Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ивлева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Федерякиной М.А,
судей Пильгуна А.С., Лукьянова И.Е.
при секретаре Я.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по кассационным жалобам Ж., представителя Ж. - Г.
на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 21.06.2010 г., которым постановлено:
Признать Недействительными: решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...> от 22 ноября 2008 года, оформленные Протоколом N 1, а также решений правления ЖК "Луна-16" от 23 ноября 2008 года, оформленные протоколом N 2,
Б. обратилась в суд с иском к ЖК "Луна-16", Ж. о признании недействительными решений: общего собрания собственников от 22.11.2008 г., решений правления от 23.11.2008 г., в обоснование требований указав, о допущенных нарушениях Жилищного кодекса РФ при проведении собраний, а также нарушениях, допущенных при составлении документов по результатам собраний.
В судебном заседании представитель истца по доверенности С. требования доверителя поддержала.
Ответчики, их представители, явились, иск не признали.
Судом было постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своих кассационных жалобах просят истцы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Ж., ее представителя Г. представителя Б. по доверенности С., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по основаниям п. п. 1, 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ, поскольку разрешая требования, суд допустил неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение норм процессуального права.
Судом установлено. Согласно протокола N 1 от 22.11.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> присутствовало 345 собственников человек (67.15%), председатель собрания Г., секретарь собрания Ч.
Повестка дня:
1. об избрании счетной комиссии.
2. о выборе способа управления домом.
3. о формировании земельного участка.
4. о ремонте общего имущества.
5. об утверждении новой редакции Устава и смене наименования организации.
6. о внесении изменений в состав правления.
7. об избрании председателя правления.
8. о внесении изменений в состав ревизионной комиссии.
9. о регистрации изменений в исполнительных органах власти.
10. о способе уведомления о результатах голосования включенным в повестку дня (так в оригинале).
По вопросам повестки дня приняты решения:
1. избрать счетную комиссию в составе: С.А. (кв. 421), Ж.Г. (кв. 345), С.Н. (кв. <...>).
2. подтвердить реализованный способ управления домом: управление самим жилищным кооперативом, т.е. заключение, в соответствии с законодательством РФ, договоров с обслуживающими организациями на предоставление коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества.
3. сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом N <...>, корп. <...> по ул. <...> с элементами и озеленения и благоустройства данного дома объекты, для предоставления его в общую долевую собственность собственников помещений в доме.
4. утвердить решение Правления и инициативной группы о проведении ремонта общего имущества.
5. утвердить новую редакцию Устава ЖСК "Пражский" и смену наименования на ЖСК "Пражский" (прежнее наименование ЖК "Луна-16").
6. внести изменения в состав правления. К имеющему составу членов правления: Ч., Ж., Т. и К. присоединить следующих членов правления: Б.И., К.Н., Ч.М. и А.
7. поручить правлению избрать из своего состава большинством голосов председателя правления.
8. избрать в ревизионную комиссию Н., К.Л., И.
9. поручить председателю правления регистрацию новой редакции устава и совершение необходимых действий связанных с этим, подачу заявлений в органы исполнительной власти.
10. избрать способ уведомления собственников о результатах голосования через объявления, вывешенные в подъездах дома.
Признавая по иску Б. недействительными решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...> от 22 ноября 2008 года, оформленные Протоколом N 1, а также решения правления ЖК "Луна-16" от 23 ноября 2008 года, оформленные протоколом N 2, суд исходил из того, что при проведении общего собрания собственников помещений в доме был нарушен п. 4 ст. 45 ЖК РФ, регламентирующий порядок уведомления собственников помещений, поскольку подтверждений направления собственникам заказных писем с сообщением о проведении собрания представлено не было. Кроме того, суд первой инстанции также указал, на допущенные нарушения п. 5 ст. 45 ЖК РФ, т.е. нарушения требований к содержанию сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд также пришел к выводу о неправомерности решения о включении в состав правления лиц, за которых никто из собственников помещений в ноябре 2008 года не голосовал.
Судебная коллегия полагает, что выводы судом первой инстанции сделаны в силу неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии со ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Из анализа указанных правовых норм следует, что высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива, а не общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Между тем, как явствует из протокола N 1 от 22.11.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> вопросы повестки дня (п. п. 4 - 9) и принятые по ним решения касаются жилищного кооператива.
В силу положений ст. ст. 116, 118 ЖК РФ в полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме разрешение вопросов касающихся деятельности жилищного кооператива не входит.
Суду надлежало достоверно выяснить какие из вопросов, поставленных на повестку дня входили в компетенцию общего собрания собственников, а какие в компетенцию общего собрания членов жилищного кооператива.
По вопросам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме суд не установил имеющие значение для дела обстоятельства.
Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу данной нормы закона суду надлежало выяснить, принимал ли истец участие в собрании или нет, если принимал участие то, как голосовал по вопросам повестки дня, относящимся к компетенции общего собрания, нарушены ли принятым решением права и законные интересы Б., могло ли повлиять голосование истца на результаты голосования; когда Б. узнала или должна была узнать о принятом решении.
Кроме того, из материалов дела следует, что Б. было подано уточненное в порядке ст. 39 ГПК РФ заявление, которое принято судом в судебном заседании 08.06.2010 года. В принятом уточненном иске в качестве соответчика указана Ж. Из решения следует, что был рассмотрен иск Б. к ЖК "Луна-16". По существу суд не выяснил, имеются ли у истца какие-либо требования к Ж., решения по иску к Ж. судом не принято.
В соответствии со ст. ст. 195, 198 ГПК РФ и п. п. 1 - 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003 "О судебном решении", решение суда должно быть законным и обоснованным; таковым оно является тогда, когда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права; когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Изложенным требованиям обжалуемое решение не отвечает, а потому подлежит отмене.
Допущенные судом первой инстанции нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, при необходимости истребовать дополнительные документы, проверить доводы каждой из сторон и постановить решение в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями норм материального процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 21 июня 2010 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.11.2010 ПО ДЕЛУ N 33-32132
Разделы:Управление многоквартирным домом; ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. по делу N 33-32132
Судья: Ивлева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Федерякиной М.А,
судей Пильгуна А.С., Лукьянова И.Е.
при секретаре Я.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по кассационным жалобам Ж., представителя Ж. - Г.
на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 21.06.2010 г., которым постановлено:
Признать Недействительными: решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...> от 22 ноября 2008 года, оформленные Протоколом N 1, а также решений правления ЖК "Луна-16" от 23 ноября 2008 года, оформленные протоколом N 2,
установила:
Б. обратилась в суд с иском к ЖК "Луна-16", Ж. о признании недействительными решений: общего собрания собственников от 22.11.2008 г., решений правления от 23.11.2008 г., в обоснование требований указав, о допущенных нарушениях Жилищного кодекса РФ при проведении собраний, а также нарушениях, допущенных при составлении документов по результатам собраний.
В судебном заседании представитель истца по доверенности С. требования доверителя поддержала.
Ответчики, их представители, явились, иск не признали.
Судом было постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своих кассационных жалобах просят истцы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Ж., ее представителя Г. представителя Б. по доверенности С., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по основаниям п. п. 1, 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ, поскольку разрешая требования, суд допустил неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение норм процессуального права.
Судом установлено. Согласно протокола N 1 от 22.11.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> присутствовало 345 собственников человек (67.15%), председатель собрания Г., секретарь собрания Ч.
Повестка дня:
1. об избрании счетной комиссии.
2. о выборе способа управления домом.
3. о формировании земельного участка.
4. о ремонте общего имущества.
5. об утверждении новой редакции Устава и смене наименования организации.
6. о внесении изменений в состав правления.
7. об избрании председателя правления.
8. о внесении изменений в состав ревизионной комиссии.
9. о регистрации изменений в исполнительных органах власти.
10. о способе уведомления о результатах голосования включенным в повестку дня (так в оригинале).
По вопросам повестки дня приняты решения:
1. избрать счетную комиссию в составе: С.А. (кв. 421), Ж.Г. (кв. 345), С.Н. (кв. <...>).
2. подтвердить реализованный способ управления домом: управление самим жилищным кооперативом, т.е. заключение, в соответствии с законодательством РФ, договоров с обслуживающими организациями на предоставление коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества.
3. сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом N <...>, корп. <...> по ул. <...> с элементами и озеленения и благоустройства данного дома объекты, для предоставления его в общую долевую собственность собственников помещений в доме.
4. утвердить решение Правления и инициативной группы о проведении ремонта общего имущества.
5. утвердить новую редакцию Устава ЖСК "Пражский" и смену наименования на ЖСК "Пражский" (прежнее наименование ЖК "Луна-16").
6. внести изменения в состав правления. К имеющему составу членов правления: Ч., Ж., Т. и К. присоединить следующих членов правления: Б.И., К.Н., Ч.М. и А.
7. поручить правлению избрать из своего состава большинством голосов председателя правления.
8. избрать в ревизионную комиссию Н., К.Л., И.
9. поручить председателю правления регистрацию новой редакции устава и совершение необходимых действий связанных с этим, подачу заявлений в органы исполнительной власти.
10. избрать способ уведомления собственников о результатах голосования через объявления, вывешенные в подъездах дома.
Признавая по иску Б. недействительными решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...> от 22 ноября 2008 года, оформленные Протоколом N 1, а также решения правления ЖК "Луна-16" от 23 ноября 2008 года, оформленные протоколом N 2, суд исходил из того, что при проведении общего собрания собственников помещений в доме был нарушен п. 4 ст. 45 ЖК РФ, регламентирующий порядок уведомления собственников помещений, поскольку подтверждений направления собственникам заказных писем с сообщением о проведении собрания представлено не было. Кроме того, суд первой инстанции также указал, на допущенные нарушения п. 5 ст. 45 ЖК РФ, т.е. нарушения требований к содержанию сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд также пришел к выводу о неправомерности решения о включении в состав правления лиц, за которых никто из собственников помещений в ноябре 2008 года не голосовал.
Судебная коллегия полагает, что выводы судом первой инстанции сделаны в силу неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии со ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Из анализа указанных правовых норм следует, что высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива, а не общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Между тем, как явствует из протокола N 1 от 22.11.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> вопросы повестки дня (п. п. 4 - 9) и принятые по ним решения касаются жилищного кооператива.
В силу положений ст. ст. 116, 118 ЖК РФ в полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме разрешение вопросов касающихся деятельности жилищного кооператива не входит.
Суду надлежало достоверно выяснить какие из вопросов, поставленных на повестку дня входили в компетенцию общего собрания собственников, а какие в компетенцию общего собрания членов жилищного кооператива.
По вопросам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме суд не установил имеющие значение для дела обстоятельства.
Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу данной нормы закона суду надлежало выяснить, принимал ли истец участие в собрании или нет, если принимал участие то, как голосовал по вопросам повестки дня, относящимся к компетенции общего собрания, нарушены ли принятым решением права и законные интересы Б., могло ли повлиять голосование истца на результаты голосования; когда Б. узнала или должна была узнать о принятом решении.
Кроме того, из материалов дела следует, что Б. было подано уточненное в порядке ст. 39 ГПК РФ заявление, которое принято судом в судебном заседании 08.06.2010 года. В принятом уточненном иске в качестве соответчика указана Ж. Из решения следует, что был рассмотрен иск Б. к ЖК "Луна-16". По существу суд не выяснил, имеются ли у истца какие-либо требования к Ж., решения по иску к Ж. судом не принято.
В соответствии со ст. ст. 195, 198 ГПК РФ и п. п. 1 - 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003 "О судебном решении", решение суда должно быть законным и обоснованным; таковым оно является тогда, когда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права; когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Изложенным требованиям обжалуемое решение не отвечает, а потому подлежит отмене.
Допущенные судом первой инстанции нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, при необходимости истребовать дополнительные документы, проверить доводы каждой из сторон и постановить решение в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями норм материального процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 21 июня 2010 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)