Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судьей: Галенко В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Унтевской Е.Л.
судей Иском Е.П., Кустовой С.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2012 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Р. к открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным решением собственников помещений многоквартирного дома, производить начисления за коммунальные услуги по тарифам, установленным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Амурский судостроительный завод" на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Е.Л. Унтевской, судебная коллегия
установила:
Р. обратилась в суд с иском к ОАО "Амурский судостроительный завод" (далее - ОАО "АСЗ") о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным для жилых помещений по договору социального найма, возложении обязанности производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным для договора социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда.
В обоснование иска указала, что в настоящее время на основании договора найма жилого помещения проживает в секции N общежития по адресу:; ранее на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ проживала в квартире. Собственником здания является ответчик, который производит начисление платы за жилье и коммунальные услуги в большем размере - по тарифам, установленным Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для общежитий. Однако здание утратило статус общежития в силу закона. В перерасчете платы за жилье и коммунальные услуги ответчиком ей было отказано.
С учетом уточненных в ходе судебного рассмотрения исковых требований просила суд признать действия ответчика по начислению платы за жилое помещение по договору найма жилых помещений в общежитиях не соответствующими требованиям закона, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за жилье, применяя тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, направив денежные средства согласно перерасчету в счет будущих платежей. Обязать ответчика производить начисление платы за жилье; за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт многоквартирного дома, в соответствии с тарифами, установленными собственниками помещений многоквартирного дома, а за коммунальные услуги - в соответствии с нормативами, установленными Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для собственников жилых помещений.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены. Действия ОАО "АСЗ" по начислению оплаты за жилое помещение по адресу: и коммунальные услуги с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях, с начислением налога на добавленную стоимость, признаны незаконными. На ОАО "АСЗ" возложена обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет: оплаты за указанное жилое помещение, применив тарифы, установленные администрацией для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также производить дальнейшее начисление оплаты по тарифам, утвержденным решением собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ; оплаты за коммунальные услуги, применив тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты. Денежные средства согласно перерасчету направить в счет будущих платежей. С ОАО "АСЗ" в пользу Р. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме.
В апелляционной жалобе ОАО "Амурский судостроительный завод" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права и не полно исследованы все обстоятельства по делу. Так с ДД.ММ.ГГГГ истица является не нанимателями, а собственниками данного жилого помещения. Структура оплаты за содержание и обслуживание жилого помещения нанимателем и собственником различны. Истица как собственник жилого помещения не избрала способ управления, с инициативой о проведении общего собрания собственников помещений для решения вопроса об установлении размера платы за содержание, обслуживание и ремонт жилья не выступала. Суд необоснованно обязал ответчика применить тарифы без начисления налога на добавленную стоимость.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что Р. проживает в секции N дома. При этом указанный дом является общежитием, которое до ДД.ММ.ГГГГ относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО "Завод имени Ленинского Комсомола", преобразованному в результате акционирования в АООТ "Амурский судостроительный завод", а затем в ОАО "Амурский судостроительный завод".
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 декабря 2009 года за Р. признано право собственности на секцию N дома.
На указанное жилое помещение ОАО "Амурский судостроительный завод" начисляет плату за коммунальные услуги, содержание и обслуживание жилья по тарифам, установленным на основании своих внутренних нормативных актов в соответствии с Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N-па и Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ N -па как для специализированных жилых помещений (общежитий).
Вышеуказанными Постановлениями администрации г. Комсомольска-на-Амуре также установлены тарифы по оплате оказанных коммунальных услуг, техническому содержанию и обслуживанию жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, применяемые и при расчетах платы гражданами города за жилые помещения, находящиеся в их собственности.
ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома проведенного в форме заочного голосования, утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на ДД.ММ.ГГГГ в размере. за 1 кв. м общей площади, за капитальный ремонт в размере. за 1 кв. м площади.
Из смысла ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" следует, что к жилым помещениям ведомственного жилищного фонда, возведенного на средства государственного предприятия до его приватизации и переданных предприятию для распределения, должен применятся режим жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с правом их приватизации.
Согласно ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что к жилым помещениям, находящимся в доме следует принимать правовой режим, установленный для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, суд первой инстанции, правильно руководствуясь указанными правовыми нормами, обоснованно признал незаконными действия ответчика по начислению платы за жилое помещение по тарифам для общежитий, и, поскольку собственниками помещений в указанном доме решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения принято на общем собрании только ДД.ММ.ГГГГ, правомерно возложил на ответчика обязанности произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет оплаты за указанное жилое помещение, применив тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а в дальнейшем начисление оплаты производить по тарифам, утвержденным решением собственников помещений указанного многоквартирного дома, а также произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет оплаты за коммунальные услуги, применив тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты. Денежные средства согласно перерасчету направить в счет будущих платежей.
С учетом положений ст. ст. 143, 149 Налогового кодекса РФ обоснованным судебная коллегия находит и вывод суда о том, что ответчик обязан произвести перерасчет без учета налога на добавленную стоимость. Доводы апелляционной жалобы в данной части основаны на неправильном толковании норм материального права.
Выводы суда соответствуют представленным сторонами доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения сторон. Оснований для признания выводов суда неправильными у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, в связи с чем апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 апреля 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Р. к открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным решением собственников помещений многоквартирного дома, производить начисления за коммунальные услуги по тарифам, установленным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Амурский судостроительный завод" - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Е.П.ИСКОМ
С.В.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-4681/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2012 г. по делу N 33-4681/2012
Судьей: Галенко В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Унтевской Е.Л.
судей Иском Е.П., Кустовой С.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2012 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Р. к открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным решением собственников помещений многоквартирного дома, производить начисления за коммунальные услуги по тарифам, установленным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Амурский судостроительный завод" на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Е.Л. Унтевской, судебная коллегия
установила:
Р. обратилась в суд с иском к ОАО "Амурский судостроительный завод" (далее - ОАО "АСЗ") о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным для жилых помещений по договору социального найма, возложении обязанности производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным для договора социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда.
В обоснование иска указала, что в настоящее время на основании договора найма жилого помещения проживает в секции N общежития по адресу:; ранее на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ проживала в квартире. Собственником здания является ответчик, который производит начисление платы за жилье и коммунальные услуги в большем размере - по тарифам, установленным Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для общежитий. Однако здание утратило статус общежития в силу закона. В перерасчете платы за жилье и коммунальные услуги ответчиком ей было отказано.
С учетом уточненных в ходе судебного рассмотрения исковых требований просила суд признать действия ответчика по начислению платы за жилое помещение по договору найма жилых помещений в общежитиях не соответствующими требованиям закона, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за жилье, применяя тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, направив денежные средства согласно перерасчету в счет будущих платежей. Обязать ответчика производить начисление платы за жилье; за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт многоквартирного дома, в соответствии с тарифами, установленными собственниками помещений многоквартирного дома, а за коммунальные услуги - в соответствии с нормативами, установленными Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для собственников жилых помещений.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены. Действия ОАО "АСЗ" по начислению оплаты за жилое помещение по адресу: и коммунальные услуги с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях, с начислением налога на добавленную стоимость, признаны незаконными. На ОАО "АСЗ" возложена обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет: оплаты за указанное жилое помещение, применив тарифы, установленные администрацией для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также производить дальнейшее начисление оплаты по тарифам, утвержденным решением собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ; оплаты за коммунальные услуги, применив тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты. Денежные средства согласно перерасчету направить в счет будущих платежей. С ОАО "АСЗ" в пользу Р. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме.
В апелляционной жалобе ОАО "Амурский судостроительный завод" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права и не полно исследованы все обстоятельства по делу. Так с ДД.ММ.ГГГГ истица является не нанимателями, а собственниками данного жилого помещения. Структура оплаты за содержание и обслуживание жилого помещения нанимателем и собственником различны. Истица как собственник жилого помещения не избрала способ управления, с инициативой о проведении общего собрания собственников помещений для решения вопроса об установлении размера платы за содержание, обслуживание и ремонт жилья не выступала. Суд необоснованно обязал ответчика применить тарифы без начисления налога на добавленную стоимость.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что Р. проживает в секции N дома. При этом указанный дом является общежитием, которое до ДД.ММ.ГГГГ относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО "Завод имени Ленинского Комсомола", преобразованному в результате акционирования в АООТ "Амурский судостроительный завод", а затем в ОАО "Амурский судостроительный завод".
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 декабря 2009 года за Р. признано право собственности на секцию N дома.
На указанное жилое помещение ОАО "Амурский судостроительный завод" начисляет плату за коммунальные услуги, содержание и обслуживание жилья по тарифам, установленным на основании своих внутренних нормативных актов в соответствии с Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N-па и Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ N -па как для специализированных жилых помещений (общежитий).
Вышеуказанными Постановлениями администрации г. Комсомольска-на-Амуре также установлены тарифы по оплате оказанных коммунальных услуг, техническому содержанию и обслуживанию жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, применяемые и при расчетах платы гражданами города за жилые помещения, находящиеся в их собственности.
ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома проведенного в форме заочного голосования, утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на ДД.ММ.ГГГГ в размере. за 1 кв. м общей площади, за капитальный ремонт в размере. за 1 кв. м площади.
Из смысла ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" следует, что к жилым помещениям ведомственного жилищного фонда, возведенного на средства государственного предприятия до его приватизации и переданных предприятию для распределения, должен применятся режим жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с правом их приватизации.
Согласно ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что к жилым помещениям, находящимся в доме следует принимать правовой режим, установленный для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, суд первой инстанции, правильно руководствуясь указанными правовыми нормами, обоснованно признал незаконными действия ответчика по начислению платы за жилое помещение по тарифам для общежитий, и, поскольку собственниками помещений в указанном доме решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения принято на общем собрании только ДД.ММ.ГГГГ, правомерно возложил на ответчика обязанности произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет оплаты за указанное жилое помещение, применив тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а в дальнейшем начисление оплаты производить по тарифам, утвержденным решением собственников помещений указанного многоквартирного дома, а также произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет оплаты за коммунальные услуги, применив тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты. Денежные средства согласно перерасчету направить в счет будущих платежей.
С учетом положений ст. ст. 143, 149 Налогового кодекса РФ обоснованным судебная коллегия находит и вывод суда о том, что ответчик обязан произвести перерасчет без учета налога на добавленную стоимость. Доводы апелляционной жалобы в данной части основаны на неправильном толковании норм материального права.
Выводы суда соответствуют представленным сторонами доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения сторон. Оснований для признания выводов суда неправильными у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, в связи с чем апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 апреля 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Р. к открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, производить начисления по оплате за жилое помещение по тарифам, установленным решением собственников помещений многоквартирного дома, производить начисления за коммунальные услуги по тарифам, установленным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Амурский судостроительный завод" - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Е.П.ИСКОМ
С.В.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)