующихся помещением(ями) владельца, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 1.2 договора по факту приема-передачи сторонами составляется акт оценки технического состояния, включающий состав и техническое состояние общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, находящихся в установленных границах, на момент заключения данного договора (приложение N 1).
Согласно приложению N 1 к общему имуществу относится индивидуальная газовая котельная.
Общество "Дизайн-центр" 09.06.2008 обратилось к ответчику с письмами о выдаче технических условий для установки теплового счетчика в квартире (письма исх. N 28 от 09.06.2008, вх. N 01-05/35 от 10.06.2008).
В письме от 10.07.2008 N 01-06/113 общество "УК "Тополиная аллея" сообщило истцу о продлении срока рассмотрения его обращения по вопросу установки теплового счетчика в кв. N 121, расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. Академика Сахарова, д. 11, до 24.07.2008 в связи с отсутствием нормативных актов.
На повторное обращение истца общество "УК "Тополиная аллея" письмом от 20.08.2008 исх. N 01-06/127 уведомило его о том, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) не содержат прямых норм о порядке расчета размера оплаты горячего водоснабжения и тепловой энергии в случае отсутствия общедомового прибора учета и частичного оборудования отдельных помещений индивидуальными приборами учета, так как теплоснабжающей организацией возмещаются не все затраты, произведенные на выработку тепловой энергии и горячего водоснабжения, часть этих затрат идет на общедомовые нужды, имеются потери тепла в технологическом цикле выработки тепловой энергии, транспортировки. Общество "УК "Тополиная аллея" просило отложить установку счетчика тепловой энергии до начала отопительного сезона 2009 - 2010 года также и по причине несправедливой оплаты тепла собственниками, которые не установили такие приборы, и в связи со строительством второй части дома N 11, после чего будет запущен общедомовой прибор учета выработки тепловой энергии, анализ работы которого покажет алгоритм расчетов тепловой нагрузки на 1 кв. м жилой площади.
Общество "Дизайн-центр" заключило с обществом с ограниченной ответственностью "Сервис-Центр "УВП" договор монтажа узла коммерческого учета тепла от 26.08.2009 N 858-09.
В письме от 21.09.2009 исх. N 15 общество "Дизайн-центр" уведомило ответчика о том, что им установлен прибор учета тепловой энергии в квартире N 121, расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. Академика Сахарова, д. 11, в связи с чем просит принять указанный прибор учета и сообщить о времени приемки не позднее одного дня до дня приемки. Общество "Дизайн-центр" также уведомило ответчика о том, что в случае отказа от приемки, оно самостоятельно подключит прибор и будет оплачивать потребленную энергию в соответствии с показаниями прибора учета.
Представитель ответчика для участия в приемке узла коммерческого учета тепла не явился. Акт первичного приема узла учета теплоэнергии для коммерческого расчета за потребляемые теплоэнергию и теплоноситель подписан представителями подрядной организации, осуществившей работы по проектированию, монтажу и пусконаладке узла коммерческого учета тепла, и обществом "Дизайн-центр" в лице Тимарцева А.В.
Согласно акту был установлен теплосчетчик в составе: тепловычислитель типа/марки СТК "Multidata", заводской номер 18246112, расходомер ETHI-15, заводской номер 08515246, место установки подающий трубопровод, комплект термометров РТ500, заводской номер 13164, место установки подающий, обратный трубопроводы.
Истец, обращаясь в арбитражный суд с данным иском, сослался на уклонение ответчика от обязанности по принятию в эксплуатацию прибора учета тепла.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг, а не энергоснабжающей организацией; спорный жилой дом оснащен автономной котельной и котельное оборудование составляет единую цельную автономную систему, принадлежащую на праве общей долевой собственности собственникам квартир в доме; для определения расхода тепла каждой квартирой должны быть установлены, в частности, общедомовой счетчик и счетчики в каждой квартире; при установке индивидуального прибора учета тепла в отдельной квартире не будет учтено теплопотребление мест общего пользования в подъезде.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда без изменения, выводы суда первой инстанции поддержал, признал их правильными.
Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
В соответствии со ст. 210, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 Правил N 491, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п. 7 Правил N 491).
Согласно п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" режим использования общего имущества здания определяется решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, принимаемом в порядке, предусмотренном ст. 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании норм ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Исследовав материалы дела, суды пришли к правильному выводу о том, что общество "УК "Тополиная аллея" является исполнителем коммунальных услуг и исполняется свои обязанности на основании договора на управление от 03.03.2008 N 11/121, заключенным с собственником квартиры.
Истец в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что ответчик является энергоснабжающей организацией.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом N 11, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Академика Сахарова, оснащен автономной крышной котельной, через которую осуществляется теплоснабжение жилого дома; котельное энергооборудование и системы теплоснабжения многоквартирного дома являются объектами, обслуживающими квартиры жилого дома N 11 и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам квартир в указанном многоквартирном доме.
Как предусмотрено абз. 2 п. 18 Правил N 307, при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 6.1.3. Строительных норм и правил 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", принятых и введенных в действие постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115 отопление жилых зданий следует проектировать, обеспечивая регулирование и учет расхода теплоты на отопление каждой квартирой, группами помещений общественного и другого назначения, расположенными в доме, а также зданием в целом.
Для определения расхода теплоты каждой квартирой (с учетом показаний общего счетчика) в жилых зданиях следует предусматривать: установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям.
Таким образом, для определения расхода теплоты каждой квартирой должны быть установлен, в том числе общедомовой счетчик и счетчики в каждой квартире. При установке индивидуального прибора учета тепла в отдельной квартире не будет учтено теплопотребление мест общего пользования в подъезде (лестничные клетки, тамбуры, холлы, коридоры и т.д.).
Следовательно, принимая во внимание изложенное, суды пришли к выводу о том, что вопрос о принятии в эксплуатацию теплосчетчика в составе тепловычислителя типа/марки СТК "Multidata", заводской номер 18246112, расходомер ETHI-15, заводской номер 08515246, место установки подающий трубопровод, комплект термометров РТ500, заводской номер 13164, место установки подающий, обратный трубопроводы, установленного по адресу: квартира N 121, в доме 11 по ул. Академика Сахарова, г. Челябинск, должен решаться общим собранием собственников квартир в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64.
Между тем вывод судов первой и апелляционной инстанции о том, что установка прибора учета тепла в отдельной квартире в данном случае повлекло бы нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений в нарушение п. 10 Правил N 491, не подтвержден надлежащими доказательствами по настоящему делу в связи с чем подлежит исключению из мотивировочной части обжалуемых судебных актов.
Доводы заявителя изложенные в кассационной жалобе, в том числе о том, что общество "УК "Тополиная аллея" является теплоснабжающей организацией и обязана осуществлять приемку потребительских приборов учета в эксплуатацию, выводы судов о невозможности независимой установки и функционирования прибора учета сводятся по существу к переоценке доказательств, которые были предметом исследования и оценки судов, в связи с чем на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью фирма "Дизайн-центр" не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2011 по делу N А76-17113/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Дизайн-центр" - без удовлетворения.
Председательствующий
ГАЙДУК А.А.

Судьи
ВЕРБЕНКО Т.Л.
ПАНОВА Л.А.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)