Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В. и Сапоткиной Т.И., при участии от ООО "Чистые воды" Лямичева Е.Н. (доверенность от 12.04.2010), от Большелуцкой сельской администрации Морозовой Л.К. (доверенность от 12.01.2010), Гончар О.В. (доверенность от 20.01.2010), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А56-13251/2007 (судьи Серикова И.А., Желтянников В.И., Тимухина И.А.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Чистые воды" (далее - ООО "Чистые воды") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью "Кингисеппское" (далее - ТОО "Кингисеппское"), администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Кингисеппская районная администрация), Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление), Кингисеппскому муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (далее - Предприятие) о признании права собственности на артезианскую скважину инв. N 1407 (лит. А), до 1990 года постройки, инв. N 1895, расположенную по адресу: д. Захонье-2 Большелуцкой волости Кингисеппского района Ленинградской области; признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - МО "Кингисеппский муниципальный район") на указанную скважину.
Протокольным определением от 08.11.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено крестьянское (фермерское) хозяйство "Захонье" (далее - КФХ "Захонье").
Решением от 20.11.2007 (судья Савинова Е.В.) признано право собственности ООО "Чистые воды" на спорную скважину, признана недействительной государственная регистрация права собственности МО "Кингисеппский муниципальный район" на тот же объект; в удовлетворении исковых требований в отношении Управления отказано.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" МО "Кингисеппский муниципальный район" (далее - Большелуцкая сельская администрация).
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 (судьи Горбик В.М., Мельникова Н.А., Старовойтова О.Р.) решение от 20.11.2007 отменено на основании пункта 4 части четвертой статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое без привлечения к участию в деле Большелуцкой сельской администрации, права и обязанности которой могут быть затронуты судебным актом; принят новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме; в отношении Управления в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2008 (судьи Сергеева И.В., Кадулин А.В., Рудницкий Г.М.) решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.11.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением от 21.01.2009 (судья Филиппов А.Е.), принятым по результатам нового рассмотрения дела, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 установлены обстоятельства, являющиеся в силу пункта 4 части четвертой статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения; указано на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции; к участию в деле в качестве ответчика привлечена Большелуцкая сельская администрация.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 решение от 21.01.2009 отменено, признано право собственности ООО "Чистые воды" на спорную артезианскую скважину; признана недействительной государственная регистрация права собственности МО "Кингисеппский муниципальный район" на данный объект; с Большелуцкой сельской администрации в пользу ООО "Чистые воды" взыскано 5000 руб. расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе, 45 000 руб. расходов на оплату услуг эксперта.
Удовлетворяя иск, апелляционный суд исходил из того, что спорная скважина N 3246 была передана при реорганизации совхоза "Кингисеппский" в ТОО "Кингисеппское", которое распорядилось данным объектом путем передачи от акционерного общества закрытого типа "Агропромышленный союз "Питер" (далее - АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер") в товарищество с ограниченной ответственностью "Приграничное" (далее - ТОО "Приграничное"); по акту от 22.11.2004 председателем ликвидационной комиссии ТОО "Кингисеппское" муниципальному образованию "Кингисеппский район" Ленинградской области (далее - МО "Кингисеппский район") фактически передана другая скважина - с инвентарным номером 1405 в дер. М. Луцк, в то время как право муниципальной собственности зарегистрировано на скважину с инвентарным номером 1407 в дер. Захонье. Суд посчитал, что сначала ТОО "Кингисеппское", а затем АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" последовательно и совместно распорядились артезианской скважиной N 3246 (инв. N 1407) путем передачи в ТОО "Приграничное".
Большелуцкая сельская администрация в кассационной жалобе просит постановление апелляционного суда от 15.12.2009 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда материалам дела. Как указывает податель жалобы, ТОО "Кингисеппское" распорядилось спорной скважиной как собственник, передав ее участникам, намеревавшимся создать товарищество с ограниченной ответственностью "Захонье" (далее - ТОО "Захонье"); приказ председателя правления ТОО "Кингисеппское" о передаче скважины в ТОО "Приграничное" не соответствует действовавшему в тот период законодательству; доказательств внесения данного объекта в уставный капитал ТОО "Приграничное" его участниками не имеется; выводы аудитора о внесении имущества в ТОО "Кингисеппское" основаны на недостоверных документах; действия председателя ликвидационной комиссии по передаче скважины муниципальному образованию законны.
ООО "Чистые воды" в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая доводы жалобы несостоятельными, указывая, что первоначально спорная скважина была передана от ТОО "Кингисеппское" не вышедшим участникам, а в общество с ограниченной ответственностью "Захонье" (далее - ООО "Захонье") в счет имущественного пая; в связи с тем, что ООО "Захонье" не было зарегистрировано как юридическое лицо, приказом председателя правления ТОО "Кингисеппское" скважина перераспределена в ТОО "Приграничное" в счет уточненного расчета имущественного пая; ТОО "Приграничное" приняло скважину от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" и внесло ее в уставный капитал; по тем же основаниям, по которым Большелуцкая сельская администрация считает незаконными действия ТОО "Кингисеппское" по передаче скважины в ТОО "Приграничное", незаконны и действия председателя ликвидационной комиссии ТОО "Кингисеппское" по передаче данного объекта в 2004 году муниципальному образованию; выводы апелляционного суда о том, что в 2004 году скважина на балансе ТОО "Кингисеппское" не числилась и что муниципальному образованию была передана другая скважина, подателем жалобы не оспариваются.
В судебном заседании представители Большелуцкой сельской администрации поддержали кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель ООО "Чистые воды" против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в заседание суда не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в результате реорганизации совхоза "Кингисеппский" бывшими работниками совхоза создано ТОО "Кингисеппское", зарегистрированное 03.02.92.
В соответствии с решением внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза "Кингисеппский" от 07.04.92, утвержденным распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 02.07.92 N 53, в коллективно-долевую собственность ТОО "Кингисеппское" подлежало передаче имущество на сумму 33 957 тыс. руб. согласно акту оценки стоимости имущества совхоза по состоянию на 01.04.92; объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, объекты инженерной инфраструктуры на сумму 13 088 тыс. руб. по решению трудового коллектива могли быть переданы Большелуцкому и Кошкинскому сельским Советам.
Имущество совхоза "Кингисеппский", которое передано в коллективно-долевую собственность ТОО "Кингисеппское", перечислено в перечне.
Группой лиц из числа участников ТОО "Кингисеппское" принято решение от 04.03.94 о создании ТОО "Приграничное", зарегистрированного постановлением мэра Кингисеппского района Ленинградской области от 08.04.94 N 377. Приложением к учредительному договору от 04.03.94 является список учредителей с указанием размера и состава вклада каждого. Артезианских скважин в этом перечне нет. Решением правления ТОО "Кингисеппское" от 31.03.94 учредителям ТОО "Приграничное" в счет имущественных паев выделено имущество, в том числе две артезианских скважины N 2866 (инв. N 1408) и N 3257 (инв. N 1388).
Практически одновременно с созданием ТОО "Приграничное" другой группой пайщиков ТОО "Кингисеппское" было принято решение от 15.02.94 об учреждении ТОО "Захонье", в связи с чем правлением ТОО "Кингисеппское" принято решение от 22.02.94 о выделении пайщикам имущественных и земельных паев в натуральном выражении. На основании приказов председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 31.01.95 N 16 и от 13.02.95 N 19 по акту от 15.02.95 артезианская скважина N 3246 (инв. N 1407), глубиной 150 м в дер. Захонье, 1971 года ввода в эксплуатацию, передана в создаваемое ООО "Захонье".
Приказом председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 15.06.95 N 98 со ссылкой на то, что ООО "Захонье" не создано, названные выше приказы отменены; данную скважину фактическому пользователю АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" предписано передать в ТОО "Приграничное" в счет уточненного расчета выделенного имущественного пая. Во исполнение указанного приказа по акту от 16.06.95 АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" передало скважину N 3246 в ТОО "Приграничное".
Общим собранием участников ТОО "Приграничное" от 05.07.95 принято решение о внесении в уставный фонд товарищества артезианской скважины N 3246 (инв. N 1407) в дер. Захонье-2, принятой от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер", в счет уточненного расчета выделенного имущественного пая.
В связи с приведением учредительных документов в соответствие с действующим законодательством 27.12.2006 зарегистрирована новая редакция устава общества с ограниченной ответственностью "Приграничное", в дальнейшем переименованного в ООО "Чистые воды".
На основании постановления главы муниципального образования "Кингисеппский район" Ленинградской области (далее - глава МО "Кингисеппский район") от 01.11.2004 N 1306 "О безвозмездной передаче водонапорной башни, артезианской скважины и насосной станции над ней в дер. Захонье", изданного со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 235, ликвидационная комиссия ТОО "Кингисеппское" по акту от 22.11.2004 передала МО "Кингисеппский район" артезианскую скважину в дер. Захонье, 1977 года ввода в эксплуатацию.
На основании постановления главы МО "Кингисеппский район" от 01.11.2004 N 1306 зарегистрировано 20.12.2004 право собственности МО "Кингисеппский район" на артезианскую скважину высотой 186,0 м, инв. N 1895, расположенную в дер. Захонье Бельшелуцкой волости Кингисеппского района Ленинградской области, о чем выдано свидетельство серии 47-АА N 517340.
Постановлением главы МО "Кингисеппский район" от 08.08.2005 N 883 артезианская скважина передана в хозяйственное ведение Предприятия.
На основании Областного закона Ленинградской области от 24.04.2007 N 68-ОЗ "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области" постановлением Кингисеппской районной администрации от 19.06.2007 N 470 из хозяйственного ведения Предприятия изъято имущество согласно приложениям 3, 4 для передачи в собственность муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" МО "Кингисеппский муниципальный район" (далее - МО "Большелуцкое сельское поселение").
ООО "Чистые воды", ссылаясь на то, что стало собственником артезианской скважины с инв. N 1407 с момента принятия ее от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" по акту от 16.06.95 во исполнение приказа председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 15.06.95 N 98, в дальнейшем право собственности истца в установленном порядке не прекращалось, в связи с чем все действия по передаче объекта муниципальному образованию незаконны, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В процессе повторного рассмотрения дела апелляционный суд, основываясь на результатах судебно-экономической экспертизы, назначенной судом для устранения неопределенности в вопросах местонахождения, названия, учета и документального оформления фактов передачи спорной артезианской скважины, установил, что скважина N 3246 (инв. N 1407) в составе иного имущества была передана от совхоза "Кингисеппский" в ТОО "Кингисеппское". Данный вывод апелляционного суда кассационная инстанция находит соответствующим материалам делам и обстоятельствам спора.
Судом также было установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что первоначально артезианская скважина с инв. N 1407 была передана от ТОО "Кингисеппское" по акту от 15.02.95 в создаваемое ООО "Захонье" в счет вкладов участников, вышедших из состава товарищества с целью создания ТОО "Захонье".
Однако обстоятельствам, связанным с последующей передачей скважины по распоряжению ТОО "Кингисеппское" от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" в ТОО "Приграничное", а также сложившимся в связи с этим между участниками передачи отношениям судом апелляционной инстанции дана неверная правовая оценка.
В соответствии с пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 N 708, владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их тремя способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Согласно пунктам 7.1, 7.2, 7.5 устава ТОО "Кингисеппское" участники имеют право выйти из товарищества; в случае выхода участника с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, предприятий и организаций по производству и переработке сельскохозяйственной продукции ему может быть возвращен, с согласия других участников, имущественный пай в натуральной форме; окончательные расчеты в связи с выходом участника из товарищества производятся по окончании финансового года.
На момент издания приказов председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 31.01.95 N 16, от 13.02.95 N 19, от 15.06.95 N 98, составления актов от 15.02.95 приема-передачи скважины от ТОО "Кингисеппское" в создаваемое ООО "Захонье" и от 16.06.95 - от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" в ТОО "Приграничное" действовала часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы которой регулировали отношения по созданию и деятельности хозяйственных обществ, в том числе обществ с ограниченной ответственностью, и применялись в силу статьи 6 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к созданным до официального опубликования названного Кодекса товариществам с ограниченной ответственностью.
В соответствии со статьями 87, 90 указанного Кодекса (в первоначальной редакции) обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Согласно статье 213 Кодекса коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
В связи с созданием хозяйственного общества, изменением состава его участников, размера и состава вкладов, уставного капитала возникают отношения между учредителями (участниками) общества, а также между участниками общества, с одной стороны, и самим обществом, с другой.
По акту от 16.06.95 артезианская скважина N 3246 (инв. N 1407) была передана от одного юридического лица (АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер") другому юридическому лицу (ТОО "Приграничное") по распоряжению третьего юридического лица (ТОО "Кингисеппское"). Ссылка в приказе председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 15.06.95 N 98 на то, что скважина фактически находится у АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер", свидетельствует о выбытии скважины из владения ТОО "Кингисеппское" после передачи ее участникам товарищества, вышедшим из ТОО "Кингисеппское" с целью создания ТОО "Захонье". ТОО "Кингисеппское", передав имущество в счет имущественного пая одной группе участников, не могло повторно то же имущество передать другим участникам. Тот факт, что ООО "Захонье" не было зарегистрировано в качестве юридического лица, не означает восстановление автоматически полномочий ТОО "Кингисеппское" в отношении имущества, выделенного вышедшим участникам в счет их имущественного пая. Доказательства передачи объекта участникам ТОО "Приграничное", после чего они могли бы этим объектом распорядиться путем внесения в уставный капитал товарищества, отсутствуют.
Таким образом, поскольку участники ТОО "Приграничное", а не иные лица в установленном порядке спорный объект в уставный фонд товарищества не вносили, и доказательства приобретения ТОО "Приграничное" как юридическим лицом данного имущества в результате совершения каких-либо сделок также не представлены, не имеется правовых оснований для признания ООО "Чистые воды" как правопреемника ТОО "Приграничное" собственником артезианской скважины N 3246 (инв. N 1407).
Так как не доказано приобретение права собственности на скважину истцом (его правопредшественником), нет оснований и для признания по требованию ООО "Чистые воды" недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на данный объект, поскольку права заявителя существованием зарегистрированного права МО "Кингисеппский муниципальный район" в таком случае не нарушаются.
Кроме того, удовлетворяя иск о признании за ООО "Чистые воды" права собственности на спорное имущество, апелляционный суд не учел, в чьем фактическом владении находится данный объект, хотя на существенность этого вопроса для рассмотрения настоящего иска было указано в постановлении кассационной инстанции от 26.09.2008 при направлении дела на новое рассмотрение.
Судом первой инстанции установлено, что артезианская скважина находится в фактическом владении МО "Большелуцкое сельское поселение" и используется для питьевого водоснабжения населения деревни Захонье-2. Апелляционным судом данное обстоятельство не опровергнуто. Представитель ООО "Чистые воды" в заседании кассационной инстанции пояснил, что до 2004 года скважина находилась в безвозмездном пользовании КФХ "Захонье", а в настоящее время истец скважиной не владеет и не владел ею на момент предъявления иска. Между тем виндикационное требование истцом не заявлялось. Однако исходя из совокупности статей 12, 209, 223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в ходе правоприменительной практики, недоказанность истцом владения имуществом исключает возможность признания права собственности на него без рассмотрения виндикационного иска.
При таких обстоятельствах следует признать, что суд апелляционной инстанции, придя к выводу об удовлетворении иска, неправильно применил нормы материального права, что согласно части первой статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта. Решение арбитражного суда первой инстанции также не может быть оставлено в силе, поскольку спор о признании права собственности на имущество рассмотрен судом без привлечения к участию в деле в качестве ответчика лица, владеющего этим имуществом, что было установлено апелляционным судом и повлекло отмену решения суда на основании пункта 4 части четвертой статьи 270 того же Кодекса.
Поскольку суд правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, однако неправильно применил нормы права, суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 287 упомянутого выше Кодекса вправе, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В связи с отменой судебных актов и отказом ООО "Чистые воды" в иске судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами в связи с обжалованием состоявшихся по делу решений и постановлений, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. С учетом этого с ООО "Чистые воды" следует взыскать в пользу Кингисеппской районной администрации 2000 руб. судебных расходов в связи с перечислением платежным поручением от 19.12.2007 N 39016 государственной пошлины в сумме 1000 руб. по апелляционной жалобе на решение от 20.11.2007 и платежным поручением от 21.08.2008 N 33445 - государственной пошлины в такой же сумме по кассационной жалобе на постановление апелляционного суда от 18.06.2008.
Поскольку Большелуцкая сельская администрация согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, с ООО "Чистые воды" надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по настоящей кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А56-13251/2007 отменить.
В иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чистые воды" в пользу администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области 2000 руб. судебных расходов по государственной пошлине по апелляционной и кассационной жалобам.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чистые воды" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по настоящей кассационной жалобе.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 16.04.2010 ПО ДЕЛУ N А56-13251/2007
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2010 г. по делу N А56-13251/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В. и Сапоткиной Т.И., при участии от ООО "Чистые воды" Лямичева Е.Н. (доверенность от 12.04.2010), от Большелуцкой сельской администрации Морозовой Л.К. (доверенность от 12.01.2010), Гончар О.В. (доверенность от 20.01.2010), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А56-13251/2007 (судьи Серикова И.А., Желтянников В.И., Тимухина И.А.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Чистые воды" (далее - ООО "Чистые воды") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью "Кингисеппское" (далее - ТОО "Кингисеппское"), администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Кингисеппская районная администрация), Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление), Кингисеппскому муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (далее - Предприятие) о признании права собственности на артезианскую скважину инв. N 1407 (лит. А), до 1990 года постройки, инв. N 1895, расположенную по адресу: д. Захонье-2 Большелуцкой волости Кингисеппского района Ленинградской области; признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - МО "Кингисеппский муниципальный район") на указанную скважину.
Протокольным определением от 08.11.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено крестьянское (фермерское) хозяйство "Захонье" (далее - КФХ "Захонье").
Решением от 20.11.2007 (судья Савинова Е.В.) признано право собственности ООО "Чистые воды" на спорную скважину, признана недействительной государственная регистрация права собственности МО "Кингисеппский муниципальный район" на тот же объект; в удовлетворении исковых требований в отношении Управления отказано.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" МО "Кингисеппский муниципальный район" (далее - Большелуцкая сельская администрация).
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 (судьи Горбик В.М., Мельникова Н.А., Старовойтова О.Р.) решение от 20.11.2007 отменено на основании пункта 4 части четвертой статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое без привлечения к участию в деле Большелуцкой сельской администрации, права и обязанности которой могут быть затронуты судебным актом; принят новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме; в отношении Управления в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2008 (судьи Сергеева И.В., Кадулин А.В., Рудницкий Г.М.) решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.11.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением от 21.01.2009 (судья Филиппов А.Е.), принятым по результатам нового рассмотрения дела, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 установлены обстоятельства, являющиеся в силу пункта 4 части четвертой статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения; указано на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции; к участию в деле в качестве ответчика привлечена Большелуцкая сельская администрация.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 решение от 21.01.2009 отменено, признано право собственности ООО "Чистые воды" на спорную артезианскую скважину; признана недействительной государственная регистрация права собственности МО "Кингисеппский муниципальный район" на данный объект; с Большелуцкой сельской администрации в пользу ООО "Чистые воды" взыскано 5000 руб. расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе, 45 000 руб. расходов на оплату услуг эксперта.
Удовлетворяя иск, апелляционный суд исходил из того, что спорная скважина N 3246 была передана при реорганизации совхоза "Кингисеппский" в ТОО "Кингисеппское", которое распорядилось данным объектом путем передачи от акционерного общества закрытого типа "Агропромышленный союз "Питер" (далее - АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер") в товарищество с ограниченной ответственностью "Приграничное" (далее - ТОО "Приграничное"); по акту от 22.11.2004 председателем ликвидационной комиссии ТОО "Кингисеппское" муниципальному образованию "Кингисеппский район" Ленинградской области (далее - МО "Кингисеппский район") фактически передана другая скважина - с инвентарным номером 1405 в дер. М. Луцк, в то время как право муниципальной собственности зарегистрировано на скважину с инвентарным номером 1407 в дер. Захонье. Суд посчитал, что сначала ТОО "Кингисеппское", а затем АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" последовательно и совместно распорядились артезианской скважиной N 3246 (инв. N 1407) путем передачи в ТОО "Приграничное".
Большелуцкая сельская администрация в кассационной жалобе просит постановление апелляционного суда от 15.12.2009 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда материалам дела. Как указывает податель жалобы, ТОО "Кингисеппское" распорядилось спорной скважиной как собственник, передав ее участникам, намеревавшимся создать товарищество с ограниченной ответственностью "Захонье" (далее - ТОО "Захонье"); приказ председателя правления ТОО "Кингисеппское" о передаче скважины в ТОО "Приграничное" не соответствует действовавшему в тот период законодательству; доказательств внесения данного объекта в уставный капитал ТОО "Приграничное" его участниками не имеется; выводы аудитора о внесении имущества в ТОО "Кингисеппское" основаны на недостоверных документах; действия председателя ликвидационной комиссии по передаче скважины муниципальному образованию законны.
ООО "Чистые воды" в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая доводы жалобы несостоятельными, указывая, что первоначально спорная скважина была передана от ТОО "Кингисеппское" не вышедшим участникам, а в общество с ограниченной ответственностью "Захонье" (далее - ООО "Захонье") в счет имущественного пая; в связи с тем, что ООО "Захонье" не было зарегистрировано как юридическое лицо, приказом председателя правления ТОО "Кингисеппское" скважина перераспределена в ТОО "Приграничное" в счет уточненного расчета имущественного пая; ТОО "Приграничное" приняло скважину от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" и внесло ее в уставный капитал; по тем же основаниям, по которым Большелуцкая сельская администрация считает незаконными действия ТОО "Кингисеппское" по передаче скважины в ТОО "Приграничное", незаконны и действия председателя ликвидационной комиссии ТОО "Кингисеппское" по передаче данного объекта в 2004 году муниципальному образованию; выводы апелляционного суда о том, что в 2004 году скважина на балансе ТОО "Кингисеппское" не числилась и что муниципальному образованию была передана другая скважина, подателем жалобы не оспариваются.
В судебном заседании представители Большелуцкой сельской администрации поддержали кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель ООО "Чистые воды" против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в заседание суда не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в результате реорганизации совхоза "Кингисеппский" бывшими работниками совхоза создано ТОО "Кингисеппское", зарегистрированное 03.02.92.
В соответствии с решением внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза "Кингисеппский" от 07.04.92, утвержденным распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 02.07.92 N 53, в коллективно-долевую собственность ТОО "Кингисеппское" подлежало передаче имущество на сумму 33 957 тыс. руб. согласно акту оценки стоимости имущества совхоза по состоянию на 01.04.92; объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, объекты инженерной инфраструктуры на сумму 13 088 тыс. руб. по решению трудового коллектива могли быть переданы Большелуцкому и Кошкинскому сельским Советам.
Имущество совхоза "Кингисеппский", которое передано в коллективно-долевую собственность ТОО "Кингисеппское", перечислено в перечне.
Группой лиц из числа участников ТОО "Кингисеппское" принято решение от 04.03.94 о создании ТОО "Приграничное", зарегистрированного постановлением мэра Кингисеппского района Ленинградской области от 08.04.94 N 377. Приложением к учредительному договору от 04.03.94 является список учредителей с указанием размера и состава вклада каждого. Артезианских скважин в этом перечне нет. Решением правления ТОО "Кингисеппское" от 31.03.94 учредителям ТОО "Приграничное" в счет имущественных паев выделено имущество, в том числе две артезианских скважины N 2866 (инв. N 1408) и N 3257 (инв. N 1388).
Практически одновременно с созданием ТОО "Приграничное" другой группой пайщиков ТОО "Кингисеппское" было принято решение от 15.02.94 об учреждении ТОО "Захонье", в связи с чем правлением ТОО "Кингисеппское" принято решение от 22.02.94 о выделении пайщикам имущественных и земельных паев в натуральном выражении. На основании приказов председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 31.01.95 N 16 и от 13.02.95 N 19 по акту от 15.02.95 артезианская скважина N 3246 (инв. N 1407), глубиной 150 м в дер. Захонье, 1971 года ввода в эксплуатацию, передана в создаваемое ООО "Захонье".
Приказом председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 15.06.95 N 98 со ссылкой на то, что ООО "Захонье" не создано, названные выше приказы отменены; данную скважину фактическому пользователю АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" предписано передать в ТОО "Приграничное" в счет уточненного расчета выделенного имущественного пая. Во исполнение указанного приказа по акту от 16.06.95 АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" передало скважину N 3246 в ТОО "Приграничное".
Общим собранием участников ТОО "Приграничное" от 05.07.95 принято решение о внесении в уставный фонд товарищества артезианской скважины N 3246 (инв. N 1407) в дер. Захонье-2, принятой от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер", в счет уточненного расчета выделенного имущественного пая.
В связи с приведением учредительных документов в соответствие с действующим законодательством 27.12.2006 зарегистрирована новая редакция устава общества с ограниченной ответственностью "Приграничное", в дальнейшем переименованного в ООО "Чистые воды".
На основании постановления главы муниципального образования "Кингисеппский район" Ленинградской области (далее - глава МО "Кингисеппский район") от 01.11.2004 N 1306 "О безвозмездной передаче водонапорной башни, артезианской скважины и насосной станции над ней в дер. Захонье", изданного со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 235, ликвидационная комиссия ТОО "Кингисеппское" по акту от 22.11.2004 передала МО "Кингисеппский район" артезианскую скважину в дер. Захонье, 1977 года ввода в эксплуатацию.
На основании постановления главы МО "Кингисеппский район" от 01.11.2004 N 1306 зарегистрировано 20.12.2004 право собственности МО "Кингисеппский район" на артезианскую скважину высотой 186,0 м, инв. N 1895, расположенную в дер. Захонье Бельшелуцкой волости Кингисеппского района Ленинградской области, о чем выдано свидетельство серии 47-АА N 517340.
Постановлением главы МО "Кингисеппский район" от 08.08.2005 N 883 артезианская скважина передана в хозяйственное ведение Предприятия.
На основании Областного закона Ленинградской области от 24.04.2007 N 68-ОЗ "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области" постановлением Кингисеппской районной администрации от 19.06.2007 N 470 из хозяйственного ведения Предприятия изъято имущество согласно приложениям 3, 4 для передачи в собственность муниципального образования "Большелуцкое сельское поселение" МО "Кингисеппский муниципальный район" (далее - МО "Большелуцкое сельское поселение").
ООО "Чистые воды", ссылаясь на то, что стало собственником артезианской скважины с инв. N 1407 с момента принятия ее от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" по акту от 16.06.95 во исполнение приказа председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 15.06.95 N 98, в дальнейшем право собственности истца в установленном порядке не прекращалось, в связи с чем все действия по передаче объекта муниципальному образованию незаконны, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В процессе повторного рассмотрения дела апелляционный суд, основываясь на результатах судебно-экономической экспертизы, назначенной судом для устранения неопределенности в вопросах местонахождения, названия, учета и документального оформления фактов передачи спорной артезианской скважины, установил, что скважина N 3246 (инв. N 1407) в составе иного имущества была передана от совхоза "Кингисеппский" в ТОО "Кингисеппское". Данный вывод апелляционного суда кассационная инстанция находит соответствующим материалам делам и обстоятельствам спора.
Судом также было установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что первоначально артезианская скважина с инв. N 1407 была передана от ТОО "Кингисеппское" по акту от 15.02.95 в создаваемое ООО "Захонье" в счет вкладов участников, вышедших из состава товарищества с целью создания ТОО "Захонье".
Однако обстоятельствам, связанным с последующей передачей скважины по распоряжению ТОО "Кингисеппское" от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" в ТОО "Приграничное", а также сложившимся в связи с этим между участниками передачи отношениям судом апелляционной инстанции дана неверная правовая оценка.
В соответствии с пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 N 708, владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их тремя способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Согласно пунктам 7.1, 7.2, 7.5 устава ТОО "Кингисеппское" участники имеют право выйти из товарищества; в случае выхода участника с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, предприятий и организаций по производству и переработке сельскохозяйственной продукции ему может быть возвращен, с согласия других участников, имущественный пай в натуральной форме; окончательные расчеты в связи с выходом участника из товарищества производятся по окончании финансового года.
На момент издания приказов председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 31.01.95 N 16, от 13.02.95 N 19, от 15.06.95 N 98, составления актов от 15.02.95 приема-передачи скважины от ТОО "Кингисеппское" в создаваемое ООО "Захонье" и от 16.06.95 - от АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер" в ТОО "Приграничное" действовала часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы которой регулировали отношения по созданию и деятельности хозяйственных обществ, в том числе обществ с ограниченной ответственностью, и применялись в силу статьи 6 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к созданным до официального опубликования названного Кодекса товариществам с ограниченной ответственностью.
В соответствии со статьями 87, 90 указанного Кодекса (в первоначальной редакции) обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Согласно статье 213 Кодекса коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
В связи с созданием хозяйственного общества, изменением состава его участников, размера и состава вкладов, уставного капитала возникают отношения между учредителями (участниками) общества, а также между участниками общества, с одной стороны, и самим обществом, с другой.
По акту от 16.06.95 артезианская скважина N 3246 (инв. N 1407) была передана от одного юридического лица (АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер") другому юридическому лицу (ТОО "Приграничное") по распоряжению третьего юридического лица (ТОО "Кингисеппское"). Ссылка в приказе председателя правления ТОО "Кингисеппское" от 15.06.95 N 98 на то, что скважина фактически находится у АОЗТ "Агропромышленный союз "Питер", свидетельствует о выбытии скважины из владения ТОО "Кингисеппское" после передачи ее участникам товарищества, вышедшим из ТОО "Кингисеппское" с целью создания ТОО "Захонье". ТОО "Кингисеппское", передав имущество в счет имущественного пая одной группе участников, не могло повторно то же имущество передать другим участникам. Тот факт, что ООО "Захонье" не было зарегистрировано в качестве юридического лица, не означает восстановление автоматически полномочий ТОО "Кингисеппское" в отношении имущества, выделенного вышедшим участникам в счет их имущественного пая. Доказательства передачи объекта участникам ТОО "Приграничное", после чего они могли бы этим объектом распорядиться путем внесения в уставный капитал товарищества, отсутствуют.
Таким образом, поскольку участники ТОО "Приграничное", а не иные лица в установленном порядке спорный объект в уставный фонд товарищества не вносили, и доказательства приобретения ТОО "Приграничное" как юридическим лицом данного имущества в результате совершения каких-либо сделок также не представлены, не имеется правовых оснований для признания ООО "Чистые воды" как правопреемника ТОО "Приграничное" собственником артезианской скважины N 3246 (инв. N 1407).
Так как не доказано приобретение права собственности на скважину истцом (его правопредшественником), нет оснований и для признания по требованию ООО "Чистые воды" недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на данный объект, поскольку права заявителя существованием зарегистрированного права МО "Кингисеппский муниципальный район" в таком случае не нарушаются.
Кроме того, удовлетворяя иск о признании за ООО "Чистые воды" права собственности на спорное имущество, апелляционный суд не учел, в чьем фактическом владении находится данный объект, хотя на существенность этого вопроса для рассмотрения настоящего иска было указано в постановлении кассационной инстанции от 26.09.2008 при направлении дела на новое рассмотрение.
Судом первой инстанции установлено, что артезианская скважина находится в фактическом владении МО "Большелуцкое сельское поселение" и используется для питьевого водоснабжения населения деревни Захонье-2. Апелляционным судом данное обстоятельство не опровергнуто. Представитель ООО "Чистые воды" в заседании кассационной инстанции пояснил, что до 2004 года скважина находилась в безвозмездном пользовании КФХ "Захонье", а в настоящее время истец скважиной не владеет и не владел ею на момент предъявления иска. Между тем виндикационное требование истцом не заявлялось. Однако исходя из совокупности статей 12, 209, 223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в ходе правоприменительной практики, недоказанность истцом владения имуществом исключает возможность признания права собственности на него без рассмотрения виндикационного иска.
При таких обстоятельствах следует признать, что суд апелляционной инстанции, придя к выводу об удовлетворении иска, неправильно применил нормы материального права, что согласно части первой статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта. Решение арбитражного суда первой инстанции также не может быть оставлено в силе, поскольку спор о признании права собственности на имущество рассмотрен судом без привлечения к участию в деле в качестве ответчика лица, владеющего этим имуществом, что было установлено апелляционным судом и повлекло отмену решения суда на основании пункта 4 части четвертой статьи 270 того же Кодекса.
Поскольку суд правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, однако неправильно применил нормы права, суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 287 упомянутого выше Кодекса вправе, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В связи с отменой судебных актов и отказом ООО "Чистые воды" в иске судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами в связи с обжалованием состоявшихся по делу решений и постановлений, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. С учетом этого с ООО "Чистые воды" следует взыскать в пользу Кингисеппской районной администрации 2000 руб. судебных расходов в связи с перечислением платежным поручением от 19.12.2007 N 39016 государственной пошлины в сумме 1000 руб. по апелляционной жалобе на решение от 20.11.2007 и платежным поручением от 21.08.2008 N 33445 - государственной пошлины в такой же сумме по кассационной жалобе на постановление апелляционного суда от 18.06.2008.
Поскольку Большелуцкая сельская администрация согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, с ООО "Чистые воды" надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по настоящей кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А56-13251/2007 отменить.
В иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чистые воды" в пользу администрации муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области 2000 руб. судебных расходов по государственной пошлине по апелляционной и кассационной жалобам.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чистые воды" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по настоящей кассационной жалобе.
Председательствующий
И.В.СЕРГЕЕВА
Судьи
А.В.КАДУЛИН
Т.И.САПОТКИНА
И.В.СЕРГЕЕВА
Судьи
А.В.КАДУЛИН
Т.И.САПОТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)