Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.02.2012 N 33-1548/2012

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2012 г. N 33-1548/2012


Судья: Головкина Л.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Селезневой Е.Н.
судей Бакуменко Т.Н., Емельяновой Е.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-311/11 по кассационной жалобе Б. и С. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2011 года по иску Б. к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, по встречному иску ...(ЮрЛ1)... к Б. о взыскании задолженности, по иску С. к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет и по встречному иску ...(ЮрЛ1)... к С. о взыскании задолженности.
Дело рассмотрено судебной коллегией в кассационном порядке по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2012), на основании статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н.,
выслушав объяснения представителя ...(ЮрЛ1)..., Б., также представляющего интересы С., представителя ...(ЮрЛ2)...,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Б. обратился в суд с иском к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет.
Исковые требования обоснованы тем, что Б. является собственником квартиры <адрес>. В доме организовано ...(ЮрЛ1)..., членом ...(ЮрЛ1)... истец не является. Истец <дата> получил от ответчика уведомление об ограничении по мощности потребления электрической энергии. Согласно уведомлению основанием для ограничения мощности является задолженность Б. Ранее в период с <дата> по <дата> истец на имя председателя правления ...(ЮрЛ1)... подавал заявления об ознакомлении истца с договорами, заключенными ...(ЮрЛ1)... с ресурсоснабжающими организациями, в том числе обслуживающими имущество дома, тарифами, по которым исчисляется оплата жилья и коммунальных услуг. На заявления истца ответчик не предоставил ему возможность ознакомиться с необходимыми документами для проверки начислений. Также истец указывал, что обращался к ответчику с требованием о заключении договора, в заключении договора ему было отказано, истцу был представлен проект договора N <...> от <дата> и введено ограничение по потреблению электроэнергии. Б. указывает, что действия по ограничению потребления электроэнергии незаконны. С выставляемыми в счетах тарифами истец не согласен, поскольку оплата за электроэнергию взимается по одноставочному тарифу из расчета <...> р./кВтч., а в квартире истца установлен прибор учета, который позволяет определять количество потребленной энергии днем и ночью, поэтому действия ответчика по установлению одноставочного тарифа противоречат действующему законодательству. Также ответчиком незаконно производится выставление счетов за оплату электроэнергии на общедомовые нужды, за электроэнергию, потребляемую лифтами, за отопление, ХВС и ГВС, оплаты за жилое помещение.
Истец указывал, что действиями ...(ЮрЛ1)... по взиманию с него необоснованной, завышенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, создаются препятствия по осуществлению им прав и свобод по пользованию жилым помещением, оплате потребляемых услуг по законно установленным тарифам, ...(ЮрЛ1)... незаконно возложена на истца обязанность по оплате долгов.
Ссылаясь на изложенное, истец просил суд обязать ...(ЮрЛ1)... восстановить подачу электроэнергии в квартиру <адрес> в режиме, обеспечивающем работу всех электрических приборов в квартире, путем установки снятого электрического автомата защиты номиналом 50А, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за потребленную электроэнергию за период с <дата> в соответствии с установленными тарифами ...(ЮрЛ2)..., в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за 1 кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, за период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за 1 кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы электроэнергия МОП - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, электроэнергия лифты - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с <дата> по <дата>, исключить тарифы: электроэнергия МОП - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, электроэнергия лифты - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за жилое помещение, за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы: вывоз мусора <...> рублей/кв. м, санитарное содержание территории <...> рублей/кв. м, содержание общего имущества - <...> рублей/кв. м, текущий ремонт - <...> рублей/кв. м, уборка лестницы - <...> рублей/кв. м, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за жилое помещение, за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы: вывоз мусора <...> рублей/кв. м, санитарное содержание территории <...> рублей /кв. м, содержание общего имущества - <...> рублей/кв. м, текущий ремонт - <...> рублей/кв. м, уборка лестницы - <...> рублей/кв. м, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за жилое помещение, за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы: содержание общего имущества - <...> рублей/кв. м, текущий ремонт - <...> рублей/кв. м, банковский процент - <...>%, лифты - <...> рублей/кв. м, признать действия ...(ЮрЛ1)... по заключению с Б. договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и об оказании коммунальных услуг N <...> от <дата> в условиях, ограничивающих его право пользования квартирой, незаконными, признать действия ...(ЮрЛ1)... по установлению для истца тарифов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными.
...(ЮрЛ1)... предъявило встречный иск к Б. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере <...> рубля, пени в размере <...> рубля, судебных расходов.
С. обратился в суд с иском к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет.
Свои исковые требования С. обосновывал тем, что он является собственником квартиры <адрес>. В доме организовано ...(ЮрЛ1)..., членом ...(ЮрЛ1)... истец не является. Истец <дата> получил от ...(ЮрЛ1)... уведомление об ограничении по мощности потребления электрической энергии в связи с задолженностью по оплате жилья и коммунальных услуг. От заключения договора ответчик уклоняется, ввел ограничение по потреблению электроэнергии, чем нарушил права истца. С действиями ...(ЮрЛ1)... по начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги истец не согласен, поскольку тарифы применяются ответчиком неверно.
На основании изложенного С. просил обязать ...(ЮрЛ1)... восстановить подачу электроэнергии в квартиру <адрес> в режиме, обеспечивающем работу всех электрических приборов в квартире, путем установки снятого электрического автомата защиты номиналом 50А, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за потребленную электроэнергию, за период с <дата> в соответствии с установленными тарифами ...(ЮрЛ2)..., в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за 1 кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, за период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за 1кВт/ч, в период с <дата> по <дата> по <...> рублей за кВт/ч, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы электроэнергия МОП - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, электроэнергия лифты - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с <дата> по <дата>, исключить тарифы: электроэнергия МОП - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, электроэнергия лифты - <...> рублей х 6 кВт/ч с человека, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за жилое помещение, за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы: вывоз мусора <...> рублей/кв. м, санитарное содержание территории <...> рублей /кв. м, содержание общего имущества - <...> рублей/кв. м, текущий ремонт - <...> рублей/кв. м, уборка лестницы - <...> рублей/кв. м, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за жилое помещение, за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы: вывоз мусора <...> рублей/кв. м, санитарное содержание территории <...> рублей /кв. м, содержание общего имущества - <...> рублей/кв. м, текущий ремонт - <...> рублей/кв. м, уборка лестницы - <...> рублей/кв. м, обязать ...(ЮрЛ1)... произвести перерасчет платы, установленной для собственника жилого помещения за жилое помещение, за период с <дата> по <дата>, исключив тарифы: содержание общего имущества - <...> рублей /кв. м, текущий ремонт - <...> рублей/кв. м, банковский процент - <...> %, лифты - <...> рублей/кв. м, антенна - <...> рублей, признать действия ...(ЮрЛ1)... по установлению для истца тарифов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными.
...(ЮрЛ1)... предъявило встречный иск к С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере <...> рубля, пени в размере <...> рубля, судебных расходов.
Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05.10.2011 гражданское дело N 2-311/11 по иску Б. к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, обязании произвести перерасчет и по встречному иску ...(ЮрЛ1)... к Б. о взыскании задолженности и гражданское дело N 2-312/11 по иску С. к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, обязании произвести перерасчет и по встречному иску ...(ЮрЛ1)... к С. о взыскании задолженности объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции ...(ЮрЛ1)... уточнило встречные исковые требования, просило взыскать с С. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере <...> рубля, пени в размере <...> рубля, судебные расходы в размере <...> рублей, взыскать с Б. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере <...> рубля, пени в размере <...> рубля, судебные расходы в размере <...> рублей.
Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2011 года постановлено в удовлетворении исковых требований Б. к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет отказать, взыскать с Б. в пользу ...(ЮрЛ1)... задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <...> рубля, пени в размере <...> рубля, расходы на оплату услуг представителя в размере <...> рублей, государственную пошлину в размере <...> рубля, а всего взыскать <...> рубля, в удовлетворении исковых требований С. к ...(ЮрЛ1)... об обязании восстановить подачу электроэнергии, признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет отказать, взыскать с С. в пользу ...(ЮрЛ1)... задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <...> рубля, пени в размере <...> рубля, расходы на оплату услуг представителя в размере <...> рублей, государственную пошлину в размере <...> рубля, а всего взыскать <...> рубля.
В кассационной жалобе Б. и С. просят отменить указанное решение суда, полагают его незаконным.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене вынесенного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Б. и С. как собственники квартир в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, все соответствующие услуги истцам были предоставлены, однако истцы не в полном объеме оплачивают жилье и коммунальные услуги, в связи с чем ответчик обоснованно в соответствии с установленной процедурой ограничил подачу электроэнергии в квартиры истцов, а образовавшаяся задолженность подлежит взысканию с истцов в пользу ...(ЮрЛ1)...
Указанные выводы районного суда являются правильными.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Согласно положениям ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как видно из материалов дела и не оспаривалось истцами, они не в полном объеме вносят рассчитанную ответчиком плату за жилье и коммунальные услуги. Неполная оплата коммунальных услуг связана с несогласием истцов с тарифами, по которым ответчик производит начисления.
Как установлено судом первой инстанции, расчет задолженности по оплате потребленной электроэнергии, использованной на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) произведен ...(ЮрЛ1)... в соответствии с тарифами, утвержденными Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, что подтверждается сведениями представленными 3-м лицом по делу ...(ЮрЛ2)... и расчетом ...(ЮрЛ1)... начислений по оплате коммунальных услуг, в связи с чем судебная коллегия отвергает доводы кассационной жалобы, направленные на оспаривание установленных ответчиком тарифов по электроснабжению.
При таких обстоятельствах возникшая у истцов задолженность подлежала взысканию в пользу ...(ЮрЛ1)...
Произведенный судом первой инстанции расчет подлежащих взысканию с истцов сумм основан на представленных письменных доказательствах, является арифметически правильным.
Доводы кассационной жалобы о том, что смета, утвержденная на 2010 г., не может распространяться на отношения, возникшие в 2011 г., являются необоснованными, поскольку принятые на общем собрании решения обязательны для собственников жилых помещений до принятия новых.
В связи с изложенным взысканные судом первой инстанции суммы коллегия полагает правильными, считает возможным согласиться с произведенным расчетом.
Пени за просрочку внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги взысканы в полном соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, размер их определен верно.
Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика восстановить подачу электроэнергии, признании незаконными действий по ограничению подачи электроэнергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данные меры предусмотрены действующим законодательством, были предприняты ответчиком в связи с наличием у истцов задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, истцы получали уведомления с предупреждением об ограничении мощности потребления электрической энергии вследствие неуплаты задолженности.
В силу ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к полномочиям Правительства РФ относится утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии и, следовательно, допускается применение таких мер ответственности за нарушение обязательства как приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг за нарушение обязательств.
Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (в редакции постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 50, подпунктом "а" пункта 80 Правил исполнитель имеет право приостановить или ограничивать в порядке, установленном разделом X данных Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.
Согласно п. 81 Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 данных Правил.
Пункт 82 Правил определяет, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений, пункт 83 Правил предусматривает при ограничении предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) право исполнителя временно уменьшить объемы (количество) подачи потребителю отдельных коммунальных ресурсов и (или) ввести режимное предоставление коммунальных услуг.
Согласно пункту 83 Правил при ограничении предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) исполнитель вправе временно уменьшить объемы (количество) подачи потребителю отдельных коммунальных ресурсов и (или) ввести режимное предоставление коммунальных услуг.
Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, в том числе и обстоятельства, наступление которых влечет прекращение, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.
Согласно подп. "а" п. 81 Правил исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу.
Как верно установлено судом первой инстанции и не оспаривалось истцами, ...(ЮрЛ1)... <дата> направило уведомление Б. о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг и предупреждение, что в случае непогашения задолженности ...(ЮрЛ1)... введет частичное ограничение по мощности потребления электроэнергии его квартиры в связи с задолженностью, <дата> уведомление аналогичного содержания было направлено С.
Таким образом, процедура введения ограничения подачи электроэнергии в квартиры истцов нарушена не была, истцы получали уведомления с предупреждением об ограничении мощности потребления электрической энергии вследствие неуплаты задолженности, указанная задолженность до настоящего момента истцами не оплачена, в связи с чем исковые требования в части обязания восстановить подачу электроэнергии, признании незаконными действий по ограничению подачи электроэнергии удовлетворению не подлежали, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения этих исковых требований.
То обстоятельство, что в ходе рассмотрения данного дела в суде первой инстанции ответчик восстановил подачу электроэнергии в квартиру Б., не означает признание ответчиком иска в этой части, поскольку ограничение подачи электроэнергии является мерой ответственности за нарушение своих обязательств потребителями электрической энергии, которая избирается ответчиком, в т.ч. ответчик был вправе ограничить подачу электроэнергии в квартиру истца Б. временно, что им и было сделано.
Взыскание с истцов расходов на оплату услуг представителя основано на положениях ст. 100 ГПК РФ, произведено с учетом требований разумности и справедливости, в этой части у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении ходатайства ответчика о взыскании расходов на оплату услуг представителя. Ходатайство ответчика о взыскании расходов на оплату услуг представителя изложено письменно в заявлениях об уточнении исковых требований.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия

определила:

Решение Красногвардейского районного суда от 12 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)