Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Голикова К.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Емельяновой Е.А.
судей Селезневой Е.Н., Бакуменко Т.Н.
при секретаре Н.
рассмотрела в кассационном порядке по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2012), на основании статьи 2 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" в судебном заседании гражданское дело N 2-4938/11 по кассационной жалобе Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2011 года по иску Товарищества собственников жилья "Толстовский дом" к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
Заслушав доклад судьи Емельяновой Е.А., объяснения представителя ответчика Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" - Г., действующей на основании доверенности от <дата>, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя истца ТСЖ "Толстовский дом" - С., действующей на основании доверенности от <дата>, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,
установила:
ТСЖ "Толстовский дом" обратилось в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (далее по тексту ГУЖА Центрального района) в котором с учетом уточненных заявленных требований просило взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с мая 2008 года по ноябрь 2011 года в размере <...> рублей <...> копеек, образовавшейся вследствие неоплаты этих услуг нанимателем квартиры <адрес> Л.А., расходов на оплату услуг представителя в размере <...> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей <...> копейки, ссылаясь на то, что жилой дом по названному адресу находится на обслуживании ТСЖ, собственником указанного жилого помещения является государство, которое в лице своих органов, в данном случае ГУЖА Центрального района, обязано обеспечить своевременное внесение платы за оказываемые коммунальные услуги, однако не исполнило эту обязанность (л.д. 5 - 6, 170, 178).
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2011 года с ГУЖА Центрального района в пользу ТСЖ "Толстовский дом" взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере <...> рублей <...> копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей <...> копейки.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда отменить по следующим основаниям.
При разрешении спора судом установлено, что Л.А., на основании ордера N <...> от 06.01.1999 года выданного Администрацией Центрального района является нанимателем жилого помещения - двух комнат, общей площадью 40 кв. м, в двадцатитрехкомнатной коммунальной квартире <адрес>, в котором совместно с Л.А., зарегистрированы ее сын, Л.К.В., племянницы А.О.Ю. и П.М.А. и дети племянниц М.М.А., <дата> г. рождения и М.О.Н., <дата> г. рождения (л.д. 10 - 12)
Обслуживающей организацией вышеуказанного многоквартирного дома является ТСЖ "Толстовский дом".
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотренную п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, расположенном в доме, переданного в управление ТСЖ "Толстовский Дом", наниматель жилого помещения Л.А. не исполняет, в связи с чем, истец в соответствии с требованиями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 65, 67, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе требовать взыскания образовавшейся задолженности непосредственно с собственника указанного жилого помещения, в лице ГУЖА Центрального района.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда постановленным при неправильном применении норм материального права, не соответствующим обстоятельствам дела.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Частью 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Подпункт 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу пункта 3 названной статьи органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Таким образом, исходя из смысла и содержания приведенных норм права, собственник муниципального жилищного фонда несет обязанность только по оплате задолженности по содержанию пустующего жилья, а обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, занимаемые гражданами по договорам социального найма, возлагается на самих нанимателей жилых помещений.
Кроме того, как следует из материалов дела 22.09.2010 между Жилищным агентством Центрального района Санкт-Петербурга (заказчиком) и ТСЖ "Толстовский дом" (исполнителем) заключен договор N <...> на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг (л.д. 75 - 82).
Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в котором расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, обеспечению предоставления в помещения коммунальных услуг согласно условиям договора, а заказчик обязуется возмещать расходы исполнителя на выполнение данного поручения.
Из пункта 3.1 договора следует, что заказчик в пределах выделенных бюджетных ассигнований обеспечивает внесение платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в отношении помещений, а также за предоставление в помещения коммунальных услуг при условии надлежащего исполнения указанных работ и услуг в соответствии с условиями договора. Абзацем 2 пункта 3.5 договора предусмотрено, что обязанность по внесению платы по договору возникает у заказчика с момента регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на помещения.
Вместе с тем, условий возлагающих на ответчика обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не исполняющего свои обязанности по договору найма, указанный договор не содержит.
При этом, пунктом 2.1.9 договора предусмотрено право исполнителя, в случае невнесения нанимателями помещений платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги, выполненные и предоставленные в соответствии с договором, предъявлять в установленном порядке к неплательщикам соответствующие требования, в том числе в судебном порядке, с обращением полученных средств в свою пользу.
Кроме того, пунктом 3.4.2 договора, предусмотрено осуществление выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за отопление, электроснабжение на общедомовые нужды в отношении пустующих жилых и нежилых помещений (подпункты "а", "б", "в", "г"), а также дополнительные платежи за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в отношении жилых помещений в размере, равном величине превышения размера платы за указанные услуги, установленного решением общего собрания членов ЖСК, ЖК, ТСЖ (в случае, если Санкт-Петербург является членом ЖСК, ЖК, ТСЖ) над размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, утвержденным уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также над размером платы Санкт-Петербурга в отношении пустующих жилых помещений, рассчитанным в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.4.2 договора (подпункт "д").
Таким образом, в рассматриваемом случае в силу закона и с учетом условий договора, заключенного между обслуживающей организацией и собственником жилого помещения, ответственность за неуплату расходов на коммунальные услуги перед управляющей организацией обязан нести наниматель жилого помещения.
При таких обстоятельствах не может быть признано законным и обоснованным решение суда о взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" как с представителя собственника жилого помещения.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом кассационной инстанции на основании имеющихся доказательств, то судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в иске.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, статьей 2 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2011 года отменить.
Отказать ТСЖ "Толстовский дом" в удовлетворении иска к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.02.2012 N 33-2394/12
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2012 г. N 33-2394/12
Судья: Голикова К.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Емельяновой Е.А.
судей Селезневой Е.Н., Бакуменко Т.Н.
при секретаре Н.
рассмотрела в кассационном порядке по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2012), на основании статьи 2 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" в судебном заседании гражданское дело N 2-4938/11 по кассационной жалобе Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2011 года по иску Товарищества собственников жилья "Толстовский дом" к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
Заслушав доклад судьи Емельяновой Е.А., объяснения представителя ответчика Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" - Г., действующей на основании доверенности от <дата>, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя истца ТСЖ "Толстовский дом" - С., действующей на основании доверенности от <дата>, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,
установила:
ТСЖ "Толстовский дом" обратилось в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (далее по тексту ГУЖА Центрального района) в котором с учетом уточненных заявленных требований просило взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с мая 2008 года по ноябрь 2011 года в размере <...> рублей <...> копеек, образовавшейся вследствие неоплаты этих услуг нанимателем квартиры <адрес> Л.А., расходов на оплату услуг представителя в размере <...> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей <...> копейки, ссылаясь на то, что жилой дом по названному адресу находится на обслуживании ТСЖ, собственником указанного жилого помещения является государство, которое в лице своих органов, в данном случае ГУЖА Центрального района, обязано обеспечить своевременное внесение платы за оказываемые коммунальные услуги, однако не исполнило эту обязанность (л.д. 5 - 6, 170, 178).
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2011 года с ГУЖА Центрального района в пользу ТСЖ "Толстовский дом" взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере <...> рублей <...> копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей <...> копейки.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда отменить по следующим основаниям.
При разрешении спора судом установлено, что Л.А., на основании ордера N <...> от 06.01.1999 года выданного Администрацией Центрального района является нанимателем жилого помещения - двух комнат, общей площадью 40 кв. м, в двадцатитрехкомнатной коммунальной квартире <адрес>, в котором совместно с Л.А., зарегистрированы ее сын, Л.К.В., племянницы А.О.Ю. и П.М.А. и дети племянниц М.М.А., <дата> г. рождения и М.О.Н., <дата> г. рождения (л.д. 10 - 12)
Обслуживающей организацией вышеуказанного многоквартирного дома является ТСЖ "Толстовский дом".
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотренную п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, расположенном в доме, переданного в управление ТСЖ "Толстовский Дом", наниматель жилого помещения Л.А. не исполняет, в связи с чем, истец в соответствии с требованиями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 65, 67, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе требовать взыскания образовавшейся задолженности непосредственно с собственника указанного жилого помещения, в лице ГУЖА Центрального района.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда постановленным при неправильном применении норм материального права, не соответствующим обстоятельствам дела.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Частью 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Подпункт 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу пункта 3 названной статьи органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Таким образом, исходя из смысла и содержания приведенных норм права, собственник муниципального жилищного фонда несет обязанность только по оплате задолженности по содержанию пустующего жилья, а обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, занимаемые гражданами по договорам социального найма, возлагается на самих нанимателей жилых помещений.
Кроме того, как следует из материалов дела 22.09.2010 между Жилищным агентством Центрального района Санкт-Петербурга (заказчиком) и ТСЖ "Толстовский дом" (исполнителем) заключен договор N <...> на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг (л.д. 75 - 82).
Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в котором расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, обеспечению предоставления в помещения коммунальных услуг согласно условиям договора, а заказчик обязуется возмещать расходы исполнителя на выполнение данного поручения.
Из пункта 3.1 договора следует, что заказчик в пределах выделенных бюджетных ассигнований обеспечивает внесение платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в отношении помещений, а также за предоставление в помещения коммунальных услуг при условии надлежащего исполнения указанных работ и услуг в соответствии с условиями договора. Абзацем 2 пункта 3.5 договора предусмотрено, что обязанность по внесению платы по договору возникает у заказчика с момента регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на помещения.
Вместе с тем, условий возлагающих на ответчика обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не исполняющего свои обязанности по договору найма, указанный договор не содержит.
При этом, пунктом 2.1.9 договора предусмотрено право исполнителя, в случае невнесения нанимателями помещений платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги, выполненные и предоставленные в соответствии с договором, предъявлять в установленном порядке к неплательщикам соответствующие требования, в том числе в судебном порядке, с обращением полученных средств в свою пользу.
Кроме того, пунктом 3.4.2 договора, предусмотрено осуществление выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за отопление, электроснабжение на общедомовые нужды в отношении пустующих жилых и нежилых помещений (подпункты "а", "б", "в", "г"), а также дополнительные платежи за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в отношении жилых помещений в размере, равном величине превышения размера платы за указанные услуги, установленного решением общего собрания членов ЖСК, ЖК, ТСЖ (в случае, если Санкт-Петербург является членом ЖСК, ЖК, ТСЖ) над размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, утвержденным уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также над размером платы Санкт-Петербурга в отношении пустующих жилых помещений, рассчитанным в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.4.2 договора (подпункт "д").
Таким образом, в рассматриваемом случае в силу закона и с учетом условий договора, заключенного между обслуживающей организацией и собственником жилого помещения, ответственность за неуплату расходов на коммунальные услуги перед управляющей организацией обязан нести наниматель жилого помещения.
При таких обстоятельствах не может быть признано законным и обоснованным решение суда о взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" как с представителя собственника жилого помещения.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом кассационной инстанции на основании имеющихся доказательств, то судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в иске.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, статьей 2 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2011 года отменить.
Отказать ТСЖ "Толстовский дом" в удовлетворении иска к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)