Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Суюенчалиевой С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6123/2011) Мурманского МУП "Агентство Мурманнедвижимость" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.02.2011 г. по делу N А42-7743/2010 (судья Алексина Н.Ю.), принятое
по заявлению Мурманского МУП "Агентство Мурманнедвижимость"
заинтересованное лицо: Комитет имущественных отношений г. Мурманска
о признании незаконным отказа в оформлении права пользования земельным участком
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: не явился, извещен,
установил:
Мурманское муниципальное унитарное предприятие "Агентство Мурманнедвижимость" (далее - заявитель, Предприятие, ММУП "Агентство Мурманнедвижимость") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее - ответчик, Комитет) о признании незаконным отказа в оформлении права пользования земельным участком, выраженного в письме N 15/05-7727 от 26.07.2010 г.
Решением суда от 15.02.2011 г. в удовлетворении заявления отказано.
ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы полагает, что суд, признавая отсутствие четких границ у земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001008:45, неправомерно пришел к выводу о том, что данный земельный участок является объектом общей долевой собственности. По мнению заявителя, данная позиция суда противоречит п.п. 2, 3 п. 1 ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Также Предприятие полагает, что суд первой инстанции не учел, что оспариваемым отказом нарушено право заявителя на приобретение прав на земельный участок, предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.
Как установлено, ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" принадлежат на праве хозяйственного ведения нежилые помещения общей площадью 177,2 кв. м в жилом доме, расположенном по адресу: г. Мурманск, ул. Олега Кошевого, д. 12, корпус 1 (свидетельство от 01.12.2008 г. серии 51-АВ N 093625).
ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" обратилось к Комитету имущественных отношений г. Мурманска с заявлением от 18.06.2010 г. N 1372 об оформлении документов на пользование земельным участком под нежилыми помещениями в жилом доме N 12, корпус 1, по ул. Олега Кошевого в г. Мурманске.
Письмом от 26.07.2010 г. N 15/05-7727 Комитет отказал ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" в оформлении соответствующих документов, сославшись на отсутствие полномочий распоряжаться указанным земельным участком ввиду нахождения участка в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка от 06.09.2010 г. N 51/301/10-453.
Обращаясь с настоящим заявлением в арбитражный суд, Предприятие указывает на то, что данный отказ Комитета является незаконным. По мнению заявителя, земельный участок не находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме в связи с тем, что размер площади земельного участка в кадастровом паспорте N 51/301/10-453 от 09.06.2010 г. не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости и границы земельного участка не установлены.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно данной статье ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) признаются недействительными, если не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.
Изучив представленную в материалы дела кадастровую выписку от 09.06.2010 г. N 51/301/10-453 на земельный участок с кадастровым номером 51:20:0001008:45, согласно которой правообладателями в отношении данного участка являются собственники помещений многоквартирного дома, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания обжалуемого отказа Комитет незаконным.
Исходя из пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме. Подходы к применению положений законодательства о правах на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельные участки под многоквартирными домами, определены в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22, а также в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2010 N 13147/09, от 02.03.2010 N 13391/09. С учетом данных подходов право общей долевой собственности на общее имущество жилого дома возникает с момента появления в одном доме нескольких собственников помещений, в общую долевую собственность которых земельный участок переходит с момента формирования и проведения в отношении него государственного кадастрового учета.
Как установлено судом, на спорном земельном участке, индивидуализированном кадастровым номером, расположен многоквартирный дом; сторонами не оспаривается факт того, что помещения в многоквартирном доме принадлежат разным лицам.
Таким образом, отказ Комитета в оформлении документов на пользование земельным участком является законным, ввиду отсутствия у Комитета полномочий действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Доводы заявителя о том, что земельный участок не является сформированным ввиду наличия расхождений в кадастровом паспорте земельного участка, правомерно отклонены судом первой инстанции в связи с тем, что в рамках настоящего дела не проверяется законность постановки земельного участка на кадастровый учет.
Апелляционный суд также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заявителем не обосновано, каким образом оспариваемый отказ нарушает права Предприятия как собственника помещений в многоквартирном доме. Доказательств нарушения права Предприятия на приобретение права на земельный участок, предусмотренного ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, заявителем не представлено.
Таким образом, суд первой инстанции всесторонне и полно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку взаимоотношениям сторон, правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.02.2011 г. по делу N А42-7743/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.06.2011 ПО ДЕЛУ N А42-7743/2010
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2011 г. по делу N А42-7743/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Суюенчалиевой С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6123/2011) Мурманского МУП "Агентство Мурманнедвижимость" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.02.2011 г. по делу N А42-7743/2010 (судья Алексина Н.Ю.), принятое
по заявлению Мурманского МУП "Агентство Мурманнедвижимость"
заинтересованное лицо: Комитет имущественных отношений г. Мурманска
о признании незаконным отказа в оформлении права пользования земельным участком
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: не явился, извещен,
установил:
Мурманское муниципальное унитарное предприятие "Агентство Мурманнедвижимость" (далее - заявитель, Предприятие, ММУП "Агентство Мурманнедвижимость") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее - ответчик, Комитет) о признании незаконным отказа в оформлении права пользования земельным участком, выраженного в письме N 15/05-7727 от 26.07.2010 г.
Решением суда от 15.02.2011 г. в удовлетворении заявления отказано.
ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы полагает, что суд, признавая отсутствие четких границ у земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001008:45, неправомерно пришел к выводу о том, что данный земельный участок является объектом общей долевой собственности. По мнению заявителя, данная позиция суда противоречит п.п. 2, 3 п. 1 ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Также Предприятие полагает, что суд первой инстанции не учел, что оспариваемым отказом нарушено право заявителя на приобретение прав на земельный участок, предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.
Как установлено, ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" принадлежат на праве хозяйственного ведения нежилые помещения общей площадью 177,2 кв. м в жилом доме, расположенном по адресу: г. Мурманск, ул. Олега Кошевого, д. 12, корпус 1 (свидетельство от 01.12.2008 г. серии 51-АВ N 093625).
ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" обратилось к Комитету имущественных отношений г. Мурманска с заявлением от 18.06.2010 г. N 1372 об оформлении документов на пользование земельным участком под нежилыми помещениями в жилом доме N 12, корпус 1, по ул. Олега Кошевого в г. Мурманске.
Письмом от 26.07.2010 г. N 15/05-7727 Комитет отказал ММУП "Агентство Мурманнедвижимость" в оформлении соответствующих документов, сославшись на отсутствие полномочий распоряжаться указанным земельным участком ввиду нахождения участка в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка от 06.09.2010 г. N 51/301/10-453.
Обращаясь с настоящим заявлением в арбитражный суд, Предприятие указывает на то, что данный отказ Комитета является незаконным. По мнению заявителя, земельный участок не находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме в связи с тем, что размер площади земельного участка в кадастровом паспорте N 51/301/10-453 от 09.06.2010 г. не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости и границы земельного участка не установлены.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно данной статье ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) признаются недействительными, если не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.
Изучив представленную в материалы дела кадастровую выписку от 09.06.2010 г. N 51/301/10-453 на земельный участок с кадастровым номером 51:20:0001008:45, согласно которой правообладателями в отношении данного участка являются собственники помещений многоквартирного дома, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания обжалуемого отказа Комитет незаконным.
Исходя из пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме. Подходы к применению положений законодательства о правах на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельные участки под многоквартирными домами, определены в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22, а также в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2010 N 13147/09, от 02.03.2010 N 13391/09. С учетом данных подходов право общей долевой собственности на общее имущество жилого дома возникает с момента появления в одном доме нескольких собственников помещений, в общую долевую собственность которых земельный участок переходит с момента формирования и проведения в отношении него государственного кадастрового учета.
Как установлено судом, на спорном земельном участке, индивидуализированном кадастровым номером, расположен многоквартирный дом; сторонами не оспаривается факт того, что помещения в многоквартирном доме принадлежат разным лицам.
Таким образом, отказ Комитета в оформлении документов на пользование земельным участком является законным, ввиду отсутствия у Комитета полномочий действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Доводы заявителя о том, что земельный участок не является сформированным ввиду наличия расхождений в кадастровом паспорте земельного участка, правомерно отклонены судом первой инстанции в связи с тем, что в рамках настоящего дела не проверяется законность постановки земельного участка на кадастровый учет.
Апелляционный суд также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заявителем не обосновано, каким образом оспариваемый отказ нарушает права Предприятия как собственника помещений в многоквартирном доме. Доказательств нарушения права Предприятия на приобретение права на земельный участок, предусмотренного ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, заявителем не представлено.
Таким образом, суд первой инстанции всесторонне и полно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку взаимоотношениям сторон, правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.02.2011 г. по делу N А42-7743/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
И.А.СЕРИКОВА
И.А.СЕРИКОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)