Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Барклай", г. Саратов,
на решение Арбитражного Суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009,
по делу N А57-6141/2008
по заявлению жилищно-строительного кооператива "Обуховский", г. Саратов, к Комитету по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов, администрации г. Саратова, г. Саратов, обществу с ограниченной ответственностью "Барклай", г. Саратов, жилищно-строительного кооперативу "Ураган-96", г. Саратов, о признании недействительным распоряжения от 12.10.2007 N Т-4077-р,
установил:
жилищно-строительный кооператив "Обуховский" (далее - заявитель, ЖСК "Обуховский") обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Комитету по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет), администрации г. Саратова (далее - Администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Барклай" (далее - ООО "Барклай") и жилищно-строительному кооперативу "Ураган-96" (далее - ЖСК "Ураган-96") о признании недействительным распоряжения Комитета от 12.10.2007 N Т-4077-р об утверждении ООО "Барклай" акта о выборе земельного участка для строительства и предварительного согласования места размещения гостиничного комплекса на земельном участке из земель населенных пунктов, находящимся по адресу: г. Саратов, квартал, ограниченный ул. Первомайской, ул. Мичурина, ул. Чернышевского, Обуховским переулком, площадью 0,7526 га.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 заявление удовлетворено.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009, ООО "Барклай" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило данные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.09.2007 администрацией г. Саратова распоряжением N 533-р "Об утверждении проекта границ земельного участка ООО "Барклай" утвердила проект границ испрашиваемого земельного участка.
12.10.2007 Комитет по управлению имуществом Саратовской области распоряжением N Т-4077-р утвердил акт о выборе земельного участка ООО "Барклай" и предварительно согласовал место размещения гостиничного комплекса на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 0,7526 га по адресу: г. Саратов, квартал ограниченный ул. Первомайская, ул. Мичурина, ул. Чернышевского, Обуховский переулок, Волжский район.
Между тем, постановлением администрации г. Саратова от 16.10.2000 N 661-238 ЖСК "Ураган-96" был предоставлен в срочное пользование сроком на 2 года земельный участок для проектирования жилых домов с офисом, восстановительным центром, автостоянки, трансформаторной подстанции в Обуховском переулке Волжского района г. Саратова, заключен договор аренды от 03.11.2000 N 3696 сроком на 2 года и произведен выбор земельного участка для размещения указанного объекта.
На данном земельном участке было начато строительство за счет привлеченных средств дольщиков ЖСК "Ураган-96".
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 08.06.2001 постановление администрации г. Саратова от 16.10.2000 N 661-238 и договор аренды признаны недействительными.
Впоследствии, незавершенный строительством многоэтажный дом от ЖСК "Ураган-96" был передан на баланс ТСЖ "Обуховский" по акту приема-передачи, на основании распоряжения Комитета от 21.05.2008 N Т-2961-р с ЖСК "Обуховский" был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 21.07.2008 N 508 сроком на 49 лет.
Согласно проектного плана земельного участка площадью 0,7526 га, изготовленного ООО "Городской центр геодезии и землеустройства" Комитет оспариваемым распоряжением утвердил за ООО "Барклай" земельный участок площадью 0,7526 га, в границах которого расположен земельный участок площадью 0,3785 га, предоставленный постановлением мэра г. Саратова от 16.10.2000 N 661-238 ЖМК "Ураган-96".
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации, решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ является основанием для установления за счет заявителя границ земельного участка на местности и проведения кадастрового учета земельного участка, то есть проведения работ по формированию земельного участка. Только сформированный земельный участок может являться объектом каких-либо прав на него, установленных земельным законодательством.
Как следует из вышеназванного проектного плана земельный участок площадью 3785 кв. м. имеет кадастровый номер 64:48:01 03 39:0004, то есть является сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет на момент вынесения оспариваемого распоряжения. Указанный земельный участок с кадастрового учета не снят и продолжает числиться за ЖСК "Ураган-96" до настоящего времени.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2008 по делу А57-24879/2007 за ЖСК "Обуховский" было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом с 28% готовности литер Б, площадью застройки 1080,2 кв. м., расположенный по адресу: г. Саратов, Обуховский пер., б/н на пересечении ул. Мичурина, Первомайская.
Доводы подателя жалобы подлежат отклонению, поскольку распоряжение администрации г. Саратова N 533-р от 10.09.2007 и акт выбора земельного участка от 12.10.2007 не являются правоустанавливающими, а лишь промежуточными документами в целях выбора земельного участка, а надлежащими доказательствами прав на земельный участок являются документы о заключении договора. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Суды двух инстанций обоснованно исходили из того, что ООО "Барклай" не представил допустимых доказательств наличия у него прав на спорный земельный участок.
При таких данных коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеются.
Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Оценка имеющихся в деле доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, произведена арбитражными судами в соответствии с требованиями, установленными статьей 71 Арбитражного процессуального права Российской Федерации. Нарушения норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального права Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 законными и не подлежащими отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу N А57-6141/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 30.06.2009 ПО ДЕЛУ N А57-6141/20088
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. по делу N А57-6141/20088
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Барклай", г. Саратов,
на решение Арбитражного Суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009,
по делу N А57-6141/2008
по заявлению жилищно-строительного кооператива "Обуховский", г. Саратов, к Комитету по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов, администрации г. Саратова, г. Саратов, обществу с ограниченной ответственностью "Барклай", г. Саратов, жилищно-строительного кооперативу "Ураган-96", г. Саратов, о признании недействительным распоряжения от 12.10.2007 N Т-4077-р,
установил:
жилищно-строительный кооператив "Обуховский" (далее - заявитель, ЖСК "Обуховский") обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Комитету по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет), администрации г. Саратова (далее - Администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Барклай" (далее - ООО "Барклай") и жилищно-строительному кооперативу "Ураган-96" (далее - ЖСК "Ураган-96") о признании недействительным распоряжения Комитета от 12.10.2007 N Т-4077-р об утверждении ООО "Барклай" акта о выборе земельного участка для строительства и предварительного согласования места размещения гостиничного комплекса на земельном участке из земель населенных пунктов, находящимся по адресу: г. Саратов, квартал, ограниченный ул. Первомайской, ул. Мичурина, ул. Чернышевского, Обуховским переулком, площадью 0,7526 га.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 заявление удовлетворено.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009, ООО "Барклай" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило данные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.09.2007 администрацией г. Саратова распоряжением N 533-р "Об утверждении проекта границ земельного участка ООО "Барклай" утвердила проект границ испрашиваемого земельного участка.
12.10.2007 Комитет по управлению имуществом Саратовской области распоряжением N Т-4077-р утвердил акт о выборе земельного участка ООО "Барклай" и предварительно согласовал место размещения гостиничного комплекса на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 0,7526 га по адресу: г. Саратов, квартал ограниченный ул. Первомайская, ул. Мичурина, ул. Чернышевского, Обуховский переулок, Волжский район.
Между тем, постановлением администрации г. Саратова от 16.10.2000 N 661-238 ЖСК "Ураган-96" был предоставлен в срочное пользование сроком на 2 года земельный участок для проектирования жилых домов с офисом, восстановительным центром, автостоянки, трансформаторной подстанции в Обуховском переулке Волжского района г. Саратова, заключен договор аренды от 03.11.2000 N 3696 сроком на 2 года и произведен выбор земельного участка для размещения указанного объекта.
На данном земельном участке было начато строительство за счет привлеченных средств дольщиков ЖСК "Ураган-96".
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 08.06.2001 постановление администрации г. Саратова от 16.10.2000 N 661-238 и договор аренды признаны недействительными.
Впоследствии, незавершенный строительством многоэтажный дом от ЖСК "Ураган-96" был передан на баланс ТСЖ "Обуховский" по акту приема-передачи, на основании распоряжения Комитета от 21.05.2008 N Т-2961-р с ЖСК "Обуховский" был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 21.07.2008 N 508 сроком на 49 лет.
Согласно проектного плана земельного участка площадью 0,7526 га, изготовленного ООО "Городской центр геодезии и землеустройства" Комитет оспариваемым распоряжением утвердил за ООО "Барклай" земельный участок площадью 0,7526 га, в границах которого расположен земельный участок площадью 0,3785 га, предоставленный постановлением мэра г. Саратова от 16.10.2000 N 661-238 ЖМК "Ураган-96".
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации, решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ является основанием для установления за счет заявителя границ земельного участка на местности и проведения кадастрового учета земельного участка, то есть проведения работ по формированию земельного участка. Только сформированный земельный участок может являться объектом каких-либо прав на него, установленных земельным законодательством.
Как следует из вышеназванного проектного плана земельный участок площадью 3785 кв. м. имеет кадастровый номер 64:48:01 03 39:0004, то есть является сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет на момент вынесения оспариваемого распоряжения. Указанный земельный участок с кадастрового учета не снят и продолжает числиться за ЖСК "Ураган-96" до настоящего времени.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2008 по делу А57-24879/2007 за ЖСК "Обуховский" было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом с 28% готовности литер Б, площадью застройки 1080,2 кв. м., расположенный по адресу: г. Саратов, Обуховский пер., б/н на пересечении ул. Мичурина, Первомайская.
Доводы подателя жалобы подлежат отклонению, поскольку распоряжение администрации г. Саратова N 533-р от 10.09.2007 и акт выбора земельного участка от 12.10.2007 не являются правоустанавливающими, а лишь промежуточными документами в целях выбора земельного участка, а надлежащими доказательствами прав на земельный участок являются документы о заключении договора. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Суды двух инстанций обоснованно исходили из того, что ООО "Барклай" не представил допустимых доказательств наличия у него прав на спорный земельный участок.
При таких данных коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеются.
Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Оценка имеющихся в деле доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, произведена арбитражными судами в соответствии с требованиями, установленными статьей 71 Арбитражного процессуального права Российской Федерации. Нарушения норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального права Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 законными и не подлежащими отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.12.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу N А57-6141/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)