Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 12 июля 2006 года Дело N Ф04-4225/2006(24311-А03-21)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании 12.07.2006 кассационные жалобы межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю и конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом работников "Народное предприятие "Предгорье" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 27.03.2006 по делу N А03-1852/06-26, установил следующее.
Конкурсный управляющий закрытым акционерным обществом работников "Народное предприятие "Предгорье" Фоноберов Владимир Степанович обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю о признании недействительным решения регистрирующего органа от 10.02.2006 об отказе в государственной регистрации открытого акционерного общества "Краснощековский молочный комбинат".
Требование мотивировано отказом в проведении государственной регистрации юридического лица, созданного при проведении конкурсного производства в порядке замещения активов должника.
Решением суда первой инстанции от 27.03.2006 в признании недействительным решения регистрирующего органа от 10.02.2006 отказано.
Суд исходил из несоответствия формы поданного в регистрирующий орган заявления Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760. Также суд указал на заявительный характер действий по регистрации юридического лица и необоснованную ссылку регистрирующего органа на недостаточность представленных документов для проверки соблюдения норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при создании акционерного общества в порядке замещения активов должника.
В суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции не обжаловалось.
С решением суда первой инстанции не согласны межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю (регистрирующий орган) и конкурсный управляющий ЗАОр "НП "Предгорье".
Регистрирующий орган в кассационной жалобе просит изменить решение суда первой инстанции, дополнив его основаниями отказа в регистрации, связанными с нарушением требований по созданию нового юридического лица при замещении активов должника и предоставлением конкурсным управляющим в регистрирующий орган недостоверных сведений.
Данный орган считает, что решение конкурсного управляющего об учреждении нового акционерного общества принято на основании незаконного решения собрания кредиторов, проведенного до закрытия реестра требований кредиторов должника.
Конкурсный управляющий ЗАОр "НП "Предгорье" в кассационной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт о признании недействительным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ОАО "Краснощековский молочный комбинат".
Заявитель считает, что форма заявления изменена Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760 накануне его обращения 21.01.2006 в регистрирующий орган.
Кроме того, конкурсный управляющий считает бессмысленным соблюдение формы заявления о государственной регистрации, так как вновь создаваемое путем замещения активов должника юридическое лицо не может являться филиалом или представительством.
Также из кассационной жалобы конкурсного управляющего следует, что после повторного отказа 12.04.2006 государственная регистрация юридического лица была проведена 25.05.2006.
В отзыве на кассационную жалобу регистрирующего органа заявитель указывает на необоснованность доводов о незаконности решения собрания кредиторов должника, так как требование уполномоченного органа было включено в реестр требований кредиторов должника позднее.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационные жалобы согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются в отсутствие их представителей.
Проверив законность решения суда первой инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб заявителей.
Как установлено судом в ходе исследования материалов дела, на основании решения собрания кредиторов ЗАОр "НП "Предгорье" от 07.12.2005 о замещении активов должника конкурсный управляющий Фоноберов В.С. принял решение от 17.01.2006 об учреждении открытого акционерного общества "Краснощековский молочный комбинат".
Решением регистрирующего органа от 10.02.2006 на основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" в проведении государственной регистрации юридического лица отказано в связи с несоблюдением формы заявления и непредставлением заявителем необходимых документов.
При отказе в удовлетворении требования конкурсного управляющего ЗАОр "НП "Предгорье" о признании недействительным указанного решения суд первой инстанции по существу правильно установил соответствие закону вывода регистрирующего органа о несоблюдении формы заявления для государственной регистрации.
Так, из содержания статьи 12 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" следует, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, а также решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительные документы юридического лица.
Следовательно, несоответствие формы обращения заявителя в регистрирующий орган требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760, в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" влечет отказ в проведении государственной регистрации юридического лица.
Вместе с тем доводу регистрирующего органа о недостаточности представленных документов для проверки соблюдения норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при создании акционерного общества в порядке замещения активов должника суд дал правильную правовую оценку.
Учитывая, что согласно части 4 статьи 9 названного Закона данный перечень является исчерпывающим, регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов. В том числе, названный Федеральный закон не предусматривает исключений для регистрации юридического лица, создаваемого в ходе проведения процедуры несостоятельности при замещении активов должника.
Суд первой инстанции правильно установил, что права и интересы заявителя оспариваемым актом регистрирующего органа не нарушены, поскольку его требование о признании этого акта недействительным не соответствует нормам закона.
Поэтому на основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял законное решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Таким образом, кассационные жалобы об отмене судебного акта подлежат отклонению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 27.03.2006 по делу N А03-1852/06-26 оставить без изменения, кассационные жалобы межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю и конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом работников "Народное предприятие "Предгорье" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 12.07.2006 N Ф04-4225/2006(24311-А03-21), Ф04-4225/2006(25279-А03-21) ПО ДЕЛУ N А03-1852/06-26
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2006 года Дело N Ф04-4225/2006(24311-А03-21)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании 12.07.2006 кассационные жалобы межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю и конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом работников "Народное предприятие "Предгорье" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 27.03.2006 по делу N А03-1852/06-26, установил следующее.
Конкурсный управляющий закрытым акционерным обществом работников "Народное предприятие "Предгорье" Фоноберов Владимир Степанович обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю о признании недействительным решения регистрирующего органа от 10.02.2006 об отказе в государственной регистрации открытого акционерного общества "Краснощековский молочный комбинат".
Требование мотивировано отказом в проведении государственной регистрации юридического лица, созданного при проведении конкурсного производства в порядке замещения активов должника.
Решением суда первой инстанции от 27.03.2006 в признании недействительным решения регистрирующего органа от 10.02.2006 отказано.
Суд исходил из несоответствия формы поданного в регистрирующий орган заявления Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760. Также суд указал на заявительный характер действий по регистрации юридического лица и необоснованную ссылку регистрирующего органа на недостаточность представленных документов для проверки соблюдения норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при создании акционерного общества в порядке замещения активов должника.
В суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции не обжаловалось.
С решением суда первой инстанции не согласны межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю (регистрирующий орган) и конкурсный управляющий ЗАОр "НП "Предгорье".
Регистрирующий орган в кассационной жалобе просит изменить решение суда первой инстанции, дополнив его основаниями отказа в регистрации, связанными с нарушением требований по созданию нового юридического лица при замещении активов должника и предоставлением конкурсным управляющим в регистрирующий орган недостоверных сведений.
Данный орган считает, что решение конкурсного управляющего об учреждении нового акционерного общества принято на основании незаконного решения собрания кредиторов, проведенного до закрытия реестра требований кредиторов должника.
Конкурсный управляющий ЗАОр "НП "Предгорье" в кассационной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт о признании недействительным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ОАО "Краснощековский молочный комбинат".
Заявитель считает, что форма заявления изменена Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760 накануне его обращения 21.01.2006 в регистрирующий орган.
Кроме того, конкурсный управляющий считает бессмысленным соблюдение формы заявления о государственной регистрации, так как вновь создаваемое путем замещения активов должника юридическое лицо не может являться филиалом или представительством.
Также из кассационной жалобы конкурсного управляющего следует, что после повторного отказа 12.04.2006 государственная регистрация юридического лица была проведена 25.05.2006.
В отзыве на кассационную жалобу регистрирующего органа заявитель указывает на необоснованность доводов о незаконности решения собрания кредиторов должника, так как требование уполномоченного органа было включено в реестр требований кредиторов должника позднее.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационные жалобы согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются в отсутствие их представителей.
Проверив законность решения суда первой инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб заявителей.
Как установлено судом в ходе исследования материалов дела, на основании решения собрания кредиторов ЗАОр "НП "Предгорье" от 07.12.2005 о замещении активов должника конкурсный управляющий Фоноберов В.С. принял решение от 17.01.2006 об учреждении открытого акционерного общества "Краснощековский молочный комбинат".
Решением регистрирующего органа от 10.02.2006 на основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" в проведении государственной регистрации юридического лица отказано в связи с несоблюдением формы заявления и непредставлением заявителем необходимых документов.
При отказе в удовлетворении требования конкурсного управляющего ЗАОр "НП "Предгорье" о признании недействительным указанного решения суд первой инстанции по существу правильно установил соответствие закону вывода регистрирующего органа о несоблюдении формы заявления для государственной регистрации.
Так, из содержания статьи 12 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" следует, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, а также решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительные документы юридического лица.
Следовательно, несоответствие формы обращения заявителя в регистрирующий орган требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 N 760, в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" влечет отказ в проведении государственной регистрации юридического лица.
Вместе с тем доводу регистрирующего органа о недостаточности представленных документов для проверки соблюдения норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при создании акционерного общества в порядке замещения активов должника суд дал правильную правовую оценку.
Учитывая, что согласно части 4 статьи 9 названного Закона данный перечень является исчерпывающим, регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов. В том числе, названный Федеральный закон не предусматривает исключений для регистрации юридического лица, создаваемого в ходе проведения процедуры несостоятельности при замещении активов должника.
Суд первой инстанции правильно установил, что права и интересы заявителя оспариваемым актом регистрирующего органа не нарушены, поскольку его требование о признании этого акта недействительным не соответствует нормам закона.
Поэтому на основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял законное решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Таким образом, кассационные жалобы об отмене судебного акта подлежат отклонению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 27.03.2006 по делу N А03-1852/06-26 оставить без изменения, кассационные жалобы межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Алтайскому краю и конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом работников "Народное предприятие "Предгорье" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)