Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Мельниковой Н.Ю., Салиховой З.И.,
при участии представителя:
истца - Шельпякова А.В., доверенность от 10.01.2012 б/н,
в отсутствие:
ответчика - извещен, не явился,
третьих лиц - извещены, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" и муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011 (судья Никульникова О.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи Волкова Т.В., Никитин А.Ю.)
по делу N А57-6971/2011
по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Ленинского района города Саратова, Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании 12 654 177 руб.,
установил:
ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", ответчик) о взыскании 12 654 177 руб. убытков, возникших в связи с удорожанием ремонтных работ вследствие длительного неисполнения ответчиком дополнительных условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004, судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец увеличил размер исковых требований в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и просил взыскать 14 286 911 руб. убытков.
Исковые требования основаны на нормах статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы неисполнением стороной договорных обязательств, повлекших за собой причинение убытков.
К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Ленинского района города Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация муниципального образования "Город Саратов".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011 по делу N А57-6971/2011 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 14 286 911 руб. убытков, 28 500 руб. в возмещение расходов по оплате судебной строительно-технической экспертизы; с ответчика взыскано в доход федерального бюджета 94 434 руб. 55 коп. государственной пошлины.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 данное судебное решение оставлено без изменения.
МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" не согласившись с решением арбитражного суда и постановлением арбитражного апелляционного суда, обратились с Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят данные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области, по основаниям, изложенным в жалобах.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова в отзывах на кассационные жалобы не согласилась с доводами МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", и просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и отзывов на них, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами предыдущих инстанций норм материального и процессуального права, заслушав явившегося представителя истца, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалоб не находит, по следующим обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", товарищество собственников жилья "Днепр-1" и товарищество собственников жилья "Темп-2001" подписали дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса ответчика в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004, согласно пункту 1 которых МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" приняло на себя обязательство за свой счет, своими силами и из своих материалов в срок до 01.01.2006 произвести в жилых домах ремонтно-строительные работы согласно перечню, в том числе работы по капитальному ремонту кровли, отмостки, подъездов, ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов.
В соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" обязано произвести ремонтные работы в ряде многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова.
Поскольку МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не исполнило судебный акт от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008, определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010 по делу N А57-606/2008 изменен способ и порядок исполнения постановления арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008: с МУ "ДУЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова были взысканы денежные средства в размере 4 198 297 руб. в ценах первого квартала 2004 года и выдан исполнительный лист от 19.02.2010 серии АС N 000792209.
Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" возвратил данный исполнительный лист без исполнения, в связи с отсутствием у ответчика лицевого счета получателя средств бюджета города, исполнительное производство было окончено по причине отсутствия у должника имущества и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2010 по делу N А57-8526/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова взыскано 4 198 297 руб. задолженности.
Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" указанное решение было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 14.03.2011 N 287 на сумму 4 198 297 руб.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и общество с ограниченной ответственностью "Карлсон" (далее - ООО "Карлсон") заключили договор от 28.04.2010 N 14, согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 29 по ул. Антонова.
Стоимость работ по договору составила 1 280 993 руб. (пункт 3.1 договора). Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 10.09.2010, подписанным сторонами без замечаний по объему, качеству и стоимости.
Истец оплатил выполненные работы платежным поручением от 01.10.2010 N 547 в сумме 1 280 993 руб.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и ООО "Карлсон" заключили соглашение от 31.10.2007 N 31/10, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового инженерно-технического оборудования, находящихся в пользовании у заказчика. Исполнителем выполнены работы по капитальному ремонту кровли подъездов 1, 2, 3, 4 дома N 6 по ул. Чемодурова г. Саратова, что подтверждается актами о приемке выполненных работ за июль 2009 года, за сентябрь 2009 года, подписанными сторонами без каких-либо разногласий. Оплата выполненных работ истцом подтверждена платежными поручениями от 31.07.2009 N 271, от 30.09.2009 N 602 в общей сумме 631 030 руб.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова (заказчик) и ООО "Карлсон" (подрядчик) заключили договор от 28.07.2008 N 13 на проведение работ по капитальному ремонту межпанельных швов многоквартирного жилого дома N 12 по ул. Чемодурова в г. Саратове, в соответствии с условиями которого стоимость работ составила 432 000 руб. Работы выполнены подрядчиком в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ за август 2008 года, подписанным заказчиком и подрядчиком без замечаний. Истец оплатил выполненные работы в сумме 432 000 руб., что подтверждено платежным поручением от 30.09.2008 N 148.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и ООО "Карлсон" заключили договор от 17.05.2010 N 15 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 44/1 по пр. Строителей в г. Саратове, в соответствии с условиями которого стоимость работ составила 718 485 руб. Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 15.07.2010, подписанным сторонами без замечаний. Оплата выполненных работ произведена истцом в сумме 718 485 руб. платежным поручением от 30.07.2010 N 756.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и ООО "Карлсон" заключили договор от 25.05.2010 N 24 на проведение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 46 по пр. Строителей, согласно условиям которого стоимость работ составила 1 182 127 руб. Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 30.07.2010, подписанным сторонами без замечаний по объему, стоимости и качеству. Оплата выполненных работ в сумме 1 182 127 руб. подтверждена платежным поручением от 30.07.2010 N 755.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и общество с ограниченной ответственностью "Эллато" заключили договор от 20.06.2011 N 06-8-КР на проведение капитального ремонта подъездов (в том числе остекление и ремонт оконных рам, капитального ремонта системы центрального отопления и электропроводки в подъездах) многоквартирных жилых домов N 25, 29, 31 по ул. Антонова г. Саратова, N 7, 13, 14 по ул. Чемодурова г. Саратова, N 46 по пр. Строителей г. Саратова, ремонта отмостки жилых домов N 29 по ул. Антонова и N 8А по ул. Чемодурова г. Саратова, капитального ремонта кровли жилых домов N 31 по ул. Антонова, N 8А, 12, 14 по ул. Чемодурова г. Саратова, капитального ремонта межпанельных швов дома N 8А по ул. Чемодурова в г. Саратове.
По условиям договора от 20.06.2011 N 06-8-КР стоимость работ составила 14 277 691 руб. Заказчик перечислил подрядчику денежные средства в сумме 14 277 691 руб., что подтверждается платежным поручением от 30.06.2011 N 6828.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно нормам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 ГК РФ).
Пункт 2 статьи 15 ГК РФ предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу норм статьи 393 ГК РФ для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.
Гражданское законодательство исходит из принципа полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено их ограничение. Вместе с тем, пункт 3 статьи 393 ГК РФ обязывает, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
Согласно статье 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Арбитражные суды исходили из того, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств по дополнительным условиям приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 в части выполнения работ по капитальному ремонту кровли, подъездов, отмостки, межпанельных швов жилых домов N 25, 29, 31 по ул. Антонова, N 6, 7, 8А, 12, 13, 14 по ул. Чемодурова, N 44/1, 46 по пр. Строителей в г. Саратове, исполнения постановления от 22.10.2008 и определения от 28.05.2010 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А57-606/2008.
В качестве доказательств причинения убытков истцом представлены: договора подряда от 28.04.2010 N 14, от 31.10.2007 N 31-10, от 28.07.2008 N 12, от 17.05.2010 N 15, от 25.05.2010 N 24, от 20.06.2010 N 06-8-КР, акты о приемке выполненных работ по указанным договорам, платежные поручения от 01.10.2010 N 547, от 31.07.2009 N 271, от 30.09.2009 N 602, от 30.09.2008 N 148, от 30.07.2010 N 755, 756, от 30.06.2011 N 6828.
Исследовав материалы дела в соответствии с вышеназванными нормами материального права, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания убытков в связи с доказанностью совокупности условий причинения убытков ответчиком.
Поскольку у ответчиков возникли сомнения в объеме и стоимости выполненных работ по вышеперечисленным договорам подряда, по ходатайству истца арбитражный суд первой инстанции назначил судебную строительно-техническую экспертизу.
По результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы представлено заключение эксперта от 15.11.2011 N 1614/4-3 Федерального бюджетного учреждения Министерства юстиции Российской Федерации "Саратовская лаборатория судебной экспертизы", из которого следует, что общая стоимость выполненных работ по вышеперечисленным договорам составила 18 485 208 руб., фактическая стоимость электрооборудования и работ по его установке и замене составила 5 856 144 руб., истцом предъявлены ко взысканию убытки в размере 14 286 911 руб.
МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", администрация Ленинского района г. Саратова и администрация муниципального образования "Город Саратов" не доказали, что истец не понес убытки в размере 14 286 911 руб.
Не представлено так же доказательств того, что истец получил указанные денежные средства на осуществление капитального ремонта с собственников жилья для исполнения дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 или судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008.
Денежные средства, которые истец получает от собственников жилья как управляющая организация не могли быть израсходованы им во исполнение дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 или судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008, так как предназначены для иных целей (например, содержание жилых домов, осуществление текущего ремонта и т.п.).
Ответчиками не представлено доказательств о получении истцом иных дополнительных денежных средств от собственников жилья, которые могли быть им израсходованы для исполнения дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 или судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008.
Согласно положениям статей 673, 676 ГК РФ пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Капитальный и текущий ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирном жилом доме в силу статьи 210 ГК РФ, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации возложен на собственников квартир, они обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Поскольку до приватизации жилищного фонда существовали отношения найма жилого помещения, то в соответствии с нормами статьи 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения являлся обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт - наймодателя, который в свою очередь обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, где сдается внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Закон Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (в редакции 2004 года) и разработанные в соответствии с ним Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пункт 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда содержит перечень работ, относящихся к техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Требования к капитальному ремонту изложены в пункте 2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, к сезонной эксплуатации - в пункте 2.6. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается соответствующими актами.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предполагают, что жилищный фонд при передаче другой управляющей организации или товариществу собственников жилья должен отвечать техническим требованиям, изложенным в указанных нормативных документах.
МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не представлено доказательств, что при передаче со своего баланса на баланс товариществ собственников жилья жилые дома находились удовлетворительном состоянии, конструкции, места общего пользования, инженерные устройства и коммуникации которых не требовали текущего и капитального ремонта.
Обязанность по проведению капитального ремонта у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" возникла как в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, так и в силу дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса ответчика в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004.
Связи с чем, суд кассационной инстанции не может согласиться с доводами МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", что убытки у истца возникли в связи с неисполнением судебных актов.
В случае своевременного и надлежащего исполнения своих обязательств ответчиком, предусмотренных дополнительными условиями приема-передачи жилых домов с баланса ответчика в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004, выполнения работ по капитальному ремонту домов в ценах 2004 года, у истца не возникло бы дополнительных затрат в связи с оплатой таких работ по текущим ценам.
Право ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова на представление интересов товариществ, вошедших в ее состав, неоднократно установлено ранее принятыми судебными актами по делам N А57-606/08-39, А57-8526/2010.
Пунктом 3.1 устава ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова предусмотрено, что она представляет юридическое обеспечение и защищает общие имущественные интересы ее членов.
Данное право регламентировано положениями статей 137, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 401 ГК РФ отсутствие финансирования ответчика не освобождает его от ответственности в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств.
В порядке пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу.
Таким образом, выводы арбитражных судов соответствуют требованиям действующего законодательства и материалам дела.
Доводы кассационных жалоб не могут быть приняты во внимание, поскольку не влияют на правильность принятия судебных актов по настоящему делу.
Фактически кассационные жалобы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, его обстоятельств и сделанных арбитражными судами выводов, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.
При таких обстоятельствах при правильном применении арбитражными судами норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.
Правовых оснований для их отмены не имеется.
При обращении с кассационной жалобой МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" определением от 18.05.2012 предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины.
В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по правилам статьи 110 АПК РФ с заявителя жалобы подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 по делу N А57-6971/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 2000 рублей.
Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
Н.Ю.МЕЛЬНИКОВА
З.И.САЛИХОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 28.06.2012 ПО ДЕЛУ N А57-6971/2011
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2012 г. по делу N А57-6971/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Мельниковой Н.Ю., Салиховой З.И.,
при участии представителя:
истца - Шельпякова А.В., доверенность от 10.01.2012 б/н,
в отсутствие:
ответчика - извещен, не явился,
третьих лиц - извещены, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" и муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011 (судья Никульникова О.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи Волкова Т.В., Никитин А.Ю.)
по делу N А57-6971/2011
по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Ленинского района города Саратова, Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании 12 654 177 руб.,
установил:
ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", ответчик) о взыскании 12 654 177 руб. убытков, возникших в связи с удорожанием ремонтных работ вследствие длительного неисполнения ответчиком дополнительных условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004, судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец увеличил размер исковых требований в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и просил взыскать 14 286 911 руб. убытков.
Исковые требования основаны на нормах статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы неисполнением стороной договорных обязательств, повлекших за собой причинение убытков.
К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Ленинского района города Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация муниципального образования "Город Саратов".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011 по делу N А57-6971/2011 исковые требования удовлетворены: с ответчика взыскано в пользу истца 14 286 911 руб. убытков, 28 500 руб. в возмещение расходов по оплате судебной строительно-технической экспертизы; с ответчика взыскано в доход федерального бюджета 94 434 руб. 55 коп. государственной пошлины.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 данное судебное решение оставлено без изменения.
МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" не согласившись с решением арбитражного суда и постановлением арбитражного апелляционного суда, обратились с Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят данные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области, по основаниям, изложенным в жалобах.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова в отзывах на кассационные жалобы не согласилась с доводами МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", и просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и отзывов на них, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами предыдущих инстанций норм материального и процессуального права, заслушав явившегося представителя истца, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалоб не находит, по следующим обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", товарищество собственников жилья "Днепр-1" и товарищество собственников жилья "Темп-2001" подписали дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса ответчика в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004, согласно пункту 1 которых МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" приняло на себя обязательство за свой счет, своими силами и из своих материалов в срок до 01.01.2006 произвести в жилых домах ремонтно-строительные работы согласно перечню, в том числе работы по капитальному ремонту кровли, отмостки, подъездов, ремонту асфальтового покрытия тротуаров и проездов.
В соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" обязано произвести ремонтные работы в ряде многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова.
Поскольку МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не исполнило судебный акт от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008, определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010 по делу N А57-606/2008 изменен способ и порядок исполнения постановления арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008: с МУ "ДУЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова были взысканы денежные средства в размере 4 198 297 руб. в ценах первого квартала 2004 года и выдан исполнительный лист от 19.02.2010 серии АС N 000792209.
Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" возвратил данный исполнительный лист без исполнения, в связи с отсутствием у ответчика лицевого счета получателя средств бюджета города, исполнительное производство было окончено по причине отсутствия у должника имущества и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2010 по делу N А57-8526/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова взыскано 4 198 297 руб. задолженности.
Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" указанное решение было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 14.03.2011 N 287 на сумму 4 198 297 руб.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и общество с ограниченной ответственностью "Карлсон" (далее - ООО "Карлсон") заключили договор от 28.04.2010 N 14, согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 29 по ул. Антонова.
Стоимость работ по договору составила 1 280 993 руб. (пункт 3.1 договора). Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 10.09.2010, подписанным сторонами без замечаний по объему, качеству и стоимости.
Истец оплатил выполненные работы платежным поручением от 01.10.2010 N 547 в сумме 1 280 993 руб.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и ООО "Карлсон" заключили соглашение от 31.10.2007 N 31/10, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового инженерно-технического оборудования, находящихся в пользовании у заказчика. Исполнителем выполнены работы по капитальному ремонту кровли подъездов 1, 2, 3, 4 дома N 6 по ул. Чемодурова г. Саратова, что подтверждается актами о приемке выполненных работ за июль 2009 года, за сентябрь 2009 года, подписанными сторонами без каких-либо разногласий. Оплата выполненных работ истцом подтверждена платежными поручениями от 31.07.2009 N 271, от 30.09.2009 N 602 в общей сумме 631 030 руб.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова (заказчик) и ООО "Карлсон" (подрядчик) заключили договор от 28.07.2008 N 13 на проведение работ по капитальному ремонту межпанельных швов многоквартирного жилого дома N 12 по ул. Чемодурова в г. Саратове, в соответствии с условиями которого стоимость работ составила 432 000 руб. Работы выполнены подрядчиком в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ за август 2008 года, подписанным заказчиком и подрядчиком без замечаний. Истец оплатил выполненные работы в сумме 432 000 руб., что подтверждено платежным поручением от 30.09.2008 N 148.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и ООО "Карлсон" заключили договор от 17.05.2010 N 15 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 44/1 по пр. Строителей в г. Саратове, в соответствии с условиями которого стоимость работ составила 718 485 руб. Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 15.07.2010, подписанным сторонами без замечаний. Оплата выполненных работ произведена истцом в сумме 718 485 руб. платежным поручением от 30.07.2010 N 756.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и ООО "Карлсон" заключили договор от 25.05.2010 N 24 на проведение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 46 по пр. Строителей, согласно условиям которого стоимость работ составила 1 182 127 руб. Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 30.07.2010, подписанным сторонами без замечаний по объему, стоимости и качеству. Оплата выполненных работ в сумме 1 182 127 руб. подтверждена платежным поручением от 30.07.2010 N 755.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова и общество с ограниченной ответственностью "Эллато" заключили договор от 20.06.2011 N 06-8-КР на проведение капитального ремонта подъездов (в том числе остекление и ремонт оконных рам, капитального ремонта системы центрального отопления и электропроводки в подъездах) многоквартирных жилых домов N 25, 29, 31 по ул. Антонова г. Саратова, N 7, 13, 14 по ул. Чемодурова г. Саратова, N 46 по пр. Строителей г. Саратова, ремонта отмостки жилых домов N 29 по ул. Антонова и N 8А по ул. Чемодурова г. Саратова, капитального ремонта кровли жилых домов N 31 по ул. Антонова, N 8А, 12, 14 по ул. Чемодурова г. Саратова, капитального ремонта межпанельных швов дома N 8А по ул. Чемодурова в г. Саратове.
По условиям договора от 20.06.2011 N 06-8-КР стоимость работ составила 14 277 691 руб. Заказчик перечислил подрядчику денежные средства в сумме 14 277 691 руб., что подтверждается платежным поручением от 30.06.2011 N 6828.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно нормам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 ГК РФ).
Пункт 2 статьи 15 ГК РФ предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу норм статьи 393 ГК РФ для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.
Гражданское законодательство исходит из принципа полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено их ограничение. Вместе с тем, пункт 3 статьи 393 ГК РФ обязывает, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
Согласно статье 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Арбитражные суды исходили из того, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств по дополнительным условиям приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 в части выполнения работ по капитальному ремонту кровли, подъездов, отмостки, межпанельных швов жилых домов N 25, 29, 31 по ул. Антонова, N 6, 7, 8А, 12, 13, 14 по ул. Чемодурова, N 44/1, 46 по пр. Строителей в г. Саратове, исполнения постановления от 22.10.2008 и определения от 28.05.2010 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А57-606/2008.
В качестве доказательств причинения убытков истцом представлены: договора подряда от 28.04.2010 N 14, от 31.10.2007 N 31-10, от 28.07.2008 N 12, от 17.05.2010 N 15, от 25.05.2010 N 24, от 20.06.2010 N 06-8-КР, акты о приемке выполненных работ по указанным договорам, платежные поручения от 01.10.2010 N 547, от 31.07.2009 N 271, от 30.09.2009 N 602, от 30.09.2008 N 148, от 30.07.2010 N 755, 756, от 30.06.2011 N 6828.
Исследовав материалы дела в соответствии с вышеназванными нормами материального права, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания убытков в связи с доказанностью совокупности условий причинения убытков ответчиком.
Поскольку у ответчиков возникли сомнения в объеме и стоимости выполненных работ по вышеперечисленным договорам подряда, по ходатайству истца арбитражный суд первой инстанции назначил судебную строительно-техническую экспертизу.
По результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы представлено заключение эксперта от 15.11.2011 N 1614/4-3 Федерального бюджетного учреждения Министерства юстиции Российской Федерации "Саратовская лаборатория судебной экспертизы", из которого следует, что общая стоимость выполненных работ по вышеперечисленным договорам составила 18 485 208 руб., фактическая стоимость электрооборудования и работ по его установке и замене составила 5 856 144 руб., истцом предъявлены ко взысканию убытки в размере 14 286 911 руб.
МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", администрация Ленинского района г. Саратова и администрация муниципального образования "Город Саратов" не доказали, что истец не понес убытки в размере 14 286 911 руб.
Не представлено так же доказательств того, что истец получил указанные денежные средства на осуществление капитального ремонта с собственников жилья для исполнения дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 или судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008.
Денежные средства, которые истец получает от собственников жилья как управляющая организация не могли быть израсходованы им во исполнение дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 или судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008, так как предназначены для иных целей (например, содержание жилых домов, осуществление текущего ремонта и т.п.).
Ответчиками не представлено доказательств о получении истцом иных дополнительных денежных средств от собственников жилья, которые могли быть им израсходованы для исполнения дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004 или судебного акта от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008.
Согласно положениям статей 673, 676 ГК РФ пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Капитальный и текущий ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирном жилом доме в силу статьи 210 ГК РФ, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации возложен на собственников квартир, они обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Поскольку до приватизации жилищного фонда существовали отношения найма жилого помещения, то в соответствии с нормами статьи 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения являлся обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт - наймодателя, который в свою очередь обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, где сдается внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Закон Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (в редакции 2004 года) и разработанные в соответствии с ним Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пункт 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда содержит перечень работ, относящихся к техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Требования к капитальному ремонту изложены в пункте 2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, к сезонной эксплуатации - в пункте 2.6. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается соответствующими актами.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предполагают, что жилищный фонд при передаче другой управляющей организации или товариществу собственников жилья должен отвечать техническим требованиям, изложенным в указанных нормативных документах.
МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не представлено доказательств, что при передаче со своего баланса на баланс товариществ собственников жилья жилые дома находились удовлетворительном состоянии, конструкции, места общего пользования, инженерные устройства и коммуникации которых не требовали текущего и капитального ремонта.
Обязанность по проведению капитального ремонта у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" возникла как в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, так и в силу дополнительных условий приема-передачи жилых домов с баланса ответчика в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004.
Связи с чем, суд кассационной инстанции не может согласиться с доводами МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", что убытки у истца возникли в связи с неисполнением судебных актов.
В случае своевременного и надлежащего исполнения своих обязательств ответчиком, предусмотренных дополнительными условиями приема-передачи жилых домов с баланса ответчика в управление (на баланс) товариществ собственников жилья от 21.02.2004, выполнения работ по капитальному ремонту домов в ценах 2004 года, у истца не возникло бы дополнительных затрат в связи с оплатой таких работ по текущим ценам.
Право ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова на представление интересов товариществ, вошедших в ее состав, неоднократно установлено ранее принятыми судебными актами по делам N А57-606/08-39, А57-8526/2010.
Пунктом 3.1 устава ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова предусмотрено, что она представляет юридическое обеспечение и защищает общие имущественные интересы ее членов.
Данное право регламентировано положениями статей 137, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 401 ГК РФ отсутствие финансирования ответчика не освобождает его от ответственности в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств.
В порядке пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу.
Таким образом, выводы арбитражных судов соответствуют требованиям действующего законодательства и материалам дела.
Доводы кассационных жалоб не могут быть приняты во внимание, поскольку не влияют на правильность принятия судебных актов по настоящему делу.
Фактически кассационные жалобы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, его обстоятельств и сделанных арбитражными судами выводов, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.
При таких обстоятельствах при правильном применении арбитражными судами норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.
Правовых оснований для их отмены не имеется.
При обращении с кассационной жалобой МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" определением от 18.05.2012 предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины.
В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" по правилам статьи 110 АПК РФ с заявителя жалобы подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 по делу N А57-6971/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 2000 рублей.
Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА
Судьи
Н.Ю.МЕЛЬНИКОВА
З.И.САЛИХОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)